Skriftlig fremsættelse (14. marts 2014)

Skriftlig fremsættelse (14. marts 2014)
Finansministeren (Bjarne Corydon):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om videreanvendelse af
den offentlige sektors informationer. (Udvidelse af an-
vendelsesområdet, mulighed for eneretsaftaler vedrørende
digitalisering af kulturelle ressourcer, bemyndigelse til
finansministeren til at fastsætte nærmere regler om offentlig-
gørelse af dokumenter og datasamlinger m.v.)
(Lovforslag nr. L 156)
Baggrunden for lovforslaget er implementeringen af dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/37/EU af
26. juni 2013 om videreanvendelse af den offentlige sektors
informationer, som er en revision af direktiv 2003/EF af 17.
november 2003 om videreanvendelse af den offentlige sek-
tors informationer.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/98/EF af
17. november 2003 om videreanvendelse af den offentlige
sektors informationer (PSI-direktiv) indeholder regler for vi-
dereanvendelse og midler til i praksis at fremme viderean-
vendelse af eksisterende dokumenter, som myndighederne
er i besiddelse af.
Direktivet er gennemført i dansk ret ved lov om viderea-
nvendelse af den offentlige sektors informationer (PSI-lo-
ven) af 24. juni 2005. Formålet med loven er at fastsætte
rammer for kommerciel og ikke-kommerciel videreanven-
delse af den offentlige sektors informationer. Loven fastsæt-
ter en række generelle rammebetingelser for at fremme vide-
reanvendelse af offentlig information på gennemsigtige og
ikke-diskriminerende vilkår. Der fastsættes regler om ikke-
diskrimination og regler om offentliggørelse af oversigter
over dokumenter og datasamlinger, der stilles til rådighed
for videreanvendelse efter loven.
PSI-loven blev ændret ved lov nr. 551 af 17. juni 2008,
hvor lovens anvendelsesområde blev udvidet til at omfatte
Folketinget og hertil knyttede organer samt domstolene.
Baggrunden for denne lovændring var, at Europa-Kommis-
sionen meddelte Danmark, at både Folketinget og hertil
knyttede organer samt domstolene principielt var omfattet af
PSI-direktivet.
Med henblik på yderligere at fremme videreanvendelsen
af informationer fra den offentlige sektor har Europa-Parla-
mentet og Rådet den 26. juni 2013 vedtaget direktiv
2013/37/EU om ændring af direktiv 2003/98/EF om videre-
anvendelse af den offentlige sektors informationer.
Lovforslaget medfører en udvidelse af lovens anvendel-
sesområde til også at omfatte offentlige biblioteker, museer
og arkiver. Lovforslaget fastsætter en udvidet mulighed for
at indgå eneretsaftaler med henblik på digitalisering af kul-
turelle ressourcer for offentlige biblioteker, museer og arki-
ver.
Lovforslaget indeholder en bemyndigelse til finansmini-
steren til at fastsætte nærmere regler om offentliggørelse af
dokumenter og datasamlinger. Der er i dag en pligt for myn-
dighederne til at offentliggøre en oversigt over egne doku-
menter. Bemyndigelsen vil kunne bruges til at fastsætte reg-
ler om, at offentlige myndigheder kun kan opfylde denne
eksisterende forpligtelse ved at anvende et bestemt datakata-
log.
Med lovforslaget indføres en hjemmel til, at offentlige
myndigheder kan stille data til rådighed med henblik på vi-
dereanvendelse.
Det foreliggende lovforslag ændrer ikke ved de aktind-
sigtsordninger, der er fastlagt i offentligheds- og forvalt-
ningsloven.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 156 Folketinget 2013-14
AE002040