Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 20. maj 2021

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 20. maj 2021
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Danmarks Innovationsfond, lov om Danmarks
Forsknings- og Innovationspolitiske Råd og Danmarks Frie Forskningsfond og
lov om Danmarks Grundforskningsfond
(Justering af Danmarks Innovationsfonds formål og opgaver, henlæggelse af særlige virkemidler til fonden og justering af
bestyrelsens kompetencer m.v.)
§ 1
I lov nr. 306 af 29. marts 2014 om Danmarks
Innovationsfond, som ændret ved § 38 i lov nr. 384 af 26.
april 2017 og § 30 i lov nr. 1518 af 18. december 2018,
foretages følgende ændringer:
1. § 1, stk. 5, ophæves.
2. § 2 affattes således:
»§ 2. Danmarks Innovationsfond har til formål at give
tilskud til forskning, videnbaseret innovation og iværksætte‐
ri, der fører til styrkelse af forskningsområder og udvikling
af teknologi og innovative løsninger til gavn for vækst og
beskæftigelse i hele Danmark.
Stk. 2. Fonden skal særlig understøtte løsninger på poli‐
tisk prioriterede samfundsudfordringer, der fastlægges på de
årlige bevillingslove, herunder grøn omstilling af samfundet
og erhvervslivet.
Stk. 3. Fonden skal arbejde for at øge forsknings- og
innovationsindsatsen i virksomheder, herunder små og mel‐
lemstore virksomheder.«
3. § 3, stk. 1 og 2, affattes således:
»Fonden skal understøtte en sammenhængende forsk‐
nings- og innovationsindsats fra grundlagsskabende forsk‐
ning til markedsnær udvikling og innovation, som både på
kort og lang sigt samlet bidrager til at øge
1) antallet af innovative virksomheder,
2) private virksomheders investeringer i forskning og ud‐
vikling og
3) antallet af højtuddannede medarbejdere i virksomheder.
Stk. 2. Fondens udmøntning af tilskud skal understøtte
1) koblingen mellem forskning af høj kvalitet og inno‐
vation, herunder samarbejde om forskning, teknologi‐
udvikling og innovation mellem videninstitutioner og
virksomheder,
2) udvikling af løsninger på samfundsudfordringer til
gavn for det private erhvervsliv og den offentlige sek‐
tor,
3) opbygning af langsigtet forsknings- og innovationska‐
pacitet, herunder talentudvikling,
4) dansk deltagelse i internationalt samarbejde om forsk‐
ning, teknologiudvikling og innovation på baggrund af
en strategisk tilgang med fokus på de politisk priorite‐
rede samfundsudfordringer, der fastlægges på de årlige
bevillingslove, og danske forsknings- og innovations‐
miljøers kompetencer og interesser og
5) videnbaseret iværksætteri samt modning af lovende
forskningsresultater og opfindelser med henblik på hur‐
tigere formidling, anvendelse og kommercialisering af
viden.«
4. § 3, stk. 3, nr. 1, ophæves.
Nr. 2-4 bliver herefter nr. 1-3.
5. I § 3 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Fondens udmøntning af tilskud skal ske i over‐
ensstemmelse med de politiske prioriteringer, der fastsættes
på de årlige bevillingslove.«
6. I § 4 indsættes som stk. 2 og 3:
»Stk. 2. Fonden fastlægger strategiske virkemidler, der
kan løfte forsknings- og innovationskapaciteten inden for
hele forsknings- eller teknologiområder.
Til lovforslag nr. L 177 Folketinget 2020-21
Uddannelses- og Forskningsmin., j.nr. 2020-4908
AX026370
Stk. 3. Fonden giver tilskud til konkrete aktiviteter inden
for politisk fastsatte virkemidler, når der er fastsat særlig
bevilling hertil på de årlige bevillingslove.«
7. I § 7 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Bestyrelsesmedlemmerne, herunder formanden,
kan ikke samtidig sidde i Danmarks Forsknings- og Inno‐
vationspolitiske Råd, bestyrelsen for Danmarks Grundforsk‐
ningsfond, bestyrelsen for Danmarks Frie Forskningsfond,
stående udvalg under Danmarks Frie Forskningsfond eller
udvalg under Danmarks Innovationsfond.«
8. § 8, stk. 2, nr. 3-5, ophæves, og i stedet indsættes:
»3) videnbaseret iværksætteri samt anvendelse og kommer‐
cialisering af forskningsresultater,
4) innovations- og forskningsfinansiering, herunder tilfør‐
sel af kapital til virksomhedsudvikling,
5) internationale aktiviteter om forskning, teknologiudvik‐
ling og innovation og
6) grøn omstilling af samfundet og det private erhvervs‐
liv.«
9. I § 11, stk. 1, ændres »afgiver en årlig beretning« til:
»afgiver og påtegner en årsrapport«.
10. I § 11, stk. 2, ændres »den årlige beretning« til: »årsrap‐
porten«.
11. I § 13 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Udvalgsmedlemmerne, herunder formændene,
kan ikke samtidig sidde i bestyrelsen for Danmarks Innova‐
tionsfond. Medlemmer af udvalg med bevillingskompeten‐
ce, herunder formændene, kan ikke samtidig sidde i Dan‐
marks Forsknings- og Innovationspolitiske Råd, bestyrelsen
for Danmarks Grundforskningsfond eller bestyrelsen for
Danmarks Frie Forskningsfond.«
12. I § 21, 1. pkt., indsættes efter »bevillingsmyndigheder«:
»og relevante forsknings- og innovationsudførende aktører i
det samlede forsknings-, innovations- og erhvervsfremmesy‐
stem«.
13. I § 21 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Fonden skal i sit arbejde for at understøtte grøn
omstilling koordinere sin indsats med udviklings- og de‐
monstrationsprogrammerne.«
14. I § 22 ændres »efter forslag fra bestyrelsen fastsætte
nærmere bestemmelser« til: »fastsætte nærmere regler«.
15. I § 25 indsættes som stk. 2 og 3:
»Stk. 2. Klager efter stk. 1 sendes til Danmarks Innova‐
tionsfond. Fonden skal, hvis den vil fastholde afgørelsen,
snarest videresende klagen, sagens dokumenter og fondens
udtalelse til sagen til uddannelses- og forskningsministeren.
Stk. 3. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt‐
te nærmere regler for klagebehandlingen, herunder om fris‐
ter, og hvilke dokumenter der skal indsendes.«
16. Efter § 26 indsættes:
»§ 26 a. Fonden skal etablere et datagrundlag vedrørende
fondens konkrete tilsagn til og afslag på ansøgte projekter
m.v., herunder relevante stamdata.
Stk. 2. Uddannelses- og forskningsministeren kan fastsæt‐
te nærmere regler om etablering af datagrundlaget efter stk.
1, herunder om indsamling, videregivelse, afrapportering og
offentliggørelse m.v. af data.
§ 26 b. Danmarks Innovationsfond er omfattet af lov om
statens regnskabsvæsen m.v.
Stk. 2. Fondens regnskab er omfattet af Rigsrevisionens
revision i henhold til lov om revisionen af statens regnska‐
ber m.m.
Stk. 3. Fondens bestyrelse udpeger en intern revisor, der
skal være statsautoriseret revisor, med henblik på varetagel‐
se af den interne revision i et nærmere fastlagt samarbejde
med rigsrevisor, jf. § 9 i lov om revisionen af statens regn‐
skaber m.m.
Stk. 4. Rigsrevisionen og uddannelses- og forskningsmini‐
steren skal underrettes om antagelse og afskedigelse af den
interne revisor og om årsagen til revisorskift.
Stk. 5. Ved regnskabsårets afslutning udarbejdes en års‐
rapport. Årsrapporten skal påtegnes af bestyrelsen, jf. § 11.
Stk. 6. Ministeren kan fastsætte regler for regnskabsaflæg‐
gelsen i overensstemmelse med de til enhver tid gældende
statslige regnskabsregler.«
§ 2
I lov nr. 384 af 26. april 2017 om Danmarks
Forsknings- og Innovationspolitiske Råd og Danmarks Frie
Forskningsfond foretages følgende ændringer:
1. I § 7, stk. 3, ændres »udvalg under Danmarks Frie Forsk‐
ningsfond eller udvalg under Danmarks Innovationsfond«
til: »stående udvalg under Danmarks Frie Forskningsfond
eller udvalg under Danmarks Innovationsfond med bevil‐
lingskompetence«.
2. I § 18, stk. 3, indsættes efter »udvalg under Danmarks
Innovationsfond«: »med bevillingskompetence«.
§ 3
I lov om Danmarks Grundforskningsfond, jf.
lovbekendtgørelse nr. 200 af 26. februar 2019, foretages
følgende ændring:
1. I § 2, stk. 2, ændres »udvalg under Danmarks Frie Forsk‐
ningsfond eller udvalg under Danmarks Innovationsfond«
til: »stående udvalg under Danmarks Frie Forskningsfond
2
eller udvalg under Danmarks Innovationsfond med bevil‐
lingskompetence«.
§ 4
Loven træder i kraft den 1. juli 2021.
Folketinget, den 20. maj 2021
Henrik Dam Kristensen
/ Bent Bøgsted
3