Materiale fra kulturordføremøde, fra kulturministeren

Dok. nr. 2051758
Notat
Til Kulturordførerne 19. februar 2014
Center for Tegnsprogs opgaver og kompetencer
Problemstilling
Kulturordførerne efterspurgte på møde den 28. januar i Kulturministeriet et notat om
Center for Tegnsprogs opgaver og kompetencer til brug for de videre drøftelser om L 61
– varetagelse af tegnsprog. I nærværende notat redegøres for disse forhold.
Center for Tegnsprog
Center for Tegnsprog (CT) er en del af Professionshøjskolen UCC under Ministeriet for
Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser og er reguleret i Lov om professi-
onshøjskoler for videregående uddannelser (LBK nr. 215, 2013).
CT har historisk set være den drivende kraft i den sprogvidenskabelige beskrivelse af
dansk tegnsprog samt i udvikling og formidling af viden om visuel tegnkommunikation i
Danmark. Siden oprettelsen i 1973 har CT været det eneste sted, hvor ny viden om
tegnsprog, tegnstøttet kommunikation, taktilt tegnsprog og døvblindblevnes kommuni-
kationsformer kontinuerligt er blevet samlet og udviklet. Af øvrige vidensressourcer kan
nævnes professor Elisabeth Engberg Pedersens tidligere forskning på Københavns universitet og et
igangværende ph.d.-studie på Århus universitet.
CT i København har 14 ansatte. Heraf er de fem døve med tegnsprog som modersmål og
af de resterende ni er de seks uddannet tegnsprogstolke suppleret med varierende uni-
versitets- eller mastergrader. Størsteparten af CTs medarbejdere er således enten døve
tolkebrugere eller professionelle tegnsprogstolke. Hertil kommer ca. 140 studerende på
professionsbacheloruddannelsen i dansk tegnsprog og tolkning. Der er således mere end
150 personer, der dagligt arbejder med dansk tegnsprog på forskellige niveauer.
CT er aktiv deltager i et nordisk og et europæisk netværk om forskningen i tegnsprog.
CT har to hovedopgaver:
- Udbud af professionsbacheloruddannelsen i tegnsprog og tolkning
- Videncenter for tegnsprog og visuel kommunikation
Uddannelsen i tegnsprog og tolkning
Tolkeuddannelsen er en 3½-årig professionsbachelor. UCC er eneste udbyder af tegn-
sprogstolkeuddannelsen i Danmark og gennemfører uddannelsen i både København og
Aarhus.
Uddannelsen til tegnsprogstolk er et af resultaterne af det forsknings- og udviklingsar-
bejde som CT påbegyndte i 1973. Samspillet mellem uddannelse og udviklingsarbejde
har således gennem alle årene været meget tæt, og en del af undervisningen på tegn-
sprogstolkeuddannelsen er et produkt af udviklingsprojekter udført på CT.
Undervisningen bygger på den nyeste viden, og de studerende undervises af de samme
personer, som står for stort set al udvikling og forskning på området i Danmark. Person-
sammenfaldet mellem medarbejdere beskæftiget med forskning og udvikling og undervi-
Kulturudvalget 2013-14
L 61 Bilag 4
Offentligt (01)
Side 2
sere på tolkeuddannelsen sikrer en løbende transmission af viden internt på uddannel-
sen i en række fag.
Videncenteret ved Center for Tegnsprog
Professionshøjskoler er forpligtet til at udvikle efter- og videreuddannelser, udføre ud-
viklingsarbejde og varetage videncenterfunktioner (LBK nr. 215, 2013, kap. 2, § 5).CT
har et samarbejde med udviklings- og forskningsafdelingen på UCC, men har derudover
egen videncenterfunktion. Centerfunktionen har historisk varetaget en række forskelli-
ge udviklings- og forskningsopgaver, der typisk har været organiseret og finansieret som
projekter. Centerdelen har dels fungeret som nationalt institut dels i sammenhæng med
tolkeuddannelsen udviklet praksisnære løsninger i form af bl.a. undervisningsmateria-
ler.
Siden 2012 har videncenteret repræsenteret Danmark i det nordiske tegnsprogsnetværk
under Nordisk sprogkoordination.
Videncenterets medarbejdere deltager i og bidrager til det internationale udviklings- og
forskningsmiljø i form af workshops, papers og posters ved internationale konferencer og
i form af artikler i fagtidsskrifter i ind- og udland.Senest har videncenteret været vært
for et seminar om tegnsprogkorpus i København.
Ordbog over Dansk Tegnsprog
Ordbog over Dansk Tegnsprog, der varetager beskrivelsen af dansk tegnsprog, udgør i
dag kernen af aktiviteterne på videncenteret. Forskningsmedarbejder Jette Hedegaard
Kristoffersen er projektleder. Det daglige arbejde varetages af en redaktion, der udover
projektlederen består af en cand. mag i russisk og datalingvistik samt en projektmedar-
bejder, der har dansk tegnsprog som modersmål og, som har været med til at udvikle
tegnsprogstolkeuddannelsen i mange år. Disse medarbejdere udgør videncenterets per-
sonale.
Ordbog over Dansk Tegnsprog er udviklet og videreudvikles fortsat på CTsvidencenter.
Ordbogen er en tosproget ordbog mellem dansk tegnsprog og dansk. Ordbogen er en
gratis digital ordbog, som findes påwww.tegnsprog.dk.
Redaktionsmedlemmerne er typisk beskæftiget med andre funktioner ved siden af ord-
bogsarbejdet. Fx. som seniorredaktør ved Dansk Sprog- og litteraturselskabs afdeling for
digitale ordbøger og tekstkorpora og som underviser i tegnsprogslingvistik på tegn-
sprogstolkeuddannelsen. Redaktionens øvrige beskæftigelse har en stor grad af synergi-
effekt på ordbogsarbejdet.
Ordbog over Dansk Tegnsprog nyder stor anerkendelse i både tegnsprogslingvistiske og
leksikografiske kredse verden over. Ordbogen danner således forbillede for lignende
projekter på universiteter i Hamburg, Warszawa, New Zealand og fremhæves i interna-
tionale sammenhænge generelt som et eksempel til efterfølgelse.Redaktionen af Ordbog
over Dansk Tegnsprog udveksler således regelmæssigt viden med ordbogsredaktioner i
bl.a. New Zealand, Australien, Finland, Sverige, Norge, Holland, England, Polen og
Tyskland.
Ordbog over Dansk Tegnsprog har både en bred referencegruppe med repræsentanter
for forskellige brugergrupper og en smallere følgegruppe med repræsentanter fra Dan-
ske Døves Landsforbund, Danske Døves Ungdom, Foreningen af Danske Døvblinde og
Høreforeningen.


Dok. nr. 2028093
Notat
15. januar 2014
Oprettelse af et Dansk Tegnsprogsråd
Dansk tegnsprog er et selvstændigt sprog med egen grammatik, syntaks og udvik-
lingshistorie. Dansk tegnsprog er kernen i døves identitet og kultur.
Dansk Tegnsprogsråd oprettes ved lov som et selvstændigt råd og får til opgave at
fastlægge principper og retningslinjer for arbejdet med at følge dansk tegnsprogs
udvikling og at give råd og oplysninger om dansk tegnsprog.
Dansk Tegnsprogsråds arbejde vil rette sig mod det faglige miljø omkring dansk
tegnsprog, som fx eksisterer hos Center for Tegnsprog under professionshøjskolen,
UCC og mod centrets arbejde med at følge og dokumentere dansk tegnsprog.
Dansk Tegnsprogsråd består af fem medlemmer, der beskikkes af kulturministe-
ren for fire år ad gangen. Dansk Sprognævn, Danske Døves Landsforbund, Center
for Tegnsprog, Uddannelsesministeriet og Socialministerietindstiller medlemmer
til rådet. Kulturministeren udpeger formanden for rådet blandt de indstillede.
Der etableres et sekretariat til at betjene Dansk Tegnsprogsråd. Sekretariatet pla-
ceres hos Dansk Sprognævn. Sekretariatet for Dansk Tegnsprogsråd skal foruden
sekretariatsbetjeningen varetage følgende opgaver: Besvare henvendelser om
dansk tegnsprog og vejlede om tegnsprogsbrug blandt andet på baggrund af sam-
arbejde med relevante interessegrupper og institutioner inden for tegnsprogsområ-
det herunder især Center for Tegnsprog.
Dansk Tegnsprogsråds samarbejdsrelationer kan skitseres således:
Dansk Sprognævn
Sekretariat for
Dansk Tegnsprogs-
råd
Dansk Tegnsprogs-
råd (5 medlemmer)
Center for Tegn-
sprogs videnscenter
m.fl.
Kulturudvalget 2013-14
L 61 Bilag 4
Offentligt (01)


Dok. nr. 1962752
Ændringsforslag
til
L 61 Forslag til lov om ændring af lov om Dansk Sprognævn
(Varetagelse af dansk tegnsprog)
Af kulturministeren:
Til § 1
1. § 1 affattes således:
Efter kapitel 2 indsættes som nyt kapitel:
Kapitel 3
Dansk Tegnsprogsråd og sekretariat
§ 9. Dansk Tegnsprogsråd har til opgave at udarbejde principper og retningslinjer for
arbejdet med at følge og dokumentere det danske tegnsprog og at give råd og oplysnin-
ger om dansk tegnsprog.
Stk. 2. Dansk Tegnsprogsråd består af 5 medlemmer, der beskikkes af kulturministe-
ren for 4 år ad gangen. Dansk Sprognævn udpeger 1 medlem af rådet. 1 medlem udpe-
ges af Danske Døves Landsforbund. 1 medlem udpeges af Center for Tegnsprog. 1 med-
lem udpeges af Ministeriet for Forskning, Innovation og Uddannelse. 1 medlem udpeges
af Social-, Børne- og Integrationsministeriet. Kulturministeren udpeger formanden for
rådet blandt medlemmerne.
§ 10. Sekretariatet for Dansk Tegnsprogsråd placeres hos Dansk Sprognævn.
Stk. 2. Sekretariatet for Dansk Tegnsprogsråd skal
1. besvare henvendelser om dansk tegnsprog og vejlede om tegnsprogsbrug,
2. samarbejde med relevante interessegrupper og institutioner inden for tegnsprogsom-
rådet herunder blandt andet Center for Tegnsprog,
3. sekretariatsbetjene Dansk Tegnsprogsråd.
Til § 2
2. § 2 affattes således:
Loven træder i kraft 1. januar 2015.
Bemærkninger til ændringsforslaget
Almindelige bemærkninger
Ændringsforslaget har til formål at oprette et selvstændigt Dansk Tegnsprogsråd med
sekretariat hos Dansk Sprognævn. Princippet om et selvstændigt tegnsprogsorgan ken-
des fra tegnsprogsvaretagelsen i Finland og Island. Dansk Tegnsprogsråd oprettes med
henblik på at skabe principper og retningslinjer for arbejdet med at følge og dokumen-
tere dansk tegnsprog og at give råd og oplysninger om dansk tegnsprog.
Dansk tegnsprog er et selvstændigt sprog med egen grammatik, syntaks og udviklings-
historie. Dansk tegnsprog tales og anvendes af flere tusinde døve og hørehæmmede, de-
res hørende pårørende og fagfolk. Dansk tegnsprog er ud over at være et kommunikati-
onsmiddel også en stærk del af døves identitet og kernen i døves kultur.
Kulturudvalget 2013-14
L 61 Bilag 4
Offentligt (01)
Side 2
Der er derfor behov for, at arbejdet med varetagelse af dansk tegnsprog styrkes og for-
ankres hos det eksisterende faglige miljø.
Ændringsforslaget bidrager endvidere til, at Danmark fremadrettet overholder FN’s
konvention om rettigheder for personer med handicap (FN’s handicapkonvention), hvor
deltagerstaterne ifølge artikel 21 e) skal ”anerkende og fremme anvendelsen af tegn-
sprog”.
Der skal afsættes ressourcer svarende til ét årsværk placeret hos Dansk Sprognævn til
varetagelse af en sekretariatsfunktion for Dansk Tegnsprogsråd.
Økonomiske konsekvenser: Dansk Sprognævns finanslovsbevilling forhøjes varigt med
1 mio. kr.
Lovgivningen i de øvrige nordiske lande:
Finland
Der er i Finland et tegnsprogsnævn, Teckenspråksnämnden, under Institutet för de in-
hemska språken (Lag om Institutet för de inhemska språken, 22.12.2011/1403).
Sverige
Svensk tegnsprog er en del af Sveriges sprogråd, Språkrådet, som er en afdeling under
Institutet för språk och folkminnen (Förordning (2007:1181) med instruktion för Insti-
tutet för språk och folkminnen).
Island
Island har et selvstændigt tegnsprogsnævn, The Icelandic Sign Language Council (Act
on the Status of the Icelandic Language and Icelandic Sign Language, artikel 7 (No.
61/2011)).
Norge
Norsk tegnspsrog er en del af Norges sprognævn, Språkrådet (tiltag nr. 13 i Stortings-
melding nr. 35 (2007-2008) »Mål og meining«.
Bemærkninger til ændringsforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Med ændringsforslaget oprettes et selvstændigt Dansk Tegnsprogsråd med sekretariat
placeret hos Dansk Sprognævn. Dansk Tegnsprogsråd får til opgave at fastlægge prin-
cipper og retningslinjer for arbejdet med at følge dansk tegnsprogs udvikling herunder
indsamlingen af nye tegn, tegnforbindelser og tegnanvendelser. Tegnsprogsrådet får
desuden til opgave at give råd og oplysninger om dansk tegnsprog. Dansk Tegnsprogs-
råds arbejde vil rette sig mod det faglige miljø omkring dansk tegnsprog, som fx eksiste-
rer hos Center for Tegnsprog under professionshøjskolen UCC og mod centrets arbejde
med at følge og dokumentere dansk tegnsprog. Rådets mulighed for at rådgive om
dansk tegnsprog baserer sig på et tæt samarbejde med det eksisterende faglige miljø.
Dansk Tegnsprogsråd sekretariatsbetjenes i forbindelse med løsningen af ovennævnte
opgaver af et sekretariat placeret hos Dansk Sprognævn. Sekretariatet bemandes med
ét årsværk. Dansk Sprognævn er ansættelsesmyndighed for sekretariatet. Sekretariatet
refererer til Dansk Tegnsprogsråd, som fastlægger de opgaver, som sekretariatet skal
Side 3
varetage. Opgaverne vil blandt andet være at besvare henvendelser om dansk tegn-
sprog og vejlede om tegnsprogsbrug f.eks. gennem udgivelser af skrifter og vejledninger
om brug af tegnsprog mv. Sekretariatsbetjeningen af Dansk Tegnsprogsråd sker i sam-
arbejde med relevante interessegrupper og institutioner inden for tegnsprogsområdet
herunder blandt andet Center for Tegnsprog.
Til § 2
Det foreslås, at loven træder i kraft den 1. januar 2015.