L 177 - svar på spm. 20 om bekymring for, at mange nye virkemidler vil gøre Innovationsfonden mindre transparent, fra uddannelses- og forskningsministeren

Ministeren
Side 1/2
22. april 2021
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Børsgade 4
Postboks 2135
1015 København K
Tel. 3392 9700
www.ufm.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr.
221574
Uddannelses- og Forskningsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
I brev af 30. marts 2021 har udvalget efter ønske fra Katarina Ammitzbøll (KF) stil-
let mig følgende spørgsmål:
L 177 spørgsmål 20
Er ministeren ikke bekymret over de mange nye virkemidler, der potentielt vil gøre
Fonden mindre transparent?
Svar
Det er ikke intentionen med lovforslaget L177, at der skal udvikles mange nye vir-
kemidler.
Det følger af den gældende bestemmelse i § 4 i lov om Danmarks Innovations-
fond, at fonden ”fastlægger selv et begrænset antal virkemidler inden for sit formål
og inden for de rammer, der fastsættes på de årlige bevillingslove”. Det fremgår
bl.a. af bemærkningerne til bestemmelsen, at det er et krav, at antallet af virkemid-
ler holdes på et begrænset niveau. Dette krav ændres der ikke på med L 177.
Det foreslås med L177 at tilføje to yderligere bestemmelser om Innovationsfon-
dens virkemidler.
Det foreslås at tilføje et nyt § 4, stk. 2, hvori det fremgår, at fonden skal fastlægge
”strategiske virkemidler, der kan løfte forsknings- og innovationskapaciteten inden
for hele forsknings- eller teknologiområder”. Forslaget skal ses i lyset af, at evalue-
ringen af fonden i 2019 bl.a. konkluderede, at fonden i højere grad skal under-
støtte den strategiske forskning og udvikling, som kan løfte hele forsknings- og
teknologiområder med stor national betydning med henblik på at skabe forandring
i stor skala.
Det er hensigten, at de strategiske virkemidler skal samle videninstitutioner, virk-
somheder, offentlige parter og innovationsaktører om større sammenhængende
forsknings- og innovationsindsatser. Forslaget tager sigte på, at fonden skal ud-
vikle et eller flere strategiske virkemidler for at understøtte en sammenhængende
indsats på tværs af værdikæden inden for politisk prioriterede områder. Fonden
skal bl.a. udvikle grønne partnerskaber, på baggrund af den politiske aftale om for-
deling af forskningsreserven for 2021, ligesom der forventes at være behov for at
udvikle strategiske virkemidler inden for andre forskningsområder.
Uddannelses- og Forskningsudvalget 2020-21
L 177 - endeligt svar på spørgsmål 20
Offentligt
Side 2/2
Uddannelses- og
Forskningsministeriet
Det foreslås desuden, at der indsættes et nyt § 4, stk. 3, hvoraf det fremgår, at
fonden skal give tilskud til konkrete aktiviteter inden for politisk fastsatte virkemid-
ler, når der er fastsat særlig bevilling hertil på de årlige bevillingslove. Bestemmel-
sen tager sigte på de situationer, hvor der f.eks. gennem politiske aftaler er sær-
lige ønsker til indsatser eller udformningen af givne virkemidler.
Forslaget indebærer, at fonden vil få mulighed for og pligt til at udmønte midler,
som fra politisk side er øremærket til udmøntning til konkrete aktiviteter via politisk
fastsatte virkemidler og programmer. Der kan fra politisk side både prioriteres mid-
ler til eksisterende virkemidler i Danmarks Innovationsfond og til nye eller midlerti-
dige virkemidler, der skal oprettes i fonden.
Med venlig hilsen
Ane Halsboe-Jørgensen