Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 22. marts 2021

Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 22. marts 2021
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
(Forlængelse af den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med
covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, forlængelse af den
midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19,
forlængelse af den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 og indførelse af
periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt)
[af beskæftigelsesministeren (Peter Hummelgaard)]
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 2 ændringsforslag til
lovforslaget.
2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen
i Folketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der
skal gå 2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til
lovforslaget kommer til 2. behandling.
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen
i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der
skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan
vedtages ved 3. behandling.
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen
i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3.
behandling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2. be‐
handling.
3. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil‐
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin‐
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget støtter lovforslaget, som
forlænger tre midlertidige ordninger på syge- og barselsdag‐
pengeområdet, der er indført som følge af covid-19, frem
til den 30. juni 2021. V kan anbefale en forlængelse, da vi
fortsat mener, at både berørte borgere og virksomheder har
brug for klarhed og fortsat tryghed samt ekstra støtte i denne
ekstraordinære situation.
Desuden støtter V, at der med lovforslaget sikres en pe‐
riode, hvor der kan ses helt eller delvis bort fra beskæfti‐
gelseskravet ved vurderingen af, om selvstændige har ret
til syge- og barselsdagpenge. Det sker i forlængelse af,
at selvstændige ikke har kunnet drive deres virksomheder
pga. nedlukningen, og at det derfor ikke kan forventes, at de
opfylder beskæftigelseskravet.
V opfordrer regeringen til at få genåbnet noget mere. V
har fremlagt en konkret genåbningsplan. Det vigtigste første
skridt er at få alle børn tilbage i skole igen og åbnet de
liberale erhverv.
Børn og unge mistrives, og virksomhedsejerne er på ran‐
den af konkurs. Nedlukningen har varet alt for længe. Det
er på tide at åbne samfundet op med respekt for smittetalle‐
ne. V tror på, at vi som samfund kan håndtere det. V vil
vise tillid og give ansvaret tilbage til danskerne. De kan godt
selv.
V bakker op om, at alle danskere skal igennem krisen så
godt som muligt. Derfor stemmer V for lovforslaget.
Til lovforslag nr. L 192 Folketinget 2020-21
AX026088
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 5
1) I stk. 1 ændres »§ 42, stk. 1, ikke er opfyldt uden § 42,
stk. 2, 3. pkt.,« til: »§ 42, stk. 1, i lov om sygedagpenge,
jf. lovbekendtgørelse nr. 223 af 12. februar 2021, ikke er
opfyldt uden § 42, stk. 2, 3. pkt., i lov om sygedagpenge«,
efter »§ 43, stk. 5« indsættes: », i lov om sygedagpenge«, og
efter »efter § 42« indsættes: »i lov om sygedagpenge«.
[Præcisering af, at bestemmelsen vedrører lov om sygedag‐
penge]
2) I stk. 2 ændres »§ 28, stk. 1, ikke er opfyldt uden §
28, stk. 2, 3. pkt.,« til: »§ 28, stk. 1, i barselsloven, jf. lov‐
bekendtgørelse nr. 235 af 12. februar 2021, ikke er opfyldt
uden § 28, stk. 2, 3. pkt., i barselsloven«, og efter »efter §
28« indsættes: »i barselsloven«.
[Præcisering af, at bestemmelsen vedrører barselsloven]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Med ændringsforslaget præciseres det, at bestemmelserne
i stk. 1 vedrører lov om sygedagpenge.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget præciseres det, at bestemmelserne
i stk. 2 vedrører barselsloven.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 12. marts 2021 og var til
1. behandling den 16. marts 2021. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 11.
marts 2021 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del –
bilag 205. Den 15. marts 2021 sendte beskæftigelsesministe‐
ren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla‐
get.
Bjørn Brandenborg (S) Bjarne Laustsen (S) fmd. Jan Johansen (S) Jens Joel (S) Jeppe Bruus (S) Kasper Sand Kjær (S)
Henrik Møller (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Samira Nawa (RV) Kathrine Olldag (RV) Karsten Hønge (SF)
Halime Oguz (SF) Jette Gottlieb (EL) Victoria Velasquez (EL) Christian Juhl (EL) Torsten Gejl (ALT) Hans Andersen (V)
Anne Honoré Østergaard (V) nfmd. Carsten Kissmeyer (V) Morten Dahlin (V) Stén Knuth (V) Ulla Tørnæs (V)
Bent Bøgsted (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Dennis Flydtkjær (DF) Naser Khader (KF) Birgitte Bergman (KF)
Lars Boje Mathiesen (NB) Alex Vanopslagh (LA)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 40
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 8
2