Ændringsforslag fra beskfætigelsesministeren

lov@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget
Beskæftigelses-
og ligestillingsministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 20/19674
15. april 2021
Ændringsforslag til den vedtagne lovgivning om tidlig pension
- arbejdsmarkedstilknytning og udbetalingstidspunkt
Kære medlemmer af Beskæftigelsesudvalget
Vedlagt er ændringsforslag til L 183, som vedrører kravet om arbejdsmarkedstil-
knytning og udbetalingstidspunkt i de vedtagne regler om tidlig pension.
Styrelsen og Arbejdsmarked og Rekruttering og Udbetaling Danmark er i forbin-
delse med den igangværende implementering af ordningen blevet opmærksomme
på behovet for en justering af reglerne om arbejdsmarkedstilknytning og udbeta-
lingstidspunktet.
Ændringsforslaget forenkler reglerne om arbejdsmarkedstilknytning og sikrer sam-
tidig, at kravet om 9 måneders arbejdsmarkedstilknytning gælder for alle, dog såle-
des, at der i en bekendtgørelse fastsættes regler om en særlig overgangsordning for
de første ansøgere, som ikke kan nå at indrette sig på kravet før overgangen til tid-
lig pension.
Samtidig foreslås det at justere udbetalingsreglerne, så de stemmer overens med
reglerne om afgørelse om ret til tidlig pension, og så det ligeledes bliver muligt i
bekendtgørelse at fastsætte nærmere regler om udbetaling af tidlig pension for de
personer, som er omfattet af den særlige overgangsordning.
Endelig rettes der op på, at der ved en fejl ikke er sat en henvisning til bistandslo-
ven ind i bestemmelserne om optjening af anciennitet således, at tabt arbejdsfortje-
neste efter bistandsloven indgår i optjeningen af anciennitet til tidlig pension på
samme måde som tabt arbejdsfortjeneste efter serviceloven.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesminister
Beskæftigelsesudvalget 2020-21
L 183 - Bilag 5
Offentligt


Ændringsforslag
til
Lov om kontant og skattefri udbetaling af efterlønsbidrag og fleksydelsesbidrag i 2022
(L 183)
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af…
Til § 12
1) Efter nr. 3 indsættes som nye numre:
»01. I § 26 n, stk. 1, nr. 14, indsættes før »serviceloven«: »bistandsloven og«.
[Konsekvensændring som følge af, at bistandsloven ved en fejl ikke fremgik af bestemmelsen]
02. I § 26 s, stk. 1, 2. pkt., ændres »tidligst kan overgå« til: »overgår«.
03. I § 26 s, stk. 7, 1. pkt., ændres »før« til: »før,«, og »regnes perioden efter stk. 1, 2. pkt., fra 7 dage
efter tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig pension frem til« ændres til: »skal perioden efter stk. 1,
2. pkt., være opfyldt efter tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig pension og 9 måneder frem,
medmindre personen allerede opfylder kravet efter stk. 1, 2. pkt., ved«.
04. § 26 s, stk. 7, 2. pkt., affattes således: »Tilsvarende gælder, hvis Udbetaling Danmark træffer
afgørelse efter § 26 r, stk. 2, efter det tidspunkt, hvor personen tidligst kan overgå til tidlig pension.«
05. I § 26 t, stk. 1, 1. pkt., ændres »Udbetaling Danmark skal, senest 3 måneder før en person overgår«
til: »Udbetaling Danmark skal senest 3 måneder før, en person kan overgå«, og i 2. pkt. indsættes efter
»bekræfte«: »tidspunktet for«.
06. I § 26 t, stk. 1, indsættes som 4. pkt.: »Tilsvarende gælder, hvis Udbetaling Danmark træffer
afgørelse efter § 26 r, stk. 2, efter det tidspunkt, hvor personen tidligst kan overgå til tidlig pension.«
07. I § 26 u ændres »og om overgang til tidlig pension efter § 26 t« til: », om overgang til tidlig
pension efter § 26 t og om udbetaling af tidlig pension efter § 33, stk. 3«.
08. I § 32 i, stk. 3, 1. pkt., ændres »pensionsbeskatningslovens § 29« til: »pensionsbeskatningslovens §
29 A«.
09. I § 33, stk. 3, 1. pkt., ændres »truffet afgørelse om« til: »truffet endelig afgørelse om overgang til«,
og 2 pkt. ophæves.«
[Ændring af reglerne om arbejdsmarkedstilknytning for personer, som søger sent om tidlig pension, og
om udbetaling af tidlig pension samt en teknisk præcisering]
Beskæftigelsesudvalget 2020-21
L 183 - Bilag 5
Offentligt
Bemærkninger
Til § 12
Til nr. 1.
Det fremgår af § 26 g i lov om social pension, at en person, som er 3 år eller mindre fra folkepensionsalderen,
har ret til tidlig pension, hvis personen opfylder betingelserne i §§ 26 h-26 o og § 26 s.
Det fremgår af § 26 n, stk. 1, nr. 14, i lov om social pension, at tabt arbejdsfortjeneste efter serviceloven før
2003 indgår i optjeningen af anciennitet.
Ved en fejl er der ikke sat en henvisning til bistandsloven ind i bestemmelsen.
Det foreslås derfor, at der i § 26 n, stk. 1, nr. 14, før henvisningen til »serviceloven« indsættes »bistandsloven
og«.
Herefter vil tabt arbejdsfortjeneste efter bistandsloven ligeledes indgå i optjeningen af anciennitet til tidlig
pension på samme måde som tabt arbejdsfortjeneste efter serviceloven.
Personen skal således selv dokumentere, at personen har modtaget tabt arbejdsfortjeneste efter bistandsloven.
Beregningen foretages efter principperne for lønmodtagerbeskæftigelse, hvor der ikke er indbetalt ATP-bidrag.
Det fremgår af § 26 r, stk. 1, i lov om social pension, at en person, der er 6 år eller mindre fra
folkepensionsalderen, kan ansøge om tidlig pension. Personer, der er født i 1963, 1964, 1967 og 1968, kan
ansøge om tidlig pension, når personen er 7 år eller mindre fra folkepensionsalderen. Ansøgning skal indgives
til Udbetaling Danmark.
Af § 26 r, stk. 2, fremgår, at Udbetaling Danmark snarest muligt og senest 6 måneder efter Udbetaling
Danmarks modtagelse af ansøgning om tidlig pension træffer afgørelse om ret til tidlig pension, herunder om,
hvorvidt personen opfylder kravet om arbejdsmarkedsanciennitet for ret til tidlig pension. Udbetaling Danmark
skal vejlede om kravet om arbejdsmarkedstilknytning efter § 26 s i afgørelsen om ret til tidlig pension, jf. stk.
3.
Af § 26 s, stk. 1, fremgår det, at det er en betingelse for ret til tidlig pension, at personen bevarer en tilknytning
til arbejdsmarkedet gennem beskæftigelse eller som medlem af en arbejdsløshedskasse efter, at Udbetaling
Danmark har truffet afgørelse efter § 26 r, stk. 2. Tilknytningen til arbejdsmarkedet skal være opfyldt i en
sammenhængende periode på 9 måneder, der ligger umiddelbart før det tidspunkt, hvor der er 3 måneder til,
at personen tidligst kan overgå til tidlig pension.
Det vil sige, at kravet om arbejdsmarkedstilknytning skal være opfyldt i en sammenhængende periode på 9
måneder, der ligger fra 12 til 3 måneder før det tidspunkt, hvor personen vil kunne overgå til tidlig pension.
Efter § 26 s, stk. 7, regnes perioden med krav om arbejdsmarkedstilknytning efter stk. 1 fra 7 dage efter
tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig pension frem til overgangen til tidlig pension, hvis Udbetaling
Danmark træffer afgørelse efter § 26 r, stk. 2, mindre end 12 måneder før, en person kan overgå til tidlig
pension. Udbetaling Danmark kan i særlige tilfælde forlænge fristen efter 1. pkt. til højst 21 dage efter
tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig pension.
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, jf. lovforslag nr. L 104 af 18. november 2020 om forslag til
Lov om ændring af lov om social pension og forskellige andre love (Indførelse af ret til Tidlig Pension)
(Folketingstidende 2020-21, tillæg A, L 104 som fremsat, side 87), at i tilfælde, hvor afgørelse efter § 26 r om
ret til tidlig pension først vil blive truffet umiddelbart samtidig med eller efter, at den pågældende vil have ret
til at overgå til tidlig pension, vil personen ikke skulle opfylde et krav om arbejdsmarkedstilknytning i perioden
før overgangen til tidlig pension. Det vil bl.a. være tilfældet for de første årgange, som vil kunne opnå ret til
tidlig pension, og som vil kunne indgive ansøgning om ret til tidlig pension fra august 2021 med henblik på
overgang til tidlig pension fra den 1. januar 2022.
Af § 26 t, stk. 1, fremgår det, at Udbetaling Danmark senest 3 måneder før, en person overgår til tidlig pension,
skal oplyse personen om tidspunktet for overgang til tidlig pension. Udbetaling Danmark anmoder samtidig
personen om at bekræfte overgang til tidlig pension og indsende dokumentation for arbejdsmarkedstilknytning,
jf. § 26 s i det omfang, dette ikke fremgår af offentlige systemer og registre. Træffer Udbetaling Danmark
afgørelse om ret til tidlig pension mindre end 3 måneder før, at personen kan overgå til tidlig pension, skal
oplysningerne fremgå af afgørelsen.
Efter § 26 u kan beskæftigelsesministeren fastsætte nærmere regler om indgivelse og behandling af ansøgning
om tidlig pension efter § 26 r, om kravet om arbejdsmarkedstilknytning efter § 26 s og om overgang til tidlig
pension efter § 26 t.
Det foreslås i § 26 s, stk. 1, at ændre »tidligst kan overgå« til »overgår«.
Det betyder, at tilknytningen til arbejdsmarkedet skal være opfyldt i en sammenhængende periode på 9
måneder, der ligger umiddelbart før det tidspunkt, hvor der er 3 måneder til, at personen faktisk vil overgå til
tidlig pension.
Forslaget indebærer, at i de tilfælde, hvor personen ønsker at overgå til tidlig pension på det tidligst mulige
tidspunkt, vil perioden, hvor arbejdsmarkedstilknytningskravet skal være opfyldt, således være den samme
som efter de gældende regler, dvs. i en sammenhængende periode på 9 måneder, der ligger umiddelbart før det
tidspunkt, hvor der er 3 måneder til, at personen tidligst vil kunne overgå til tidlig pension.
For personer, som ønsker at udskyde deres ret til tidlig pension og således overgå til ydelsen på et senere
tidspunkt end det tidligst mulige, vil perioden, hvor kravet om arbejdsmarkedstilknytning skal være opfyldt,
skulle ligge i en sammenhængende periode på 9 måneder, der ligger umiddelbart før det tidspunkt, hvor der er
3 måneder til, at personen ønsker at overgå til tidlig pension. Det vil sige, at perioden med
arbejdsmarkedstilknytning flyttes fra det tidligst mulige tidspunkt for overgang til det ønskede tidspunkt for
overgang til tidlig pension og regnes fra 12 til 3 måneder før den ønskede overgang.
Det betyder, at en person, der har fået en afgørelse om ret til tidlig pension efter § 26 r, stk. 2, og som først
vælger at overgå til tidlig pension senere end det tidligst mulige tidspunkt, vedkommende har opnået ret til, vil
skulle opfylde kravet om arbejdsmarkedstilknytning i en sammenhængende periode på 9 måneder frem til 3
måneder før det ønskede overgangstidspunkt. Hvis personen således op til det valgte overgangstidspunkt f.eks.
fortsat er i beskæftigelse eller har været medlem af en arbejdsløshedskasse i den nævnte 9-måneders periode,
vil personen have ret til at overgå til tidlig pension, hvis personen i øvrigt opfylder alle betingelser for at overgå
til tidlig pension på det valgte tidspunkt.
For personer, som søger så sent, at Udbetaling Danmarks afgørelse om ret til tidlig pension efter § 26 r, stk. 2,
træffes efter det tidspunkt, hvor personen tidligst ville kunne være overgået til tidlig pension, vil der som noget
nyt også være krav om arbejdsmarkedstilknytning, som ligger i perioden på 9 måneder, der ligger umiddelbart
før det tidspunkt, hvor der er 3 måneder til, at personen faktisk kan eller ønsker at overgå til tidlig pension.
Som konsekvens af forslaget til ændring af § 26 s, stk. 1, forslås det i § 26 s, stk. 7, 1. pkt., at ændre »før« til
»før,«, og at »regnes perioden efter stk. 1, 2. pkt., fra 7 dage efter tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig
pension frem til« ændres til »skal perioden efter stk. 1, 2. pkt. være opfyldt efter tidspunktet for afgørelsen om
ret til tidlig pension og 9 måneder frem, medmindre personen allerede opfylder kravet efter stk. 1, 2. pkt., ved«
overgangen til tidlig pension.
Forslaget indebærer, at i de tilfælde, hvor Udbetaling Danmark træffer afgørelse om ret til tidlig pension efter
§ 26 r, stk. 2, mindre end 12 måneder før det tidspunkt, hvor personen kan overgå til tidlig pension, skal
personen opfylde kravet om arbejdsmarkedstilknytning fra tidspunktet for Udbetaling Danmarks afgørelse
efter § 26 r, stk. 2, om ret til tidlig pension (opgørelse af ancienniteten) og 9 måneder frem, medmindre
personen allerede opfylder kravet om arbejdsmarkedstilknytning i en sammenhængende periode på 9 måneder,
der ligger 3 måneder før det tidspunkt, hvor personen vil kunne overgå til tidlig pension. Det vil sige, at en
person, der søger mindre end 12 måneder før den tidligst mulige overgang, og f.eks. er i beskæftigelse eller
medlem af en arbejdsløshedskasse i den nævnte periode, vil have ret til at overgå til tidlig pension på det
tidligst mulige tidspunkt, hvis personen i øvrigt opfyldet kravet til anciennitet på arbejdsmarkedet m.v.
Forslaget betyder også, at personer, som søger om ret til tidlig pension sent i forhold til det potentielt tidligst
mulige tidspunkt, hvor personen – hvis betingelserne om arbejdsmarkedsanciennitet i øvrigt er opfyldt – kan
overgå til tidlig pension, vil skulle opfylde kravet om 9 måneders arbejdsmarkedstilknytning, selv om det
betyder, at overgangen til tidlig pension ”flytter sig”, indtil kravet om arbejdsmarkedstilknytning er opfyldt.
Hvis personen allerede opfylder arbejdsmarkedstilknytningskravet på 9 måneder, vil personen kunne overgå
til tidlig pension, når Udbetaling Danmark har fået opgjort arbejdsmarkedstilknytning, beregning af ydelsen
m.v., hvis betingelserne i øvrigt er opfyldt.
Perioden på 3 måneder før overgangen til tidlig pension vil således være administrationstid, hvor Udbetaling
Danmark vil kunne opgøre, om arbejdsmarkedstilknytningen efter § 26 s er opfyldt, og foretage beregning af
ydelsen m.v., før den endelige afgørelse om overgang til tidlig pension kan træffes. Hvis Udbetaling Danmarks
opgørelse af arbejdsmarkedstilknytning, beregning af ydelsen m.v. vil kunne foretages på mindre end 3
måneder, er der således intet i vejen for, at personen vil kunne få en endelig afgørelse om overgang til tidlig
pension, før der er gået 3 måneder, hvis alle betingelser i øvrigt er opfyldt på dette tidspunkt.
Det vil f.eks. kunne være tilfældet, hvor personen søger om ret til tidlig pension så sent, at Udbetaling Danmark
ikke vil kunne nå at træffe afgørelse efter § 26 r, stk. 2, (anciennitetsopgørelse) og overgang til tidlig pension
før det tidspunkt, hvor personen tidligst ville kunne overgå, men hvor personen allerede opfylder kravet om
arbejdsmarkedstilknytning på 9 måneder og gerne vil overgå til tidlig pension så hurtigt som muligt.
Det foreslås derfor, at § 26 s, stk. 7, 2. pkt., affattes således, at det fremgår, at tilsvarende gælder, hvis
Udbetaling Danmark træffer afgørelse efter § 26 r, stk. 2, efter det tidspunkt, hvor personen tidligst kan overgå
til tidlig pension.
Det betyder således, at hvis Udbetaling Danmark træffer afgørelse om ret til tidlig pension efter § 26 r, stk. 2,
efter det tidspunkt, hvor personen ville kunne overgå til tidlig pension, regnes perioden med krav om
arbejdsmarkedstilknytning også fra Udbetaling Danmarks afgørelse og 9 måneder frem, medmindre personen
allerede opfylder kravet om arbejdsmarkedstilknytning i en sammenhængende periode på 9 måneder, der ligger
3 måneder før det tidspunkt, hvor personen overgår til tidlig pension.
Det foreslås i § 26 t, stk. 1, 1. pkt., at ændre »Udbetaling Danmark skal, senest 3 måneder før en person overgår«
til »Udbetaling Danmark skal senest 3 måneder før, en person kan overgå«, og at der efter »bekræfte« i § 26 t,
stk. 1, 2. pkt., indsættes »tidspunktet for«.
Med forslaget præciseres det, at Udbetaling Danmarks oplysninger til personen efter § 26 t om tidspunktet for
overgang til tidlig pension og anmodning om at indsende dokumentation for arbejdsmarkedstilknytningen, jf.
§ 26 s, som hovedregel vil skulle sendes til personen forud for det tidspunkt, hvor den pågældende har
mulighed for at overgå til tidlig pension. Det vil sige i de tilfælde, hvor personen har søgt i god tid forud for
overgangstidspunktet og allerede modtaget en afgørelse om ret til overgang til tidlig pension efter § 26 r, stk.
2. Samtidig præciseres det, at personen ikke blot vil skulle bekræfte, at vedkommende ønsker at overgå til
tidlig pension, men også vil skulle bekræfte tidspunktet for overgangen. Udbetaling Danmark vil på den måde
få oplyst, om borgeren ønsker at overgå til tidlig pension på det tidligst mulige tidspunkt, eller om borgeren
ønsker at vente med at overgå til tidlig pension til et senere tidspunkt. Oplysningerne om, hvornår personen
ønsker at overgå til tidlig pension er nødvendige for, at Udbetaling Danmark vil kunne beregne den korrekte
ydelse og for at kunne afgøre, om personen opfylder kravet om arbejdsmarkedstilknytning. Personen vil skulle
oplyses om konsekvenserne ved at udskyde overgang til tidlig pension, dvs. at kravet om
arbejdsmarkedstilknytning vil blive flyttet og vil skulle opfyldes i perioden op til den ønskede overgang, jf.
forslaget til ændringerne af § 26 s.
I de tilfælde, hvor en person indgiver ansøgning om ret til tidlig pension så sent, at Udbetaling Danmarks
afgørelse efter § 26 r, stk. 2, ligger mindre end 3 måneder før, at personen kan overgå til tidlig pension, vil
disse oplysninger skulle fremgå af afgørelsen, efter § 26 t, stk. 1, 3. pkt.
Det foreslås også, at der i § 26 t, stk. 1, indsættes et nyt punktum, hvoraf det fremgår, at tilsvarende gælder,
hvis Udbetaling Danmark træffer afgørelse efter § 26 r, stk. 2, efter det tidspunkt, hvor personen tidligst kan
overgå til tidlig pension.
Forslaget indebærer, at hvis Udbetaling Danmark træffer afgørelse om ret til tidlig pension efter § 26 r, stk. 2,
efter personen kan overgå til tidlig pension, vil oplysningerne, der nævnes i § 26 t, stk. 1, 1. og 2. pkt., skulle
fremgå af afgørelsen. Det vil i disse tilfælde ikke være relevant at oplyse personen om, hvornår den pågældende
tidligst kan overgå til tidlig pension. Derimod vil det være relevant for Udbetaling Danmark at vide, hvornår
personen ønsker at overgå til tidlig pension, og Udbetaling Danmark vil samtidigt skulle anmode personen om
at indsende dokumentation for, at kravet om arbejdsmarkedstilknytning er opfyldt i det omfang, det ikke
fremgår af offentlige systemer og registre, hvis personen ønsker at overgå til tidlig pension så hurtigt som
muligt. Det vil også i disse tilfælde være relevant at oplyse personen om konsekvenserne ved at vente med at
overgå til tidlig pension, dvs. at kravet om arbejdsmarkedstilknytning skal være opfyldt i perioden op til den
ønskede overgang, jf. forslaget til ændringerne af § 26 s.
Det fremgår af § 33, stk. 3, i lov om social pension, at Udbetaling Danmark udbetaler tidlig pension månedsvis
bagud med virkning fra den 1. i måneden efter, at der er truffet afgørelse om tidlig pension. Videre fremgår
det, at træffes der afgørelse om tidlig pension efter udløbet af fristen i § 26 r, stk. 2, udbetales tidlig pension
med virkning fra den 1. i måneden efter, at der er forløbet 6 måneder fra det tidspunkt, hvor ansøgningen er
modtaget i Udbetaling Danmark, medmindre personen har fået udbetalt efterløn eller fleksydelse for perioden.
Tidlig pension udbetales tidligst fra den 1. i måneden efter, at betingelserne for tidlig pension er opfyldt.
Det fremgår af § 18 i lov om ændring af lov om social pension og forskellige andre love (Indførelse af ret til
tidlig pension), at uanset § 26 r, stk. 1, 1. pkt., i lov om social pension kan ansøgning om tidlig pension tidligst
indgives til Udbetaling Danmark fra og med den 1. august 2021. Af § 18, stk. 2, fremgår det, at uanset § 26 g
i lov om social pension kan der tidligst opnås ret til tidlig pension fra og med den 1. januar 2022.
Det betyder, at personer, som kan opnå ret til tidlig pension fra og med den 1. januar 2022, først kan indgive
ansøgning om ret til tidlig pension fra den 1. august 2021. Disse personer vil således ikke have tid nok til at
indrette sig på at opfylde kravet om arbejdsmarkedstilknytning, ligesom Udbetaling Danmark vil have kort tid
til at behandle indkomne ansøgninger om tidlig pension for de personer, som vil kunne overgå til tidlig pension
allerede fra den 1. januar 2022.
Det fremgår således af § 18, stk. 4, at uanset § 26 r, stk. 2, i lov om social pension træffer Udbetaling Danmark
snarest muligt og senest 12 måneder efter Udbetaling Danmarks modtagelse af ansøgningen afgørelse om ret
til tidlig pension for personer født i 1959, som i 2021 søger om tidlig pension, og for personer født i 1960 eller
senere, som i 2021 eller 2022 søger om tidlig pension. Fristen for, hvor lang tid Udbetaling Danmark har til at
træffe afgørelse om ret til tidlig pension efter § 26 r, stk. 2, er således forlænget fra 6 til 12 måneder for disse
årgange. Det betyder, at Udbetaling Danmark har mulighed for at prioritere de ansøgninger, hvor ansøger vil
kunne opnå ret til tidlig pension i 2022 og 2023.
Det foreslås, at § 26 u ændres således, at »og om overgang til tidlig pension efter § 26 t« ændres til », om
overgang til tidlig pension efter § 26 t og om udbetaling af tidlig pension efter § 33, stk. 3«.
Forslaget indebærer, at beskæftigelsesministeren vil kunne fastsætte regler om udbetaling af tidlig pension.
Det forventes, at bemyndigelsen vil blive anvendt til at fastsætte nærmere regler om udbetaling af tidlig pension
for de personer, som først vil kunne indgive ansøgning om tidlig pension fra den 1. august 2021, men som vil
have ret til at overgå til tidlig pension allerede fra den 1. januar 2022, og hvor der således vil være risiko for,
at Udbetaling Danmarks afgørelse om overgang til tidlig pension ligger umiddelbart samtidig med eller efter
det tidspunkt, hvor borgeren har ret til at overgå til tidlig pension.
Der forventes bl.a. at blive fastsat nærmere regler om, at disse personer vil kunne få udbetalt tidlig pension
med tilbagevirkende kraft fra det tidspunkt, hvor betingelserne for at opnå ret til tidlig pension er opfyldt.
Samtidig forventes det, at der vil blive fastsat regler om, at disse personer ikke vil skulle opfylde kravet om
arbejdsmarkedstilknytning, som det også fremgår af bemærkningerne til lovforslag nr. L 104 af 18. november
2020 om forslag til Lov om ændring af lov om social pension og forskellige andre love (Indførelse af ret til
Tidlig Pension) (Folketingstidende 2020-21, tillæg A, L 104 som fremsat, side 87). Det betyder, at disse
personer ikke vil blive omfattet af de foreslåede ændringer af reglerne om arbejdsmarkedstilknytning. Det
forventes, at der vil blive fastsat regler om en overgangsordning, som tager højde for, at nogle personer ikke
vil kunne nå at indrette sig på krav om arbejdsmarkedstilknytning, mens andre delvist vil kunne opfylde kravet
i overgangsperioden, som reelt varer et år.
Videre foreslås det, at § 33, stk. 3, 1. pkt., ændres således, at »truffet afgørelse om« ændres til »truffet endelig
afgørelse om overgang til« tidlig pension.
Forslaget indebærer, at det præciseres, at udbetalingen af tidlig pension først vil kunne ske, når Udbetaling
Danmark har truffet endelig afgørelse om overgang til tidlig pension, dvs. efter det tidspunkt hvor det er blevet
endeligt konstateret, at personen opfylder alle betingelser for at få udbetalt tidlig pension, herunder kravet om
arbejdsmarkedstilknytning, og hvor personen har bekræftet eller oplyst om tidspunktet for den faktiske
overgang til tidlig pension.
Det foreslås, at henvisningen i § 32 i, stk. 3, 1. pkt., til pensionsbeskatningslovens § 29 ændres til pensions-
beskatningslovens § 29 A.
Der er tale om en teknisk ændring, der berigtiger henvisningen, idet bruttoficeringen af depotet af allerede
beskattede pensionsopsparinger, ud over at skulle foretages af aldersforsikring efter pensionsbeskat-
ningslovens § 10 A og aldersopsparing efter pensionsbeskatningslovens § 12 A, også skal foretages af
supplerende engangssum efter pensionsbeskatningslovens § 29 A.
Endelig foreslås det, at § 33, stk. 3, 2 pkt., ophæves.
Forslaget hænger sammen med den foreslåede ændring af § 33, stk. 3, 1. pkt., hvor det præciseres, at
udbetalingen af tidlig pension først kan ske, når Udbetaling Danmark har truffet endelig afgørelse om overgang
til tidlig pension. Udbetalingen vil således ikke skulle ske efter Udbetaling Danmarks afgørelse om ret til tidlig
pension efter § 26 r, stk. 2, men først når Udbetaling Danmark har truffet endelig afgørelse om overgang til
tidlig pension, dvs. hvor det også er konstateret, at arbejdsmarkedstilknytningen er opfyldt.
En overskridelse af 6-måneders fristen for Udbetaling Danmarks sagsbehandling i § 26 r, stk. 2, vil således
kun få betydning for udbetalingen af tidlig pension i de tilfælde, hvor personen indgiver ansøgning om ret til
tidlig pension så sent, at Udbetaling Danmark ikke vil kunne nå at træffe afgørelse om ret til tidlig pension
efter § 26 r, stk. 2, i god tid inden personens faktiske overgang til tidlig pension.