B 28 - svar på spm. 1 om forskellen mellem de danske og de canadiske regler vedr. rugemoderskab og om implementering af en canadisk model for rugemoderskab i Danmark, fra social- og ældreministeren

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
sm@sm.dk
www.sm.dk
Folketingets Social- og Ældreudvalg
Folketingets Social- og Indenrigsudvalg stillede d. 3. december 2020 følgende
spørgsmål nr. 1 (B 28) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares
endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Marie Bjerre (V).
Spørgsmål nr. 1:
”Vil ministeren i forlængelse af det fremsatte beslutningsforslag om legalisering
af rugemoderskab efter canadisk forbillede redegøre for, hvordan de canadiske
regler vedr. rugemoderskab adskiller sig fra de danske regler herom?
Derudover bedes ministeren redegøre for, hvilke lovgivningsmæssige
implikationer en implementering af en canadisk model for rugemoderskab i
Danmark vil have.”
Svar:
Som det fremgår af mit foreløbige svar af 7. december 2020 på spørgsmål nr. 1
til B 28, er det nødvendigt for besvarelsen af spørgsmålet at indhente
oplysninger fra de canadiske myndigheder om canadisk ret om surrogataftaler.
Med hensyn til den første del af spørgsmålet har Social- og Ældreministeriet
således indhentet oplysninger om canadisk ret vedrørende surrogataftaler, der
omtales i beslutningsforslaget, fra den danske ambassade i Canada.
Det kan oplyses, at i Canada er lovgivningskompetencen i relation til
surrogataftaler delt mellem forbundsregeringen og delstatsregeringerne. På
føderalt plan findes lovgivningen i the Assisted Human Reproduction Act, og i
delstaten Ontario, der er den største i Canada, findes lovgivningen i the
Children's Law Reform Act.
For så vidt angår spørgsmålet om annoncering efter en surrogatmor gælder
der efter dansk ret et forbud mod at annoncere m.v. efter en surrogatmor (både
i kommercielle og ikke-kommercielle surrogataftaler). I Canada er det alene
forbudt at annoncere efter en surrogatmor, hvis hun samtidig tilbydes vederlag
(kommercielle surrogataftaler). Endvidere må en eventuel mellemmand efter
canadisk ret ikke modtage vederlag for at annoncere efter en surrogatmor.
Med hensyn til behandling af en surrogatmor med assisteret reproduktion er
der i Danmark forbud mod at yde behandling med assisteret reproduktion til
surrogatmødre. I Canada er det lovligt at behandle en surrogatmor med
assisteret reproduktion, når der er tale om en ikke-kommerciel surrogataftale.
Sagsnr.
2020 - 10155
Doknr.
402343
Dato
29-03-2021
Social- og Ældreudvalget 2020-21
B 28 - endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
2
Med hensyn til de lovgivningsmæssige implikationer af en implementering i
Danmark af den canadisk model for rugemoderskab kan jeg oplyse, at det
overordnet vil være nødvendigt at foretage følgende ændringer:
 Forbuddet i adoptionslovens § 33 mod at annoncere m.v. efter en
surrogatmor skal ændres således, at forbuddet ikke gælder, når
surrogatmoren ikke modtager vederlag for at føde barnet. Det skal
endvidere fremgå af bestemmelsen, at en eventuel mellemmand ikke
må modtage vederlag for at annoncere efter en surrogatmor.
 Forbuddet i § 13 i lov om assisteret reproduktion mod at yde
behandling med assisteret reproduktion, når der foreligger en aftale om
surrogatmoderskab, skal ændres således, at en surrogatmor, der ikke
modtager vederlag for at føde barnet, ikke er omfattet af forbuddet.
Med venlig hilsen
Astrid Krag