L 178 - svar på spm. 13 om ministerens kommentar til henvendelse af 31/3-21 fra KPMG Acor Tax om kommentar til spm. 11 og svar på spm. 266, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 178 - Forslag til lov om ændring af afskrivningsloven, ligningsloven, pensi-
onsafkastbeskatningsloven og lov om afgift af svovl. (Forhøjelse af grænsen for straksaf-
skrivning m.v., midlertidig forhøjelse af afskrivningsgrundlaget for nye driftsmidler, for-
længelse af den midlertidige forhøjelse af fradrag for udgifter til forsøgs- og forsknings-
virksomhed og forlængelse af bundfradrag i svovlafgiften).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 13 af 31. marts 2021.
Morten Bødskov
/ Lise Bo Nielsen
8. april 2021
J.nr. 2020 - 3004
Skatteudvalget 2020-21
L 178 - endeligt svar på spørgsmål 13
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelse af 31/3-21 fra KPMG Acor Tax om kom-
mentar til spm. 11 og svar på spm. 266, jf. L 178 - bilag 14.
Svar
KPMG Acor Tax henviser til det tidligere svar på SAU alm. del spm. 266 samt til henven-
delsen fra Henrik Jensen, jf. L 178 spm. 11. KPMG Acor Tax anfører, at det både i svaret
på SAU alm. del spm. 266 og i henvendelsen fra Henrik Jensen forudsættes, at anvendelse
af bestemmelsen i ligningslovens § 8 B på forhånd er udelukket, hvis udgifterne kan fra-
drages som driftsomkostninger efter statsskattelovens § 6, stk. 1, litra a. Det er KPMG
Acor Tax´s opfattelse, at der hverken er sikker hjemmel i lovbemærkningerne eller i se-
nere praksis til denne indskrænkende fortolkning.
KPMG Acor Tax henviser i den forbindelse til lovbemærkningerne fra 1973 og til en
dom fra Vestre Landsret offentliggjort i TfS2000.875 om fradrag efter SL § 6 for under-
skud ved udvikling og salg af software.
Kommentar:
Jeg kan henholde mig til besvarelsen af alm. del spørgsmål 266, som spørgeren henviser
til, hvoraf det fremgår, at det er opfattelsen, at det ved forarbejderne er forudsat, at de af
ligningslovens § 8 B, stk. 1, omfattede udgifter til forsøg og forskning ikke kan fradrages
som driftsomkostninger. Sædvanlige driftsomkostninger er derfor ikke omfattet af be-
stemmelsen.
Supplerende kan jeg henvise til min besvarelse af L 178 spm. 12, hvor KPMG Acor Tax
også anmodede om bekræftelse af, at der for opfindere var valgfrihed mellem, om der fo-
retages fradrag efter statsskattelovens § 6, stil. 1, litra a, eller ligningslovens § 8 B. I mit
svar har jeg redegjort for, at det er opfattelsen, at der ikke er valgfrihed mellem anvendel-
sen af de to bestemmelser.
Jeg anerkender, at når fradraget efter ligningslovens § 8 B forhøjes til at udgøre 130 pct.,
sætter det et pres på afgrænsningen af, hvilke udgifter der konkret omfattes af bestemmel-
sen. Men det er opfattelsen, at ligningslovens § 8 B ud fra sin historik netop giver mulig-
hed for at foretage fradrag, som ikke udgør almindelige driftsomkostninger, men derimod
udgør etableringsomkostninger, der er afholdt med henblik på udvidelse af virksomhe-
dens indtægtsgrundlag eller med henblik på at etablere ny virksomhed.