Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 15. april 2021

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 15. april 2021
Betænkning
over
Forslag til lov om urimelig handelspraksis i relationer mellem virksomheder i
landbrugs- og fødevareforsyningskæden
[af erhvervsministeren (Simon Kollerup)]
1. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af LA)
indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et mindretal i udvalget (LA) vil ved 2. behandling rede‐
gøre for sin stilling til lovforslaget.
Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐
ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
2. Evaluering af loven
Erhvervsministeren har i sit svar på spm. 8 bemærket,
at det er vigtigt løbende at følge, om loven kan have nog‐
le utilsigtede konsekvenser, og drøfte implementeringen af
loven i praksis. Regeringen foreslår, at der foretages løben‐
de monitorering af den foreslåede regulering og samles op
herpå i en evaluering 3 år efter lovens ikrafttræden. Det er
ministerens vurdering, at evalueringen ikke skal foretages
tidligere, idet erhvervslivet såvel som den håndhævende
myndighed skal have tid til at tilpasse sig den nye regule‐
ring. Evalueringen skal tage udgangspunkt i resultaterne fra
en løbende monitorering af reguleringens effekter, herunder
betydningen for danske virksomheders konkurrenceevne, er‐
hvervslivets byrder, forbrugerpriserne og Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsens arbejde med håndhævelse af loven. Mi‐
nisteren finder det hensigtsmæssigt, at berørte virksomheder
og erhvervsorganisationer bliver bedt om at bidrage i videst
muligt omfang. Den endelige model for undersøgelsen er
dog endnu ikke fastlagt.
Ifølge lovforslagets bemærkninger skal Europa-Kommis‐
sionen tillige, jf. direktivets artikel 12, stk. 1, senest den 1.
november 2025 foretage den første evaluering af direktivet
og forelægge de vigtigste resultater for Europa-Parlamentet
og Rådet samt Det Europæiske Økonomiske og Sociale Ud‐
valg og Regionsudvalget. Kommissionen udarbejder evalue‐
ringsrapporten på grundlag af årlige rapporter fra medlems‐
staterne (jf. direktivets artikel 10, stk. 2). Kommissionen
kan om nødvendigt anmode om yderligere oplysninger fra
medlemsstaterne.
3. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 3. marts 2021 og var til 1.
behandling den 12. marts 2021. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Teknisk gennemgang
Medarbejdere fra Erhvervsministeriet har den 25. marts
2021 foretaget en teknisk gennemgang af dele af lovforsla‐
get over for udvalget.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 23. decem‐
ber 2020 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del – bilag
139. Den 3. februar 2021 sendte erhvervsministeren et revi‐
deret lovforslag i en supplerende høring, jf. ERU alm. del
– bilag 179. Den 3. marts 2021 sendte erhvervsministeren
høringssvarene og et høringsnotat til udvalget. Den 5. marts
2021 sendte erhvervsministeren supplerende høringssvar til
udvalget.
Til lovforslag nr. L 184 Folketinget 2020-21
AX026169
Erhvervsudvalget 2020-21
L 184 - Bilag 15
Offentligt
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 14 bilag på lovfor‐
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 5 skriftlige
henvendelser om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 5 deputa‐
tioner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 36 spørgsmål
til erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Birgitte Vind (S) Christian Rabjerg Madsen (S) Camilla Fabricius (S) Thomas Jensen (S) Henrik Møller (S)
Kasper Roug (S) nfmd. Malte Larsen (S) Orla Hav (S) Rasmus Stoklund (S) Katrine Robsøe (RV) Samira Nawa (RV)
Theresa Berg Andersen (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF) Victoria Velasquez (EL) Rune Lund (EL) Uffe Elbæk (UFG)
Torsten Schack Pedersen (V) Kenneth Mikkelsen (V) Anni Matthiesen (V) fmd. Anne Honoré Østergaard (V)
Thomas Danielsen (V) Heidi Bank (V) Tommy Ahlers (V) Hans Kristian Skibby (DF) Mette Hjermind Dencker (DF)
Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Birgitte Bergman (KF) Alex Vanopslagh (LA)
Nye Borgerlige, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 8
2