Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 25. marts 2021

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 25. marts 2021
Betænkning
over
Forslag til folketingsbeslutning om at afskære statsstøtte til visse friskoler, hvor
over halvdelen af eleverne har udenlandsk baggrund
[af Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) m.fl.]
1. Ændringsforslag
Nye Borgerliges medlem af udvalget har stillet 1 æn‐
dringsforslag til beslutningsforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, SF, RV, EL, KF, LA og Uffe
Elbæk (UFG)) indstiller beslutningsforslaget til forkastelse
ved 2. behandling. Flertallet vil stemme imod det stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (DF og NB) indstiller beslut‐
ningsforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsfor‐
slag.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Socialdemokratiet
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget mener ufor‐
andret, at der skal tages et opgør med muslimske fri- og
privatskoler, der drives på et grundlag, som strider mod
danske værdier og hæmmer integrationen. Folkeskolen er
en af de vigtigste veje til god integration. Den udgør fun‐
damentet for et stærkt og velfungerende samfund, hvor vi
møder hinanden på kryds og tværs af forskellige kulturelle
og sociale baggrunde. Derfor ser S også med stor bekymring
på den stigende opdeling, der finder sted i vores skolesy‐
stem. Vi kan ikke acceptere, at der ydes støtte til skoler, hvor
børn med minoritetsbaggrund koncentreres og afskæres fra
de normer og omgangsformer, som vores samfund bygger
på. Vi betragter det som vores opgave som regeringsparti
at finde en konkret og holdbar model, der sætter en stopper
for støtten til skoler, hvor elevsammensætningen er så skæv
som den, der beskrives i beslutningsforslaget, og dermed
dæmme op for den opdeling, vi ser i vores uddannelsessy‐
stem. Vi forventer derfor hurtigst muligt under hensyn til
coronahåndteringen at fremsætte en konkret model til det
formål.
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget er dybt bekymrede over,
at vi ser parallelsamfund, hvor man har egne normer og
værdier, og V finder, at det er et kæmpestort problem, at der
i nogle områder er skoler, der har for høj en koncentration af
elever med anden etnisk baggrund end dansk. Der er ingen
tvivl om, at V ønsker at sætte en stopper for friskoler, der
modarbejder integration i Danmark.
Det er dog ikke alle friskoler med et flertal af elever med
udenlandsk baggrund, som modarbejder integrationen. Der
er mange forskellige slags friskoler, f.eks. internationale
skoler, der også vil blive ramt af forslaget. Desuden er for‐
slaget grundlovsstridigt. Der ligger en vurdering fra Justits‐
ministeriet, som siger, at fratagelse af statstilskuddet, med
henvisning til at en vis andel af eleverne har udenlandsk
baggrund, vil være udtryk for indirekte diskrimination og
være i strid med grundlovens § 70.
V har den holdning, at der er andre veje at gå. Den
tidligere VLAK-regerings aftale om »Ét Danmark uden pa‐
rallelsamfund. Ingen ghettoer i 2030« fra 2018 skal sørge
for, at der kommer blandede boliger og en blandet befolk‐
ningssammensætning, således at vi ikke får de ghettoer, der
bagefter »flytter« ind i skolerne. Vi er godt på vej til at
få en langt bredere sammensætning af vores befolkning i
områderne, og det vil smitte af på skolerne.
V har også i den tidligere VLAK-regering i fællesskab
strammet op på tilsynet med de frie grundskoler, og stram‐
ningerne ser ud til at virke. Der er allerede nogle skoler,
Til beslutningsforslag nr. B 38 Folketinget 2020-21
AX026131
der har fået frataget statstilskuddet, og der er også skoler,
som ikke lever op til loven, der kommer under opsyn. V er
endvidere villige til at se på, om de nuværende regler for
tilsynet er tilstrækkelige.
V har også noteret sig, at der er forskel på Socialdemo‐
kratiets holdning, når de er i opposition, og når partiet er
i regering. I 2018, da Folketinget behandlede et nærmest
enslydende beslutningsforslag, sagde den nuværende udlæn‐
dinge- og integrationsminister: »Vi planlægger at stemme
ja«. Og han sagde videre: »Og med de ord kan vi støtte
beslutningsforslaget.« Nu siger ministeren, at man ikke støt‐
ter forslaget. Det har under debatten ikke været muligt at få
oplyst, hvorfor Socialdemokratiet har skiftet holdning. Der‐
med udstilles Socialdemokratiets politiske hykleri i dette
beslutningsforslag.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (NB), tiltrådt af et mindretal (DF):
Til teksten
1) Teksten affattes således:
»Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af in‐
deværende folketingsår at iværksætte de nødvendige regel‐
ændringer, der medfører, at statstilskud til friskoler betinges
af, at den pågældende skole kan dokumentere, at den ikke er
baseret på islamiske værdier.«
[Statstilskud til friskoler skal være betinget af, at skolen ikke
er baseret på islamiske værdier]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det følger af beslutningsforslaget, at statstilskud til fri‐
skoler, hvor over halvdelen af eleverne har en udenlandsk
baggrund, betinges af, at den pågældende skole kan doku‐
mentere, at den ikke modvirker de udenlandske elevers
integration i det danske samfund. Med ændringsforslaget
foreslås det, at statsstøtte til friskoler ikke kun betinges
af, at den pågældende skole kan dokumentere, at den ikke
modvirker de udenlandske elevers integration i det danske
samfund, men også betinges af, at skolen ikke må være ba‐
seret på islamiske værdier. Det fremgår af friskolelovens §
1, stk. 2, 2. pkt.: »Skolerne skal efter deres formål og i hele
deres virke forberede eleverne til at leve i et samfund som
det danske med frihed og folkestyre samt udvikle og styrke
elevernes demokratiske dannelse og deres kendskab til og
respekt for grundlæggende friheds- og menneskerettigheder,
herunder ligestilling mellem kønnene«. Ud fra loven burde
det således allerede i dag være klart, at friskoler med et
islamisk værdigrundlag ikke er berettiget til at modtage et
offentligt tilskud. Kendetegnende for islam er nemlig, at
den som ideologi er i opposition til demokratiet, de personli‐
ge frihedsrettigheder, trosfriheden og ligestillingen mellem
kønnene. Jo mere plads, man giver islam i samfundet, jo
mindre plads bliver der til demokrati, frihed og ligestilling.
5. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 20. oktober 2020
og var til 1. behandling den 3. december 2020. Beslutnings‐
forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Børne- og Undervisningsudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på beslut‐
ningsforslaget.
Anders Kronborg (S) fmd. Tanja Larsson (S) Jens Joel (S) Jesper Petersen (S) Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Lotte Rod (RV) Katrine Robsøe (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF)
Astrid Carøe (SF) Jakob Sølvhøj (EL) Pernille Skipper (EL) Uffe Elbæk (UFG) Anni Matthiesen (V) Maja Torp (V)
Ellen Trane Nørby (V) Kristian Jensen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Stén Knuth (V) nfmd. Marie Krarup (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Katarina Ammitzbøll (KF) Mai Mercado (KF) Mette Thiesen (NB)
Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 39
Dansk Folkeparti (DF) 16
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
2
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Nye Borgerlige (NB) 4
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 8
3