L 212 - svar på spm. 8 om teknisk bistand til et ændringsforslag, der udskiller forslaget om at indsætte et nyt stk. 4 om øget anvendelse af telekommunikation med billede m.v. i retsplejelovens § 748 a, i et selvstændigt forslag, fra justitsministeren

Side 1/4
Besvarelse af spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love og
om ophævelse af lov om udpantning og om udlæg uden grundlag af dom
eller forlig (Effektivisering af straffesagskæden, digital kommunikation
i skiftesager, pligtig afgangsalder for dommerfuldmægtige m.v.) (L 212)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 vedrørende forslag til lov om
ændring af retsplejeloven og forskellige andre love og om ophævelse af lov
om udpantning og om udlæg uden grundlag af dom eller forlig (Effektivise-
ring af straffesagskæden, digital kommunikation i skiftesager, pligtig af-
gangsalder for dommerfuldmægtige m.v.) (L 212), som Folketingets Rets-
udvalg har stillet til justitsministeren den 21. maj 2021. Spørgsmålet er stil-
let efter ønske fra Kristian Hegaard (RV).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 25. maj 2021
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Mikkel Holt Christensen
Sagsnr.: 2021-0037-0118
Dok.: 1958067
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Retsudvalget 2020-21
L 212 - endeligt svar på spørgsmål 8
Offentligt
Side 2/4
Spørgsmål nr. 8 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov
om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love og om ophævelse
af lov om udpantning og om udlæg uden grundlag af dom eller forlig
(Effektivisering af straffesagskæden, digital kommunikation i skiftesa-
ger, pligtig afgangsalder for dommerfuldmægtige m.v.) (L 212):
”Vil ministeren som teknisk bistand udarbejde et ændringsfor-
slag, der udskiller forslaget om at indsætte et nyt stk. 4 om øget
anvendelse af telekommunikation med billede m.v. i retspleje-
lovens § 748 a i et selvstændigt forslag?”
Svar:
1. Det er vigtigt, at retsmøder kan afvikles effektivt, og at den digitale ud-
vikling og de teknologiske muligheder udnyttes bedst muligt, hvor det er
retssikkerhedsmæssigt forsvarligt.
Gennemførelse af retsmøder ved hjælp af telekommunikation kan bl.a. re-
ducere ressourceforbruget i forbindelse med transport til retten. Samtidig
har den teknologiske udvikling medført, at både opløsningen og hastigheden
af videoforbindelser i dag normalt er af en sådan kvalitet, at retsmøder, der
gennemføres ved hjælp af telekommunikation med billede, i mange hense-
ender opleves at være på højde med afholdelse af retsmøder ved fysisk frem-
møde i retten.
Forslaget om øget brug af telekommunikation med billede omfatter på den
baggrund retsmøder om foranstaltninger, hvor der ikke er beskikket en for-
svarer eller bistandsadvokat eller en advokat for den, som indgrebet vedrø-
rer. Sådanne retsmøder er efter Justitsministeriets vurdering generelt egnede
til at blive afviklet ved brug af telekommunikation med billede eller på
skriftligt grundlag, idet de sædvanligvis er af kortere varighed og ofte gen-
nemføres med deltagelse fra kun en anklager og en dommer.
Med forslaget vil det fremover være det klare udgangspunkt – og ikke blot
en mulighed som i dag – at sådanne retsmøder gennemføres ved, at aktø-
rerne deltager ved anvendelse af telekommunikation med billede, eller at
sagen behandles på skriftligt grundlag, hvis sagens omstændigheder i øvrigt
tilsiger det, og det findes forsvarligt.
Det bemærkes, at retsmøder omfattet af den foreslåede ordning efter det op-
lyste allerede i dag behandles på skriftligt grundlag ved visse retter.
Side 3/4
Jeg anerkender behovet for, at både anklagemyndigheden og domstolene
kan gøre undtagelse til det foreslåede udgangspunkt.
Lovforslaget er derfor på baggrund af høringssvarene fra domstolene tilpas-
set, så det nu fremgår af pkt. 2.6.3 i lovforslagets almindelige bemærkninger
og bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 14, at retten vil kunne beslutte,
at retsmødet skal gennemføres fysisk, hvis retten finder, at gennemførelsen
af retsmødet ved anvendelse af telekommunikation ikke vil være forsvarligt,
eller hvis retten skønner det nødvendigt af logistiske og ressourcemæssige
grunde.
Henset til at lovforslaget indeholder en række ændringer af retsplejeloven,
der alle har til formål at sikre effektiviteten i straffesagskæden, er lovforsla-
get blevet fremsat som ét forslag.
Jeg vil dog være indstillet på at støtte en opdeling af lovforslaget, der inde-
bærer, at den del af lovforslaget, som handler om øget brug af telekommu-
nikation med billede i visse retsmøder, udskilles fra den øvrige del af lov-
forslaget, hvis der i Folketinget er opbakning til en sådan opdeling.
2. Et ændringsforslag om opdeling af lovforslaget kan udformes på følgende
måde:
Ændringsforslag
til
forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love
og om ophævelse af lov om udpantning og om udlæg uden grundlag af
dom eller forlig (Effektivisering af straffesagskæden, digital kommu-
nikation i skiftesager, pligtig afgangsalder for dommerfuldmægtige
m.v.) (L 212)
Af (…), tiltrådt af:…
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af retsplejeloven og forskellige andre love
og om ophævelse af lov om udpantning og om udlæg uden grundlag af dom
eller forlig (Effektivisering af straffesagskæden, digital kommunikation i
Side 4/4
skiftesager, pligtig afgangsalder for dommerfuldmægtige m.v.)« omfattende
§ 1, nr. 1-13 og 15-32, og §§ 2-13.
B. »Forslag til lov om ændring af retsplejeloven (Øget brug af telekommu-
nikation med billede i retsmøder om visse foranstaltninger)« omfattende §
1, nr. 14, § 12 og § 13, stk. 1.
[Forslag om deling af lovforslaget]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at lovforslaget deles op i to separate lovforslag, således at der
kan stemmes om delen om effektivisering af straffesagskæden, digital kom-
munikation i skiftesager, pligtig afgangsalder for dommerfuldmægtige m.v.
for sig og delen om øget brug af telekommunikation med billede i retsmøder
om visse foranstaltninger for sig.