Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. marts 2021

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 23. marts 2021
Forslag
til
Lov om ændring af konkursloven, lov om Lønmodtagernes Garantifond og lov
om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse
(Værneting ved gældssanering og ændringer i rekonstruktionsreglerne som følge af covid-19)
§ 1
I konkursloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 11 af 6. januar
2014, som ændret senest ved § 32 i lov nr. 58 af 30. januar
2018, foretages følgende ændringer:
1. I § 3, stk. 1, ændres »rekonstruktionsbehandling, konkurs
eller gældssanering« til: »rekonstruktionsbehandling eller
konkurs«.
2. I § 3, stk. 2, indsættes efter »begæringen«: »om rekon‐
struktionsbehandling eller konkurs«.
3. I § 3 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Begæring om gældssanering indgives til skifteret‐
ten i den retskreds, hvor centeret for skyldnerens hovedinte‐
resser er. Stedet, hvor skyldneren har sin bopæl, anses at
være centeret for skyldnerens hovedinteresser, medmindre
andet godtgøres. Udøver skyldneren erhvervsmæssig virk‐
somhed, anses hovedforretningsstedet at være centeret for
skyldnerens hovedinteresser, medmindre andet godtgøres.«
4. I § 11, stk. 2, og § 11 a, stk. 1, 1. pkt., udgår »og en
regnskabskyndig tillidsmand«.
5. I § 11 a, stk. 1, 2. pkt., udgår »eller tillidsmand«.
6. I § 11 a indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:
»Stk. 4. Hvis skyldneren anmoder om beskikkelse af en
regnskabskyndig tillidsmand i forbindelse med begæringen
om rekonstruktionsbehandling eller på et senere tidspunkt
før vedtagelsen af rekonstruktionsplanen, skal skyldneren
komme med forslag hertil og en erklæring fra den pågæl‐
dende om, at denne er villig hertil og opfylder betingelserne
i § 238. Stk. 1, 1. og 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.«
Stk. 4-6 bliver herefter stk. 5-7.
7. I § 11 a, stk. 4, 1. pkt., stk. 5, 1. pkt., og stk. 6, der bliver
stk. 5, 1. pkt., stk. 6, 1. pkt., og stk. 7, ændres »tillidsman‐
dens« til: »en eventuel tillidsmands«.
8. § 11 a, stk. 7, ophæves.
9. I § 11 c, stk. 2, nr. 3, udgår »efter tillidsmandens opfattel‐
se«, og som 2. pkt. indsættes:
»Er der beskikket en tillidsmand, afgives oplysningen af
denne.«
10. § 11 c, stk. 3, 2. pkt., ophæves, og i stedet indsættes:
»Forslaget skal vedlægges en vurdering af skyldnerens
aktiver og en erklæring fra rekonstruktøren om, hvorvidt
planen efter dennes skøn er gennemførlig. Er der beskikket
en tillidsmand, skal denne tillige afgive udtalelse efter 2.
pkt.«
11. I § 11 d, stk. 1, og § 12 b, stk. 2, 2. pkt., to steder i §
13 b, stk. 1, nr. 3, og i § 13 c, stk. 1, § 14 e, stk. 2, og §
15, stk. 2, 2. pkt., ændres »tillidsmanden« til: »en eventuel
tillidsmand«.
12. I § 11 e, stk. 5, 1. pkt., ændres »Hvis særlige grunde taler
for det, kan skifteretten efter anmodning fra rekonstruktøren
og tillidsmanden udsætte« til: »Hvis rekonstruktøren anmo‐
der herom, udsætter skifteretten«.
13. I § 11 e indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Efter vedtagelsen af rekonstruktionsplanen kan
rekonstruktøren eller fordringshavere, der repræsenterer
mindst 25 pct. af det samlede kendte beløb, der ved repræ‐
sentation ville give stemmeret, anmode om, at skifteretten
beskikker en regnskabskyndig tillidsmand, hvis der ikke al‐
lerede er beskikket en sådan. § 13 d, stk. 2 og 3, finder
tilsvarende anvendelse. Skifteretten skal i så fald snarest
Til lovforslag nr. L 65 Folketinget 2020-21
Justitsmin., j.nr. 2020-10-0564
AX026083
muligt beskikke en tillidsmand, der opfylder betingelserne i
§ 238.«
14. I § 12, stk. 2, indsættes efter »skifteretten«: », eller i
medfør af § 13 g«.
15. I § 12, stk. 4, ændres »§ 103, og § 112« til: »§ 103, §
110, stk. 4, og § 112«.
16. I § 12 e, stk. 1, 1. pkt., ændres »Skifteretten kan« til:
»Når der er beskikket en tillidsmand, kan skifteretten«.
17. Efter § 13 f indsættes i kapitel 2 c:
»§ 13 g. Rekonstruktion i form af en virksomhedsover‐
dragelse kan med rekonstruktørens samtykke ske, inden
der er vedtaget en rekonstruktionsplan, hvis det skønnes
hensigtsmæssigt for at bevare værdien af skyldnerens virk‐
somhed, og medmindre indsigelse mod overdragelsen fra et
flertal af fordringshaverne er kommet frem til rekonstruktø‐
ren inden 5 hverdage efter afsendelsen af den meddelelse,
der er nævnt i stk. 3.
Stk. 2. Ved anvendelsen af stk. 1 regnes flertallet blandt
de fordringshavere, der efter § 13 d, stk. 2-4, har stemmeret
vedrørende et rekonstruktionsforslag indeholdende bestem‐
melse om tvangsakkord.
Stk. 3. Med henblik på virksomhedsoverdragelse i medfør
af stk. 1 skal rekonstruktøren sende en meddelelse til samtli‐
ge kendte fordringshavere og andre bortset fra skyldnerens
ansatte, der berøres af rekonstruktionsbehandlingen, og til
skifteretten. Er skyldneren en sammenslutning, der er regi‐
streret i Erhvervsstyrelsen, skal rekonstruktøren samtidig re‐
gistrere meddelelsen i Erhvervsstyrelsens it-system.
Stk. 4. Meddelelsen nævnt i stk. 3 skal indeholde de
oplysninger, som fremgår af § 13 b, stk. 1, nr. 1, og op‐
lysning om, hvorvidt erhververen er skyldnerens nærståen‐
de. Meddelelsen skal herudover indeholde de oplysninger,
som fremgår af § 11 b, stk. 2, 1. pkt., og 2. pkt., nr. 1 og
2, i det omfang disse oplysninger ikke allerede er udsendt
i medfør af § 11 b. Endvidere skal meddelelsen indeholde
oplysning om værdiansættelse af skyldnerens aktiver, i det
omfang en sådan foreligger. Desuden skal meddelelsen inde‐
holde oplysninger om, hvortil en fordringshaver kan rette
henvendelse, hvis denne har indsigelser mod virksomheds‐
overdragelsen, og fristen for, hvornår en fordringshavers
indsigelse mod virksomhedsoverdragelsen skal være kom‐
met frem til rekonstruktøren, og en kort begrundelse for,
hvorfor proceduren i medfør af stk. 1 anvendes.
Stk. 5. Senest 5 hverdage efter fristen for indsigelse i
medfør af stk. 1 skal rekonstruktøren sende en meddelelse til
samtlige kendte fordringshavere og andre bortset fra skyld‐
nerens ansatte, der berøres af rekonstruktionsbehandlingen,
og til skifteretten, hvor der redegøres for, om virksomheds‐
overdragelsen blev gennemført.
Stk. 6. § 14 c, stk. 2 og 3, finder tilsvarende anvendelse.«
18. I § 15, stk. 1, ændres »§ 11 a, stk. 5« til: »11 a, stk. 6«.
19. I § 15, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»Det gælder dog ikke, hvis rekonstruktionsbehandlingen
ophører, uden at der er vedtaget en rekonstruktionsplan.«
20. I § 15, stk. 4, 1. pkt., ændres »tillidsmanden sende« til:
»en eventuel tillidsmand sende«.
21. I § 15 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Skifteretten afviser en begæring om rekonstruk‐
tionsbehandling, der indgives tidligere end 1 måned efter
en forudgående rekonstruktionsbehandlings ophør, hvis den
forudgående rekonstruktionsbehandling er ophørt, uden at
der er vedtaget en rekonstruktionsplan.«
22. I § 15 b indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Rekonstruktøren skal sende en meddelelse om
rekonstruktionsbehandlingens ophør til samtlige kendte for‐
dringshavere og andre, der blev berørt af rekonstruktionsbe‐
handlingen, medmindre skyldnerens bo samtidig tages under
konkursbehandling.«
23. I § 18, nr. 2, indsættes efter »er«: »eller inden for de
seneste 3 uger har været«.
24. § 27, stk. 2, ophæves
Stk. 3-6 bliver herefter stk. 2-5.
25. I § 27, stk. 4, 2. pkt., der bliver stk. 3, 2. pkt., udgår »og
§ 11 a, stk. 7«.
26. I § 27, stk. 5, der bliver stk. 4, ændres »stk. 4« til: »stk.
3«.
27. I § 72, stk. 3, indsættes som 2. pkt.:
»En rekonstruktørs samtykke i medfør af § 13 g til en
virksomhedsoverdragelse udelukker ikke omstødelse over
for andre end erhververen.«
28. I § 95, stk. 1, nr. 1, 2. pkt., ændres »stk. 3« til: »stk. 4«.
29. I § 95 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Fortrinsstillingen for krav på løn m.v., jf. stk. 1
og 2, omfatter også skatteforvaltningens krav på A-skat og
arbejdsmarkedsbidrag af løn m.v.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
30. I § 238, stk. 5, ændres »§ 11 a, stk. 1« til: »§ 11 a, stk. 4,
eller § 11 e, stk. 6«.
§ 2
I lov om Lønmodtagernes Garantifond, jf.
lovbekendtgørelse nr. 686 af 20. juni 2011, som ændret
senest ved § 5 i lov nr. 496 af 1. maj 2019, foretages
følgende ændringer:
1. § 1, stk. 1, nr. 4, affattes således:
»4) ved arbejdsgiverens rekonstruktionsbehandling.«
2. § 2, stk. 4-6, ophæves.
3. Efter § 2 indsættes:
2
»§ 2 a. I tilfælde af rekonstruktionsbehandling, jf. § 1,
stk. 1, nr. 4, omfatter garantien krav fra lønmodtagere, der
før eller under rekonstruktionsbehandlingen er opsagt og
fritstillet. Overdrages arbejdsgiverens virksomhed eller en
del heraf, omfatter garantien krav fra overdragne lønmodta‐
gere, der vedrører tiden inden rekonstruktionsbehandlingens
indledning. § 2, stk. 1 og 2, finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 2. Fonden kan med rekonstruktørens samtykke, jf.
konkurslovens § 12, stk. 1, via arbejdsgiveren udbetale op
til 3 måneders løn m.v., der forfalder under rekonstruktions‐
behandlingen, til lønmodtagere, der fortsat er beskæftiget af
arbejdsgiveren. Fonden kan endvidere med rekonstruktørens
samtykke via arbejdsgiveren udbetale op til 1 måneds løn
m.v., der forfaldt inden rekonstruktionsbehandlingen, til så‐
danne lønmodtagere. § 2, stk. 1, finder tilsvarende anvendel‐
se. Krav mod arbejdsgiveren vedrørende udbetaling af løn
m.v. efter 2. pkt. omfattes uanset rekonstruktørens samtykke
til udbetalingen ikke af konkurslovens § 94.
Stk. 3. Stk. 2 omfatter alene krav, der i tilfælde af kon‐
kurs ville være omfattet af konkurslovens § 95, stk. 1, nr.
1-3, jf. stk. 2. Fonden betaler ikke feriegodtgørelse af udbe‐
talinger efter stk. 2. Afholder lønmodtageren ferie i den løn‐
periode, som udbetalingen vedrører, kan fonden udbetale løn
under ferie. Holder lønmodtageren ferie med feriegodtgørel‐
se i den lønperiode, som udbetalingen vedrører, udbetaler
fonden alene feriegodtgørelse, hvis der ikke er indbetalt det
nødvendige beløb til FerieKonto eller en privat feriekasse.
§ 2 b. I situationer som nævnt i § 1, stk. 2, og hvor
virksomheden er ophørt, kan fonden dække krav i samme
omfang som nævnt i § 2.
Stk. 2. I situationer som nævnt i § 1, stk. 2, og hvor virk‐
somheden ikke er ophørt, kan fonden dække krav i samme
omfang som nævnt i § 2 a.«
4. I § 3, stk. 1, 1. pkt., ændres »nr. 1-3« til: »nr. 1-4«, og
»110.000 kr.« ændres til: »160.000 kr.«
5. § 3, stk. 2, 1. pkt., ophæves, og i stedet indsættes:
»I situationer som nævnt i § 2 a, stk. 2, 1. pkt., kan
fonden inden for en periode af 18 måneder udbetale op til 3
måneders løn og andet vederlag til hver lønmodtager, dog i
alt højst 80.000 kr. I situationer som nævnt i § 2 a, stk. 2,
2. pkt., kan fonden udbetale op til 1 måneds løn og andet
vederlag til hver lønmodtager, dog i alt højst 26.667 kr.«
6. I § 5, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:
»Forpligtelsen gælder endvidere rekonstruktører og kura‐
torer, i det omfang der er udsigt til dividende til det krav,
som anmodningen vedrører.«
§ 3
I lov om lønmodtageres retsstilling ved
virksomhedsoverdragelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 710 af
20. august 2002, som ændret ved § 4 i lov nr. 385 af 26.
april 2017, foretages følgende ændring:
1. I § 2 indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Finder overdragelsen sted under overdragerens
rekonstruktions- eller konkursbehandling, indtræder erhver‐
veren dog kun i rettigheder og forpligtelser, jf. stk. 1 og 2,
der vedrører tiden efter indledningen af rekonstruktionsbe‐
handlingen eller afsigelsen af konkursdekretet.«
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Justitsministeren fastsætter tidspunktet for ikraft‐
trædelse af konkurslovens § 13 g, stk. 3, 2. pkt., som affattet
ved denne lovs § 1, nr. 17.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttrædelse af lovens §§ 2 og 3.
Stk. 4. Lovens §§ 2 og 3 finder anvendelse, hvor rekon‐
struktionsbehandling indledes efter ikrafttrædelsen, jf. stk.
3. Er rekonstruktionsbehandling indledt før ikrafttrædelsen
efter stk. 3, finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 5. Regler fastsat i medfør af konkurslovens § 95, stk.
3, jf. lovbekendtgørelse nr. 11 af 6. januar 2014, forbliver i
kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i
medfør af konkurslovens § 95, stk. 4, jf. denne lovs § 1, nr.
29.
§ 5
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, jf.
dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 1 kan ved kongelig anordning sættes i kraft for
Færøerne og Grønland med de ændringer, som de færøske
og grønlandske forhold tilsiger.
Stk. 3. § 2 kan ved kongelig anordning sættes i kraft for
Grønland med de ændringer, som de grønlandske forhold
tilsiger.
Folketinget, den 23. marts 2021
Karen Ellemann
/ Annette Lind
3