L 173 - svar på spm. 10 om § 11 b, stk. 3, bør ændres, så leasing sidestilles med billån, fra erhvervsministeren

Folketingets Erhvervsudvalg ERHVERVSMINISTEREN
12. april 2021
Besvarelse af spørgsmål 10 ad L 173 stillet af Erhvervsudvalget den
25. marts 2021.
Spørgsmål:
Mener ministeren, at § 11 b, stk. 3, bør ændres, så leasing sidestilles med
billån, jf. oplæg på Erhvervsudvalgets høring den 24. marts 2021 - L 173
- bilag 6?
Svar:
L 173 skal gennemføre den politiske aftale af 19. januar 2021 indgået af
regeringen (Socialdemokratiet), Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten.
Formålet er at afværge tab af sponsorindtægter for dansk idræts- og for-
eningsliv som følge af markedsføringsforbuddet. Lovforslaget er således
udtryk for et bredt politisk ønske om at sikre gode rammer for det danske
foreningsliv, der har stor betydning for det danske samfund og danskere i
almindelighed.
Samtidig er den politiske aftale udtryk for, at det store opgør med kviklån
ønskes fastholdt. Lovforslaget har på den baggrund alene til formål at un-
derstøtte sponsorindtægter til dansk idræts- og foreningsliv.
Jeg hæfter mig samtidig ved, at Forbrugerombudsmanden i sin forhånds-
besked af 20. oktober 2020 til De Danske Bilimportører har tilkendegivet,
at:
”Markedsføring af leasingaftaler, der ikke er forbrugerkreditaftaler og
markedsføring af virksomheder, der ikke udbyder forbrugerkreditaftaler,
er ikke omfattet af forbuddet i markedsføringslovens § 11 b, stk. 1.
Markedsføring af leasingaftaler, der er kreditkøb, er omfattet af undtage-
sen i § 11 b, stk. 3, hvorefter forbuddet i § 11 b, stk. 1, ikke finder anven-
delse. Det samme gælder markedsføring af virksomheder, der udbyder
sådanne leasingaftaler og ikke udbyder andre forbrugerkreditaftaler end
kreditkøb.
Markedsføring af virksomheder, der udover leasingaftaler også udbyder
forbrugerkreditaftaler uafhængigt af køb af en specifik vare eller tjene-
steydelse, er derimod omfattet af forbuddet i § 11 b, stk. 1, medmindre fx
visningen eller omtalen af virksomhedens navn, logo eller andre kende-
tegn sker i markedsføring af en leasingaftale/forbrugerkreditaftale, der er
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Erhvervsudvalget 2020-21
L 173 - endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt
2/2
kreditkøb, jf. undtagelsen i § 11 b, stk. 3.”
Vi har tidligere set eksempler på, at udbyderne omgår de forbrugerbe-
skyttende tiltag, der er blevet iværksat. Derfor var det med kviklåns-
opgøret nødvendigt med en række initiativer, der kunne sikre beskyttel-
sen af forbrugerne og dermed også begrænse risikoen for omgåelse.
Markedsføringsforbuddet i § 11 b er således rettet mod alle, der markeds-
fører forbrugslån, uanset om der er tale om en forbrugslånsvirksomhed,
en bank eller andre. Det følger af den politiske aftale, der ligger til grund
for lovforslaget.
Der blev i de politiske forhandlinger overvejet forskellige modeller, og
det er min klare opfattelse, at der med loven er fundet en god balance
mellem ønsket om en effektiv forbrugerbeskyttelse og erhvervslivets inte-
resser.
Det bemærkes afslutningsvist, at markedsføring af billån ikke sig selv er
undtaget fra forbuddet, men vil kunne falde ind under undtagelsen i § 11
b, stk. 3, om kreditkøb på samme måde som markedsføring af leasingaf-
taler, der er kreditkøb, i henhold til Forbrugerombudsmandens udtalelse
er omfattet af undtagelsen i § 11 b, stk. 3.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup