L 149 - svar på spm. 2 om, hvad ministerens overvejelser er i forhold til at genforhandle dobbeltbeskatningsoverenskomsten med Trinidad og Tobago i stedet for at opsige den, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 149 - Forslag til Lov om bemyndigelse til opsigelse af Trinidad og Tobago.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 2 af 26. februar 2021. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Dennis Flydtkjær (DF).
Morten Bødskov
/ Lise Bo Nielsen
16. marts 2021
J.nr. 2020-8152
Skatteudvalget 2020-21
L 149 - endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Hvad er ministerens overvejelser i forhold til at genforhandle dobbeltbeskatningsoverens-
komsten med Trinidad og Tobago i stedet for at opsige den, og er ministeren enig i, at
Danmark burde sidde med gode kort på hånden i en sådan forhandling, da Trinidad og
Tobago ved, at alternativet er en opsigelse af dobbeltbeskatningsoverenskomsten?
Svar
De dobbeltbeskatningsoverenskomster, som Danmark har indgået, indeholder i alminde-
lighed bestemmelser, der hindrer, at transaktioner med fysiske og juridiske personer, der
er skattemæssigt hjemmehørende i de lande, som overenskomsterne er indgået med, un-
dergives en særlig øget beskatning. Det gælder bl.a. i form af bestemmelser om diskrimi-
nationsforbud, der indebærer, at aftalelandene er forpligtet til ikke at diskriminere hinan-
dens borgere og virksomheder gennem nationale skatteregler. Det er fra dansk side et vig-
tigt princip, som Skatteministeriet står stærkt på i forhandlinger af alle dobbeltbeskat-
ningsoverenskomster. Desuden er det helt sædvanlig praksis, at dobbeltbeskatningsover-
enskomster fastlægger kildeskattesatsen på bl.a. udbytter.
Dobbeltbeskatningsoverenskomsten mellem Danmark og Trinidad og Tobago indeholder
i artikel 10 en sædvanlig udbyttebestemmelse, som fastlægger en kildeskattesats på 10 pct.
for datterselskabsaktier og for øvrige aktier en kildeskattesats på 20 pct. Derudover inde-
holder dobbeltbeskatningsoverenskomstens artikel 24 et diskriminationsforbud, som for-
hindrer Danmark i fx at afskære fradragsretten på renteudgifter betalt til en kreditor i Tri-
nidad og Tobago.
Som følge af den indgåede dobbeltbeskatningsoverenskomst med Trinidad og Tobago er
Danmark således p.t. forhindret i at gennemføre de defensive foranstaltninger, som er fo-
reslået ved L 150, og som foreslås at gælde over for lande på EU’s liste over ikkesamar-
bejdsvillige skattejurisdiktioner (EU’s såkaldte ”sortliste” over skattelylande).
Formålet med en eventuel genforhandling af dobbeltbeskatningsoverenskomsten med
Trinidad og Tobago skulle derfor være at ophæve de bestemmelser, der hindrer gennem-
førslen af de defensive foranstaltninger, herunder bestemmelsen om diskriminationsfor-
buddet.
Dette vil dog stride imod den generelle danske forhandlingspolitik på dobbeltbeskatnings-
området, og det må desuden forventes, at Trinidad og Tobago ikke ville være villige til at
indgå en sådan aftale.
Forhandling såvel som genforhandling af dobbeltbeskatningsoverenskomster er desuden
en ressource- og tidskrævende proces, som i dag kun iværksættes, når der er væsentlige
danske interesser i det andet land, og når der udsigt til at nå til enighed. Der er fra dansk
side ikke nogen interesse i at forhandle – eller genforhandle – dobbeltbeskatningsover-
enskomster med lande, som ikke har et velfungerende skattesystem. Hertil kommer, at de
erhvervsmæssige interesser, der aktuelt er i Trinidad og Tobago, vurderes at være særdeles
begrænsede.