Betænkning afgivet af Ligestillingsudvalget den 19. maj 2021

Betænkning afgivet af Ligestillingsudvalget den 19. maj 2021
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om, at regeringen pålægges ikke at indføre en
ret til juridisk kønsskifte for børn
[af Liselott Blixt (DF), Birgitte Bergman (KF), Mette Thiesen (NB) og Henrik Dahl (LA) m.fl.]
1. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, SF, RV, EL og Sikandar Siddi‐
que (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse.
Et mindretal i udvalget (DF, KF, NB og LA) indstiller
beslutningsforslaget til vedtagelse uændret.
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si‐
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der‐
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi‐
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget mener, at alle
mennesker skal have mulighed for at være dem, de er, og for
at leve i overensstemmelse med deres kønsidentitet. Det er
afgørende for den enkeltes trivsel og livskvalitet. Ændringen
af juridisk køn skal være en almindelig og ukontroversiel
beslutning placeret hos individet og familien. Lovgivningen
kan være med til at ændre kulturen og fremme accepten
i samfundet. S ønsker derfor, at der lovgives positivt om
retten til juridisk kønsskifte.
S noterer sig, at et stort flertal i Det Etiske Råd bakker op
om initiativet, og noterer sig samtidig, at regeringen forven‐
ter, at lovforslaget om juridisk kønsskifte for børn og unge
kan vedtages i forbindelse med lovprogrammet 2021-22. S
ser frem til en grundig lovproces med en bred høring, der
kan belyse nogle af de bekymringer, som forslagsstillerne
rejser.
Socialdemokratiet kan på den baggrund ikke støtte be‐
slutningsforslaget.
Dansk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti, Nye
Borgerlige og Liberal Alliance
Dansk Folkepartis, Det Konservative Folkepartis, Nye
Borgerliges og Liberal Alliances medlemmer af udvalget be‐
mærker, at beslutningsforslaget er fremsat som en reaktion
på, at regeringen lægger op til, at børn og unge skal have
mulighed for at ændre deres juridiske køn efter samme ord‐
ning som voksne. Regeringen mener ikke, at der skal være
nogen nedre aldersgrænse for det juridiske kønsskifte, men
foreslår, at hvis barnet er under 15 år, så skal det kræve
forældrenes samtykke.
DF, KF, NB og LA er modstandere af regeringens for‐
slag. Det er partiernes opfattelse, at en af de ting, der ken‐
detegner et barn, og som adskiller barndommen og voksenli‐
vet, er, at børn ikke i samme grad som voksne kan overskue
konsekvenserne af deres handlinger. At lade et barn skifte
juridisk køn, fordi barnet ønsker det, er ikke ansvarligt, da
barnet ikke nødvendigvis er klar over, hvad et juridisk køns‐
skifte indebærer, ligesom barnet er i hormonel udvikling og
derfor ikke nødvendigvis er konsistent i sit ønske om at
skifte køn. Børn skal have lov til at være børn og skal ikke
stilles over for identitetspolitiske spørgsmål og tage stilling
til, hvem de er.
Der er ikke under førstebehandlingen eller under ud‐
valgsbehandlingen af beslutningsforslaget fremkommet ar‐
gumenter, der gør, at partierne bag beslutningsforslaget æn‐
drer holdning. DF, KF, NB og LA er og bliver modstandere
af juridisk kønsskifte til børn.
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget ønsker at hjælpe og
imødekomme de børn og unge, der virkelig dybtfølt har et
ønske om at skifte køn, men samtidig vil V generelt også
gerne beskytte børnene, så de ikke tager forhastede beslut‐
ninger. Derfor har V den holdning, at børn og unge mellem
15 og 17 år kan få juridisk kønsskifte, hvis deres forældre
Til beslutningsforslag nr. B 80 Folketinget 2020-21
AX026382
giver samtykke til det. Grænsen på 15 år er valgt, da det og‐
så er grænsen for samtykke i forbindelse med behandling i
sundhedsvæsenet, hvor man selv har en ret stor medbestem‐
melse som 15-årig. V stemmer imod beslutningsforslaget.
Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten
SF’s og Enhedslistens medlemmer af udvalget bemærker,
at forslaget om at fjerne aldersgrænsen for juridisk kønsskif‐
te var en del af regeringens udspil i forbindelse med Copen‐
hagen Pride-ugen 2020. SF og EL mener, at fjernelse af
aldersgrænsen for juridisk kønsskifte er vigtigt for at sikre
transpersoners mentale sundhed, særlig for børn og unge. SF
og EL noterer sig, at erfaringerne fra lande, hvor det er
muligt for børn og unge at ændre markeringen af køn i of‐
fentlige registre, er positive i forhold til at forbedre børns og
unges trivsel. Partierne mener desuden, at det er afgørende,
at vi som samfund anerkender og respekterer transpersoners
ret til selv at træffe beslutninger om egne livssituationer
frem for at hindre børn og unge adgang til en administrativ
procedure, der vil skabe reelle forbedringer i deres liv. SF og
EL kan derfor ikke støtte beslutningsforslaget.
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 10. november 2020
og var til 1. behandling den 13. april 2021. Beslutningsfor‐
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Lige‐
stillingsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på beslut‐
ningsforslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 6 skriftlige
henvendelser om beslutningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål
til indenrigs- og boligministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
Karin Gaardsted (S) Birgitte Vind (S) nfmd. Lars Aslan Rasmussen (S) Camilla Fabricius (S) Daniel Toft Jakobsen (S)
Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S) Tanja Larsson (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Katrine Robsøe (RV)
Samira Nawa (RV) Astrid Carøe (SF) Halime Oguz (SF) Pernille Skipper (EL) Rosa Lund (EL) Sikandar Siddique (UFG)
Heidi Bank (V) fmd. Fatma Øktem (V) Jane Heitmann (V) Karen Ellemann (V) Eva Kjer Hansen (V) Morten Dahlin (V)
Liselott Blixt (DF) Karina Adsbøl (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Birgitte Bergman (KF) Mona Juul (KF)
Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 7
2