Fremsat den 11. marts 2014 af Brian Mikkelsen (KF), Dennis Flydtkjær (DF) og Ole Birk Olesen (LA)

Fremsat den 11. marts 2014 af Brian Mikkelsen (KF), Dennis Flydtkjær (DF) og Ole Birk Olesen (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om udbetaling af børne- og ungeydelser og børnetilskud i overensstemmelse
med dansk lovgivning
Folketinget pålægger regeringen at sikre, at udbetalingen af børne- og ungeydelser og børnetilskud sker i overensstemmelse
med den af Folketinget vedtagne lovgivning.
Beslutningsforslag nr. B 60 Folketinget 2013-14
AX015817
Bemærkninger til forslaget
Den 17. december 2010 vedtog Folketinget L 79 fremsat
af den daværende VK-regering. L 79 indførte et krav om, at
mindst en af de personer, der har forsørgelsespligten over
for barnet, skal have boet eller arbejdet i Danmark i mindst
2 år inden for de seneste 10 år, før man har ret til fuld børne-
familieydelse og børnetilskud. Loven blev vedtaget efter et
længere forarbejde og efter at være blevet gransket og god-
kendt af regeringens jurister. Lovens bestemmelse om optje-
ningsprincippet fik virkning fra den 1. januar 2012.
I april 2013 sendte en embedsmand i Europa-Kommissio-
nen et brev til den danske regering med besked om, at Kom-
missionen mener, at optjeningskravet er i strid med sam-
menlægningsprincippet i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordine-
ring af de sociale sikringsordninger.
Som en konsekvens af henvendelsen fra Kommissionen
besluttede regeringen at ignorere den af Folketinget vedtag-
ne lovgivning. Lovens optjeningskrav administreres nu ikke
længere som forudsat af Folketinget ved vedtagelsen, og
som det står i loven, og man kan derfor som EU-borger i
visse tilfælde få udbetalt børnepenge fra den første dag, man
er i Danmark. Denne ændring i praksis er sket, uden at man
har konsulteret Folketingets partier, og uden at man har sik-
ret sig, at der er et flertal for den nye praksis. Desuden har
regeringen ikke indledt en dialog med Kommissionen om
dennes henvendelse, med henblik på at man kunne have
drøftet Kommissionens fortolkning og om nødvendigt have
prøvet sagen ved EU-Domstolen.
Først i februar 2014 – efter massiv og længerevarende kri-
tik – har regeringen fremlagt udkast til et lovforslag, som
skal sikre, at sammenlægningsprincippet anvendes, og at ad-
ministrationen af børne- og ungeydelsen dermed bringes i
overensstemmelse med EU-retten som fortolket af Kommis-
sionen.
Forslagsstillerne er af den overbevisning, at regeringen
dels burde have drøftet Kommissionens henvendelse med
Folketingets partier, dels have indledt en dialog med Kom-
missionen om sagen og om nødvendigt have prøvet sagen
ved EU-Domstolen.
Med dette beslutningsforslag pålægger Folketinget derfor
regeringen at sikre, at udbetalingen af børne- og ungeydelser
og børnetilskud sker i overensstemmelse med de love, som
Folketinget har vedtaget.
2
Skriftlig fremsættelse
Brian Mikkelsen (KF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om udbetaling af børne-
og ungeydelser og børnetilskud i overensstemmelse med
dansk lovgivning.
(Beslutningsforslag nr. B 60)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3