L 178 - svar på spm. 8, om provenuberegningen til det udvidede fou-fradrag på 130 pct. ikke tager højde for, hvis en virksomheds fou-udgifter, der opfylder forsknings- og udviklingskriterierne i LL § 8 B, ikke kan fradrages efter LL § 8 B, hvis udgifterne ud fra formålet med afholdelsen af disse skal anses for driftsomkostninger, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 178 - Forslag til Lov om ændring af afskrivningsloven, ligningsloven, pen-
sionsafkastbeskatningsloven og lov om afgift af svovl (Forhøjelse af grænsen for straksaf-
skrivning m.v., midlertidig forhøjelse af afskrivningsgrundlaget for nye driftsmidler, for-
længelse af den midlertidige forhøjelse af fradrag for udgifter til forsøgs- og forsknings-
virksomhed og forlængelse af bundfradrag i svovlafgiften).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 8 af 12. marts 2021. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Kim Valentin (V).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
16. marts 2021
J.nr. 2020 - 3004
Skatteudvalget 2020-21
L 178 - endeligt svar på spørgsmål 8
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Er ministeren enig i, at provenuberegningen til det udvidede FoU-fradrag på130 pct.
ikke tager højde for, hvis en virksomheds FoU-udgifter, der opfylder selve forsknings- og
udviklingskriterierne (nyhedsværdi, kreativitet og usikkerhedsmoment) i LL § 8 B, ikke
kan fradrages efter LL § 8 B, hvis udgifterne ud fra formålet med afholdelsen af disse skal
anses for driftsomkostninger (dvs. uden formål om "udvidelse" m.v.), som obligatorisk
skal fradrages/afskrives efter SL § 6, stk. 1, litra a? Er ministeren også enig i, at en sådan
sondring kan have en markant effekt på provenuberegningen?
Svar
Som nærmere redegjort for i svaret på SAU L 178 – spm. 3 er der efter statsskattelovens
§ 6, stk. 1, litra a, fradrag for udgifter, der er anvendt til at ”erhverve, sikre og vedlige-
holde indkomsten”. Efter ligningslovens § 8 B er der fradrag for udgifter til forsøgs- og
forskningsvirksomhed, som ifølge forarbejderne til bestemmelsen defineres som anven-
delsen af videnskabelig eller teknisk viden til at frembringe nye eller væsentligt forbedrede
materialer, mekanismer og produkter, processer, systemer eller tjenesteydelser. Derfor er
det netop også omkostninger, der omfattes af bestemmelsen i ligningslovens § 8 B, der er
relevante, og som derfor er søgt inddraget i provenuvurderingen.
Det bemærkes, at der ved provenuvurderingen i L 30 A (2020-21) ligesom ved indførel-
sen af det forhøjede fradrag (jf. L 227 2017-18) er taget udgangspunkt i Danmarks Stati-
stiks opgørelse. Dette grundlag skal alene ses som en approksimation til de omfattede ud-
gifter, da der ikke forelå data baseret på den faktiske afgrænsning i lovgivningen.