Betænkning afgivet den 4. maj 2021

Betænkning afgivet af Uddannelses- og Forskningsudvalget den 4. maj 2021
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om afskaffelse af kandidatreglen og lige
adgang til uddannelse
[af Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) m.fl.]
1. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, SF, RV og EL) indstiller be‐
slutningsforslaget til forkastelse ved 2. behandling.
Et mindretal i udvalget (DF, KF, NB, LA og Uffe Elbæk
(UFG)) indstiller beslutningsforslaget til vedtagelse uænd‐
ret.
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Si‐
umut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og der‐
med ikke adgang til at komme med indstillinger eller politi‐
ske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget ønsker at fastholde kan‐
didatreglen, der blev indført i 1990. Kandidatreglen indebæ‐
rer, at personer, der har afsluttet en kandidatuddannelse, kun
kan blive optaget på en ny videregående uddannelse, hvis
der er ledige pladser. Venstre finder det fornuftigt, at såfremt
man har en kandidatuddannelse, kan man ikke optage en
studieplads i stedet for en person, som ikke har en kandida‐
tuddannelse. Derfor kan Venstre ikke støtte beslutningsfor‐
slaget. Venstre ønsker til gengæld at finde en løsning for de
personer, der er kommet i klemme i forbindelse med den
kortvarige fjernelse af kandidatreglen fra 2017 til 2019, hvor
der i stedet gjaldt en 6-årsregel. Denne 6-årsregel er med
genindførelsen af kandidatreglen afskaffet. Venstre ønsker,
at der indføres en dispensationsordning for den gruppe stu‐
derende, der planlagde deres studieforløb, da 6-årsreglen var
gældende ret, og som nu er afskåret fra at gennemføre deres
planlagte studieforløb.
Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre
Socialistisk Folkepartis og Radikale Venstres medlemmer
af udvalget mener, at kandidatreglens formål om at forhind‐
re, at ansøgere, der allerede har en dansk eller udenlandsk
kandidatuddannelse, fortrænger andre ansøgere fra en vide‐
regående uddannelse med et begrænset antal studiepladser,
er retfærdigt. Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre
mener dog ikke, at det er rimeligt, at der med kort varsel
indføres regler, som afskærer borgere fra at søge ind på den
uddannelse, som de i god tro har planlagt efter. Derfor øn‐
sker Socialistisk Folkeparti og Radikale Venstre at finde en
løsning for de mennesker, der kom i klemme, da loftet over
uddannelse blev fjernet og kandidatreglen blev genindført.
Enhedslisten
Enhedslistens medlemmer af udvalget fremhæver, at af‐
skaffelsen af uddannelsesloftet var en vigtig sejr for Enheds‐
listen i kampen mod begrænsninger på uddannelse. Samtidig
med afskaffelsen blev kandidatreglen genindført. Enhedsli‐
sten er principielt imod kandidatreglen. Dog vil det være
problematisk, hvis ophævelse af kandidatreglen fører til, at
studerende uden en kandidatuddannelse mister pladsen til
studerende, der allerede har en kandidatuddannelse. Med be‐
slutningsforslaget foreslås det ikke at øge antallet af studie‐
pladser, og de eksisterende pladser vil dermed blive fordelt
til andre studerende under endnu hårdere konkurrence end i
dag. Enhedslisten ønsker i stedet, at afskaffelsen af kandida‐
treglen følges op med en tilsvarende udvidelse af antallet af
studiepladser, så konkurrencen om pladserne mindskes frem
for at øges. Enhedslisten kan endvidere ikke støtte finansie‐
ringsforslaget. Det bemærkes, at en gruppe studerende er
kommet i klemme som følge af de skiftende regler på trods
af at have handlet i god tro. Dette konkrete problem skal der
findes en løsning på.
Til beslutningsforslag nr. B 115 Folketinget 2020-21
AX026315
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2020-21
B 115 - Bilag 3
Offentligt
3. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 12. januar 2021 og
var til 1. behandling den 4. marts 2021. Beslutningsforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Uddannel‐
ses- og Forskningsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 2 bilag på beslut‐
ningsforslaget.
Bjørn Brandenborg (S) Jens Joel (S) Julie Skovsby (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S) fmd.
Rasmus Horn Langhoff (S) Rasmus Stoklund (S) Karin Gaardsted (S) Troels Ravn (S) Stinus Lindgreen (RV)
Katrine Robsøe (RV) Jacob Mark (SF) Astrid Carøe (SF) Pernille Skipper (EL) Eva Flyvholm (EL) Uffe Elbæk (UFG)
Bertel Haarder (V) Anne Honoré Østergaard (V) nfmd. Carsten Kissmeyer (V) Mads Fuglede (V) Tommy Ahlers (V)
Ulla Tørnæs (V) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Britt Bager (KF)
Birgitte Bergman (KF) Peter Seier Christensen (NB) Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Kristendemokraterne (KD) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 7
2