REU alm. del - svar på spm. 1873 om mulighederne for at afsone med elektronisk fodlænke i Grønland, fra justitsministeren

Side 1/3
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1873 (Alm. del), som
Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. oktober 2020.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Aaja Chemnitz Larsen (IA).
Nick Hækkerup
/
Marie Mølsted
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 Købehavn K
DK Danmark
Besvarelse af spørgsmål nr. 1873 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
Dato: 23. marts 2021
Kontor: Nordatlantkontoret
Sagsbeh: Frederik Plesner
Sagsnr.: 2020-0030-4823
Dok.: 1817948
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 1873
Offentligt
Side 2/3
Spørgsmål nr. 1873 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren, idet Direktoratet for Kriminalforsorgen tidli-
gere har oplyst, at man i overvejelserne om mulighederne for at
afsone med elektronisk fodlænke i Grønland udelukkende har
taget udgangspunkt i den løsning, som man har erfaringer med
og indsigt i, og som anvendes i Danmark, jf. svar på REU alm.
del - spørgsmål 187, 2017-18, vurdere, hvorvidt der f.eks. på
Island eller i andre nordiske eller europæiske lande, er andre tek-
niske løsninger man kunne lade sig inspirere af og som vurderes
at passe bedre til geografiske forhold m.v. i Grønland?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:
”I forlængelse af justitsministerens foreløbige besvarelse af
spørgsmål nr. 1873 af 29. oktober 2020 kan Direktoratet for Kri-
minalforsorgen oplyse, at der til brug for den endelige besva-
relse af spørgsmålet er foretaget høring af en række lande ved-
rørende deres tekniske løsning ved ordninger med elektronisk
fodlænke. De hørte lande er blandt andet blevet bedt om at svare
på, om de anvender andre former for teknologi end radiofre-
kvensteknologi eller GPS-teknologi til elektronisk fodlænke.
Der er modtaget svar på høringen fra USA (staten Alaska), Ca-
nada, Skotland, Australien, Finland, Sverige, Norge og Tyrkiet.
Der er foretaget høring af - men ikke modtaget svar fra - Island
og Tyskland.
Sammenfattende for de modtagne svar kan oplyses, at ingen af
landene har oplyst om anvendelse af anden teknologi til brug
ved elektronisk fodlænke end de former, Direktoratet for Krimi-
nalforsorgen allerede er bekendt med (radiofrekvens og GPS).
På baggrund af høringssvarene kan det desuden oplyses, at erfa-
ringerne med brug af elektronisk fodlænke under geografiske
forhold, der er sammenlignelige med de grønlandske, viser, at
tilstrækkelig netværksdækning er en grundlæggende forudsæt-
ning for en velfungerende ordning. Flere lande påpeger også, at
vejrliget kan være årsag til udfald og afvigelser i den elektroni-
ske overvågning, ligesom det kan udgøre en faktor i forhold til
tilsynspersonalets gennemførelse af kontrolbesøg. Endelig pe-
ger flere lande på, at man er nødt til at tage risikoen for periodi-
ske udfald i mobildækningen og dermed risikoen for manglende
overvågning af fodlænkeafsonerne, med i den nærmere tilrette-
læggelse af fodlænkeordningen.
Side 3/3
Endvidere peger flere lande på, at de store afstande mellem per-
soner under elektronisk overvågning i tyndtbefolkede områder
medfører behov for en højere personalenormering og har betyd-
ning for, hvordan overvågning og kontrol tilrettelægges.
Endelig har flere lande oplyst, at de på baggrund af udfordringer
med manglende infrastruktur (vejnet, transportmuligheder, mo-
bildækning) har været nødsaget til at begrænse anvendelsen af
deres fodlænkeordning til de områder, hvor den grundlæggende
infrastruktur er tilstrækkelig og eventuelt også til bestemte tids-
punkter på året.”