Aktstykke 42

42
Kulturministeriet. København, den 3. december 2013.
a. Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til at føre ikke-forbrugte midler til vær-
ditest af nye tjenester fra DR og de regionale TV 2-virksomheder tilbage til DR (»Licensregnska-
bet«) med henblik på, at partierne bag den mediepolitiske aftale for 2012-2014 (Socialdemokraterne,
Socialistisk Folkeparti, Radikale Venstre, Enhedslisten, Venstre, Det Konservative Folkeparti og
Dansk Folkeparti) kan disponere midlerne til andre formål. Forslaget indebærer en udgift på 6,0 mio.
kr. i 2013, der dækkes af den under § 21.81.79. Budgetregulering opførte videreførselsbeholdning på
6,0 mio. kr.
b. Med den mediepolitiske aftale for 2011-2014 (indgået d. 26. maj 2010 mellem Venstre, Det Kon-
servative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Liberal Alliance) blev det besluttet at udbygge den hidtidi-
ge værditestordning af nye tjenester fra DR til en mere uafhængig ordning, der også omfatter mar-
kedsvurderinger, sådan at public service-værdien af nye tjenester vejes op imod bl.a. muligheden for
private aktørers varetagelse af de vurderede tjenester. Samtidig blev ordningen udbygget til også at
omfatte de regionale TV 2-virksomheder. Radio- og tv-nævnet fik til opgave at gennemføre værdite-
stene og kompetence til at træffe afgørelse om DR’s og de regionale TV 2-virksomheders iværksæt-
telse af de værditestede tjenester. Retningslinjerne for den således ændrede værditestordning – der
ikke er ændret væsentligt i forbindelse med indgåelsen af den gældende medieaftale for 2012-2014 –
er fastsat i Kulturministeriets bekendtgørelse nr. 198 af 9. marts 2011 om godkendelse af DR's og de
regionale TV 2-virksomheders nye tjenester samt ændringsbekendtgørelse hertil (Bekendtgørelse nr.
1033 af 26. august 2013).
I medfør af medieaftalen blev på finansloven for 2011 afsat 2,0 mio. kr. årligt under Kulturstyrelsen
(dengang § 21.31.01 Styrelsen for Bibliotek og Medier) til Radio- og tv-nævnets gennemførelse af
værditest. På grund af usikkerhed om antallet og omfanget af værditestene, blev desuden afsat en re-
serve på 6,0 mio. kr. i 2011 (§ 21.81.79. Budgetregulering). Bevillingen til reserven blev ligesom de
2,0 mio.kr. årligt finansieret ved overførsel af licensmidler til statskassen.
Da de 2,0 mio. kr. årligt har vist sig at være rigelige til at dække hidtidige udgifter til værditestene,
råder Kulturstyrelsen med udgangen af 2013 over et videreførelsesbeløb, der vurderes at være til-
strækkeligt til at kunne dække eventuelle fremtidige udgifter til værditest ud over de afsatte 2,0 mio.
kr. årligt.
Aktstykke nr. 42 Folketinget 2013-14
AK000994
Derfor vurderes der ikke længere at være behov for at opretholde reserven på 6,0 mio. kr., hvorfor
denne foreslås tilbageført til DR (»Licensregnskabet«) med henblik på, at partierne bag den gælden-
de medieaftale for 2012-2014 kan disponere midlerne til andre formål.
I den forbindelse bemærkes, at licensmidler efter radio- og fjernsynslovens § 69 a opkræves af DR
og fordeles efter kulturministerens nærmere bestemmelse til DR, de regionale TV 2-virksomheder og
eventuelle andre medie- og filmrelaterede formål. Midlerne kan således efter loven ikke anvendes til
finansiering af andre udgifter.
Udgiften på 6,0 mio. kr. i 2013 afholdes på standardkonto 46. Tilskud til anden virksomhed og in-
vesteringstilskud og opføres på § 21.81.79.20. Reserve til markedstest af nye tjenester fra DR og de
regionale TV2-virksomheder.
c. Såfremt videreførselsbeløbet ikke tilbageføres til »Licensregnskabet« inden udgangen af 2013, vil
det i henhold til gældende bevillingsregler ikke kunne videreføres ind i 2014.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til at føre ikke-forbrugte midler på 6,0
mio. kr. under reserven til værditest af nye tjenester fra DR og de regionale TV 2-virksomheder tilba-
ge til DR (»Licensregnskabet«) med henblik på, at partierne bag Medieaftale 2012-2014 kan dispo-
nere midlerne til andre formål. Udgifterne afholdes af den videreførte beholdning på § 21.81.79.
Budgetregulering.
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 3. december 2013
MARIANNE JELVED
/ Lene Gelting
Til Finansudvalget.
2