FÆU alm. del - svar på spm. 20 om, hvor mange personer på Færøerne, der er blevet overført til Danmark for at sidde varetægtsfængslede siden begyndelsen af lejemålet med Mjørkadalur, hvilke fængsler disse personer sad varetægtsfængslede i og hvilke omkostninger der er i forbindelse med at overføre personer til Danmark for at sidde i varetægt, fra justitsministeren

Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 20 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 20 (Alm. del), som Folketingets
Færøudvalg har stillet til justitsministeren den 12. april 2021. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Sjúrður Skaale (JF).
Nick Hækkerup
/
Marie Mølsted
Folketinget
Færøudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 10. maj 2021
Kontor: Nordatlantkontoret
Sagsbeh: Julie Christine Gade Mik-
kelsen
Sagsnr.: 2021-0032/35-0009
Dok.: 1935065
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Færøudvalget 2020-21
FÆU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 20
Offentligt
Side 2/3
Spørgsmål nr. 20 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg:
”I anledning af de kommende forhandlinger om en ny flerårsaf-
tale vedrørende kriminalforsorgsområdet er spørgeren interes-
seret i at få oplysninger vedrørende forholdene hos kriminalfor-
sorgen på Færøerne, da der er flere udfordrende forhold inden
for området på Færøerne.
I dag fungerer den forhenværende militærbase i Mjørkadalur
både som fængsel og arresthus. Der er ingen offentlig transport
til Mjørkadalur, som er placeret oppe i bjergene, hvilket yderli-
gere forringer forbindelsen under dårlige vejrforhold.
Derudover kunne nye statistikker fra justitsministeriet oplyse, at
hver tredje varetægtsfængslede person på Færøerne oplever at
blive anbragt i isolation, da det blandt andet ikke er muligt at
adskille personer i samme sag på Færøerne, fordi Færøernes ar-
rest ikke har faciliteterne til dette. Til sammenligning er tallet af
varetægtsfængslede personer bragt i isolation under 1% i Dan-
mark. En løsning til at nedbringe brugen af isolation på Færø-
erne, har derfor været at sende personer til Danmark i varetægt,
hvilket forekommer uhensigtsmæssigt i forhold til nærhedsprin-
cippet.
På Færøerne har der længe hersket et ønske om et nyt fængsel
og arresthus, hvorfor det er nærliggende at spørge til, om mini-
steren finder de aktuelle forhold tilfredsstillende, især med hen-
blik på udfordringerne med varetægtsfængsling.
Vil ministeren oplyse, hvor mange personer på Færøerne, der er
blevet overført til Danmark for at sidde varetægtsfængslede si-
den begyndelsen af lejemålet med Mjørkadalur, og af hvilke år-
sager beslutningen om at sende disse til Danmark er truffet?
Vil ministeren endvidere oplyse, hvilke fængsler disse personer
sad varetægtsfængslede i, og om de i løbet af deres varetægt er
blevet overført til andre arrester?
Vil ministeren oplyse, hvilke omkostninger der er i forbindelse
med at overføre personer til Danmark for at sidde i varetægt,
med henblik på ressourcer til planlægning, personale til eskor-
tering af personerne, de danske arresters og fængslers merudgif-
ter til mulige særbehov som tolk mv. siden begyndelsen af leje-
målet med Mjørkadalur?”
Svar:
1. Jeg er meget opmærksom på, at der er udfordringer forbundet med det
færøske arresthus og afsoningsforholdene for færinger i øvrigt.
Derfor er jeg glad for, at der er et arbejde i gang med at se på, hvordan
forholdene kan forbedres. Jeg ser meget frem til resultaterne af dette arbejde,
Side 3/3
der vil indgå i overvejelserne om den kommende flerårsaftale for kriminal-
forsorgen.
Jeg kan i øvrigt henvise til min samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 21
(Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg.
2. Jeg kan endvidere oplyse, at Direktoratet for Kriminalforsorgen i forbin-
delse med udarbejdelsen af en analyse om Kriminalforsorgen på Færøerne,
som der blev bevilliget midler til i forbindelse med finansloven for 2021,
bl.a. har indhentet oplysninger om færinger, som overføres til videre vare-
tægtsfængsling i Danmark.
Det fremgår af oplysningerne, at der i perioden 2015-2020 er overført i alt
5 færinger til Danmark med henblik på fortsat varetægtsfængsling. 4 af
overførslerne er begrundet i sikkerhedsmæssige forhold, mens den sidste
overførsel er registreret under kategorien andet.1
3. Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst, at det vil kræve en manuel
optælling og gennemgang af sagerne i Færøerne Arrest, hvis der skal frem-
skaffes oplysninger om antallet af overførsler i den resterende periode
(2011-2014 samt 2021) samt oplysninger om placeringen af varetægtsarre-
stanterne.
Justitsministeriet har på den baggrund anmodet Direktoratet for Kriminal-
forsorgen om at foretage en manuel gennemgang af sagerne med henblik på
at fremskaffe oplysningerne for perioden 2011-2014 og 2021 samt oplys-
ninger om placeringen af varetægtsarrestanterne.
Justitsministeriet forventer at vende tilbage til Færøudvalget med de supple-
rende oplysninger, herunder oplysninger om de omkostninger, som er for-
bundet med overførsel af varetægtsarrestanter fra Færøerne til Danmark,
medio juni 2021.
1
Det skal bemærkes, at oplysninger om overførsler til Danmark ikke kan trækkes i krimi-
nalforsorgens sagsbehandlingssystem (Klientsystemet), og opgørelserne er således baseret
på en skønsmæssig vurdering på bagrund af en manuel gennemgang af samtlige indsatte i
opgørelsesperioden.


Side 1/3
Besvarelse af spørgsmål nr. 21 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 21 (Alm. del), som Folketingets
Færøudvalg har stillet til justitsministeren den 12. april 2021. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Sjúrður Skaale (JF).
Nick Hækkerup
/
Marie Mølsted
Folketinget
Færøudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 10. maj 2021
Kontor: Nordatlantkontoret
Sagsbeh: Julie Christine Gade Mik-
kelsen
Sagsnr.: 2021-0032/35-0010
Dok.: 1935101
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Færøudvalget 2020-21
FÆU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 20
Offentligt
Side 2/3
Spørgsmål nr. 21 (Alm. del) fra Folketingets Færøudvalg:
”På trods af at politikere, myndigheder og personale, som er di-
rekte beskæftiget med fængselsområdet på Færøerne, gentagne
gange har vurderet, at arresthuset í Mjørkadalur ikke lever op til
de færøske behov, har Direktoratet for Kriminalforsorgen om-
vendt vurderet, at det tilfredsstiller Færøernes behov. Direktora-
tet har ellers flere gange tilkendegivet, at fanger og afsonere ikke
skal anbringes under mere restriktive forhold end nødvendigt,
samt så vidt muligt afsone i nærheden af deres hjemsted. Vur-
deringen synes at skyldes et større hensyn til de økonomiske
omkostninger ved at etablere et lille fængsel, samt vanskelighe-
den i at tilpasse dette til enkelte afsoneres domme og behov, end
egentlige hensyn til de behov, som de relevante aktører på Fæ-
røerne selv efterlyser. Vil ministeren oplyse, hvilke konkrete be-
grundelser, udover de økonomiske, der ligger bag Direktoratet
for Kriminalforsorgens vurdering, jf. svar på REU alm. del –
spm. 575 (2016-17), og senest i brev til Færøernes lagmand den
13. maj 2020, om at Arresthuset i Mjørkadalur er egnet til at
opfylde behovet på Færøerne?
Vil ministeren oplyse nærmere hvordan Direktoratet for Krimi-
nalforsorgen konkret afvejer principperne om, at den dømte så
vidt muligt skal afsone i nærheden af sit hjemsted, samtidig med
at den dømte ikke skal anbringes under mere restriktive forhold
end nødvendigt, når det kommer til forholdene på Færøerne?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”1. Direktoratet for Kriminalforsorgen har til brug for besvarel-
sen indhentet en udtalelse fra Kriminalforsorgens Hovedstaden,
som Færøerne Arrest hører under, og direktoratet kan blandt an-
det på den baggrund oplyse følgende:
Som det også fremgår af justitsministerens besvarelse af spørgs-
mål nr. 575 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg (2016-17) er
der aktuelt ét arresthus på Færøerne, som anvendes til både va-
retægtsfængslede og i et nærmere bestemt omfang afsonere.
I forhold til dømtes afsoning gælder to væsentlige principper.
Den dømte skal således så vidt muligt afsone i nærheden af sit
hjemsted, men samtidig bør den dømte ikke anbringes under
mere restriktive forhold end nødvendigt.
Side 3/3
Afvejningen af ovennævnte principper har for så vidt angår fæ-
røsk dømte ført til en praksis om, at fængselsstraffe på op til 1
år og 6 måneder afsones i Færøerne Arrest, mens længere straffe
som udgangspunkt afsones i et dansk fængsel. Der er mulighed
for at dispensere fra denne praksis, hvis særlige omstændigheder
tilsiger det. Dette kan eksempelvis være i situationer, hvor den
dømte vurderes egnet til afsoning i åbent fængsel og selv ønsker
at afsone i Danmark. Sikkerhedsmæssige hensyn kan endvidere
medføre, at dømte med en straf på mindre end 1 år og 6 måneder
anbringes i et fængsel i Danmark.
Direktoratet skal i øvrigt bemærke, at der er tale om en mange-
årig praksis, og at den blandt andet er begrundet i, at det ikke
findes hensigtsmæssigt, at afsoning af længere domme skal ske
på Færøerne, henset til de begrænsede tilbud, der er i Færøerne
Arrest.
2. Direktoratet skal i øvrigt bemærke, at det i forbindelse med
finansloven for 2021 blev vedtaget, at der som en del af den så-
kaldte Nordatlantpulje afsættes 1,5 mio. kr. i 2021 til udarbej-
delse af en analyse med henblik på forbedring af forholdene i
Kriminalforsorgen på Færøerne.
Analysearbejdet pågår og forventes gennemført i indeværende
kvartal. Analysens resultater vil blandt andet skulle drøftes i en
dansk-færøsk arbejdsgruppe ledet af Justitsministeriet med hen-
blik på, at resultaterne af analysen og arbejdsgruppens drøftelser
kan indgå i overvejelserne om den kommende flerårsaftale for
kriminalforsorgen.”
Justitsministeriet kan henholde sig til udtalelsen fra Direktoratet for Krimi-
nalforsorgen og kan supplerende oplyse, at arbejdsgruppen netop har til op-
gave at komme med forslag til løsninger på de udfordringer, som konstateres
i forbindelse med analysen.