L 148 - svar på spm. 57 om, hvorfor substantielle forhold ikke uddybes i udkastet til VE-støttelov og slet ikke følges op i det netop fremsendte udkast til bekendtgørelse, fra klima-, energi- og forsyningsministeren

Side 1/2
Ministeren
Dato
21. april 2021
J nr. 2021 - 1389
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2809
E: kefm@kefm.dk
www.kefm.dk
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 19. april 2021 stillet mig føl-
gende spørgsmål L 148 nr. 57, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet
efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål 57
Vil ministeren forklare, hvorfor substantielle forhold, som er en central del af VE-di-
rektivets bestemmelse om VE-fællesskaber omkring den mere præcise forståelse
af ”nærhed” og ”lokalitet” (VE-D, art.2, nr. 16) ikke uddybes i udkastet til VE-støtte-
lov og slet ikke følges op i det netop fremsendte udkast til bekendtgørelse?
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Energistyrelsen, hvis svar jeg skal henholde mig til:
Indledningsvis bemærkes, at den nævnte VE-støttelov forstås som lov om fremme
af vedvarende energi (herefter VE-loven).
Herudover bemærkes, at begrebet ”lokalitet” i VE II-direktivet alene knytter sig til reg-
lerne om VE-egenforbrugere i artikel 21 i VE II-direktivet og ikke fremgår af artikel 2,
nr. 16, om VE-fællesskaber. Reglerne om VE-egenforbrugere implementeres hver-
ken med L 148 eller i bekendtgørelsen om VE-fællesskaber og borgerenergifælles-
skaber og forholdet mellem VE-fællesskaber og borgerenergi-fællesskaber og el-
handelsvirksomheder og kollektive elforsyningsvirksomheder, som er sendt i høring
den 15. april 2021.
Artikel 21 implementeres derimod ved ændring af to bekendtgørelser. Disse bekendt-
gørelser vedrører egetforbrug og den medfølgende ret til hel eller delvis fritagelse fra
betaling af PSO-tarif1. Forslag til ændring af disse regler blev sendt i høring den 16.
april 2021. Det foreslås med ændringerne heri at ophæve det eksisterende identi-
tetskrav, hvilket implementerer artikel 21, stk. 5, i VE II–direktivet.
1
Bekendtgørelse nr. 999 af 29. juni 2016 om nettoafregning for egenproducenter af elektrici-
tet og bekendtgørelsen nr. 100 af 29. januar 2019 om frigtagelse for betaling til dækning af
offentlige forpligtelser i medfør af § 8 a og § 8 b i lov om elforsyning for øjebliksforbrug af
elektricitet produceret på visse anlæg ejet af egenproducenten
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2020-21
L 148 - endeligt svar på spørgsmål 57
Offentligt
Side 2/2
Derimod anvendes begrebet ”nærhed” i artikel 2, nr. 16, i VE II-direktivet i relation til
definitionen af et VE-fællesskab. Begrebet ”nærhed” anvendes i VE II-direktivet som
en begrænsning for VE-fællesskaber. Der stilles således i direktivet krav om, at ka-
pitalejere og deltager i et VE-fællesskab skal være beliggende i nærheden af de pro-
jekter for vedvarende energi, der ejes og udvikles af VE-fællesskabet. Det vil sige, at
hvis man ønsker for eksempel at producere, forbruge, lagre eller sælge vedvarende
energi som et VE-fællesskab, så skal man være beliggende i nærheden af produkti-
onsanlægget.
Der er ikke i VE II-direktivet angivet fortolkningsbidrag til, hvorledes begrebet ”nær-
hed” nærmere skal forstås. En nærmere definition af ”nærhed” (f.eks. i form af ma-
trikelkrav eller krav om regional eller kommunal nærhed) i L 148 og bekendtgørelsen
vurderes derfor at kunne skabe uhensigtsmæssige barrierer for udbredelsen af VE-
fællesskaber i visse situationer. Den foreslåede implementering giver således mulig-
hed for, at nærhedskravet udvikles i praksis og sikrer dermed en fleksibel regulering
til gavn for de, som ønsker at udøve bl.a. de nævnte aktiviteter som et VE-fælles-
skab.
Reglerne for VE-fællesskaber, der producerer elektricitet er, ligesom borgerenergi-
fællesskaber, implementeret i elforsyningsloven i form af en bemyndigelsesbestem-
melse. Reglerne foreslås udmøntet i Bekendtgørelse om VE-fællesskaber og bor-
gerenergifællesskaber og forholdet mellem VE-fællesskaber og borgerenergi-fæl-
lesskaber og elhandelsvirksomheder og kollektive elforsyningsvirksomheder. Reg-
lerne for VE-fællesskaber, der ikke producerer elektricitet, foreslås reguleret i VE-
loven ligeledes i form af en bemyndigelsesbestemmelse.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen