Høringsnotat og høringssvar

Folketingets Beskæftigelsesudvalg Beskæftigelses-
og ligestillingsministeren
Holmens Kanal 20
1060 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
J.nr. 2021 - 1700
12. marts 2021
Kære medlemmer af Beskæftigelsesudvalget
Til jeres orientering vedlægger jeg høringsnotat og -svar til L 192 Forslag til lov
om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven (forlængelse af midlertidige
ordninger på sygedagpenge- og barselsområdet som følge af covid-19 samt lem-
pelse af beskæftigelseskravet for selvstændige).
Med lovforslaget foreslås følgende ordninger forlænget uændret indtil den 30. juni
2021:
 Den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i
øget risiko ved smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til
personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19
 Den midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for
selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19
 Den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af
covid-19
Derudover foreslås, at der ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selv-
stændiges ret til henholdsvis sygedagpenge og barselsdagpenge er opfyldt, kan ses
helt eller delvis bort fra perioden fra og med den 1. december 2020 til og med den
30. april 2021.
Lovforslaget har været i ekstern høring i perioden fra den 5. marts 2021 til den 9.
marts 2021. På baggrund af den eksterne høring er der udarbejdet vedlagte hørings-
notat. De indkomne høringssvar har ikke givet anledning til ændringer i lovforsla-
get.
Lovforslaget forventes fremsat i Folketinget den 12. marts 2021.
Venlig hilsen
Peter Hummelgaard
Beskæftigelsesudvalget 2020-21
L 192 - Bilag 1
Offentligt


H Ø RI NGS N O TAT
Marts 2021
J.nr. 2021-1700
YPOC
Resumé og kommentarer til høringssvar vedr. forslag
til lov om ændring af lov om sygedagpenge og bar-
selsloven (Forlængelse af den midlertidige periode
med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i
øget risiko ved smitte med covid-19, og for lønmodta-
gere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko
ved smitte med covid-19, forlængelse af den midlerti-
dige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refu-
sion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af
covid-19, forlængelse af den midlertidige periode med
ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af co-
vid-19 og indførelse af periode, der kan ses bort fra
ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selv-
stændige er opfyldt)
1. Indledning
Formålet med lovforslaget er at forlænge tre midlertidige ordninger på syge- og
barselsdagpengeområdet, der er indført som følge af covid-19, frem til den 30. juni
2021. Derudover indføres der med lovforslaget en periode, der kan ses helt eller
delvis bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændiges ret til
syge- og barselsdagpenge er opfyldt.
Et udkast til forslag lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
har været sendt i høring i perioden 5. marts – 9. marts 2021 samt lagt på hørings-
portalen den 5. marts 2021.
Der er modtaget høringssvar fra følgende hørte myndigheder og organisationer:
Ankestyrelsen, Dansk Arbejdsgiverforening (DA), Danske A-kasser, Datatilsynet,
Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet, Fagbevægelsens Hovedor-
ganisation (FH), Finanssektorens Arbejdsgiverforening (FA), Institut for Menne-
skerettigheder, Kommunernes Landsforening (KL), Lederne, Rigsrevisionen og
Udbetaling Danmark.
De modtagne høringssvar vedlægges.
2. Generelle bemærkninger til forslaget om forlængelse af ord-
ningerne m.v.
DA støtter lovforslaget, der er nødvendigt i kraft af, at risikoen for smitte med co-
vid-19 fortsat er til stede, ligesom en lang række af restriktionerne fortsat er virk-
somme.
Beskæftigelsesudvalget 2020-21
L 192 - Bilag 1
Offentligt
2
FA ser positivt på, at ordningerne, der afbøder de skadelige konsekvenser af covid-
19, forlænges, mens behovet for ordningerne forsat består.
FH finder det meget positivt, at ovenstående ordninger forlænges fra 1. april og
frem til udgangen af juni 2021. Når ordningerne forlænges i en længere periode, vil
det medvirke til at skabe tryghed for de personer, der er i øget risiko, og deres pårø-
rende samt forældre, der må blive hjemme for at passe deres børn som følge af co-
vid-19.
FH håber, at planen for lovbehandlingen kan følges, så lovforslaget kan blive 3. be-
handlet den 23. marts 2021. Det skaber en del bureaukratisk bøvl i kommunerne og
store frustrationer hos både borgere og medarbejdere, når nye forlængelser ikke er
på plads i god tid, inden tidligere forlængelser udløber.
KL har ikke bemærkninger til udkastet til lovforslag, men tager forbehold for de
økonomiske konsekvenser af lovforslaget.
Lederne støtter lovforslaget. Det foreslås blandt andet, at der ved vurderingen af,
om beskæftigelseskravet for selvstændiges ret til henholdsvis sygedagpenge og
barselsdagpenge er opfyldt, kan ses helt eller delvis bort fra perioden fra og med
den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021. Det finder Lederne er positivt.
Dermed sikres det, at selvstændige, som ellers ikke ville kunne opfylde beskæfti-
gelseskravet på grund af nedlukningen, bevarer retten til barselsdagpenge og syge-
dagpenge.
3. Bemærkninger til forlængelse af den midlertidige periode med
udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til
sygedagpenge som følge af covid-19
DA finder, at det i sygedagpengelovens § 53 b og § 43 a - i det omfang, det ikke al-
lerede måtte være dækket i bestemmelserne – med en lovændring skal sikres, at
sygdomsfravær pga. bivirkninger ved vaccination mod covid-19 er dækket af be-
stemmelserne og dermed den midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver
til refusion og for selvstændige til sygedagpenge.
DA lægger i den forbindelse vægt på, at vaccination på linje med isolation sker på
baggrund af en anbefaling fra myndighederne.
DA finder også, at dette kan understøtte målet om en så bred vaccination af befolk-
ningen som muligt. En ordning med dækning ved evt. sygefravær på grund af bi-
virkninger ved vaccination skal fungere lige så længe, som vaccinationerne foregår.
Kommentarer:
Beskæftigelsesministeriet bemærker, at sygedagpengelovens § 53 b, stk. 1 og § 43
a, stk. 1, omfatter fravær for personer, hvis uarbejdsdygtighed efter sygedagpenge-
lovens § 7 skyldes covid-19, og hvor personen i øvrigt opfylder lovens betingelser.
Hvis en sygemeldt person, der ikke er konstateret smittet med covid-19, oplever
symptomer på smitte med covid-19, vil der være en realistisk formodning om, at
3
personens sygefravær skyldes smitte med covid-19. Den sygemeldte vil i den situa-
tion regnes for at være uarbejdsdygtig efter sygedagpengelovens § 7, uanset om
der er tale om milde eller svære symptomer.
I forhold til bivirkninger som følge af vaccination har Sundhedsstyrelsen den 9.
marts 2021 oplyst at der ikke er behov for test ved moderate symptomer de første
døgn efter vaccination mod COVID-19:
”Hvis du får milde til moderate influenzalignende symptomer inden for 48 timer,
efter du er blevet vaccineret mod COVID-19, er det ikke nødvendigt at blive testet,
inden du kan komme tilbage på arbejde.
Det er nemlig almindeligt, at der kan opstå symptomer, der minder om influenza-
symptomer, som for eksempel feber, hovedpine, kulderystelser, almen utilpashed,
muskelsmerter eller ledsmerter inden for de første døgn efter, at man bliver vacci-
neret. Reaktionen er helt almindelig og et tegn på, at kroppens immunsystem rea-
gerer på vaccinen.
”Hvis der opstår velkendte, milde symptomer, som spontant forsvinder igen inden
for 48 timer efter vaccination, er de mest sandsynligt en reaktion på vaccinationen.
Og i den situation behøver du ikke at blive testet for COVID-19, før du vender til-
bage til arbejde", siger Bolette Søborg, enhedschef i Sundhedsstyrelsen”
Hvis symptomerne ikke spontant forsvinder igen inden for 48 timer, eller hvis der
opstår andre symptomer på sygdom, for eksempel hoste eller andre øvre luftvejs-
symptomer, så bør du sygemelde dig og få en PCR-test, for at udelukke COVID-19,
før du vender tilbage til arbejde.”
På den baggrund er det Beskæftigelsesministeriets vurdering, at for en person der
er vaccineret mod covid-19 og som har fravær, der skyldes bivirkninger af vacci-
nen mod covid-19 i de første 48 timer, jf. sundhedsstyrelsens udtalelse, eller andre
bivirkninger, som ikke er covid-19 lignende symptomer, vil der ikke være en reali-
stisk formodning for at personen kan være smittet med covid-19, og fraværet vil
derfor ikke være omfattet af sygedagpengelovens § 53 b, stk. 1, og § 43 a, stk. 1.
Formålet med dette lovforslag er alene at forlænge den nuværende ordning med
udvidet ret til refusion og ret til sygedagpenge til selvstændige, og ikke at udvide
bestemmelsernes anvendelsesområde.
4. Bemærkninger til forlængelse af den midlertidige periode med
ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved
smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til
personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19
FH bemærker, at det fremgår af den del af lovudkastet, der omhandler udvidelse af
den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget
risiko ved smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til personer,
4
der er i øget risiko ved smitte med covid-19, at der ikke vil være hjemmel til at ud-
betale sygedagpenge efter ordningen for perioder efter den 30. juni 2021, jf. lovud-
kastets almindelige bemærkninger punkt 2.1.2.
Det fremgår i forlængelse heraf, at det "forudsættes", at kommunerne orienterer
borgerne om ydelsesudbetalingens ophør den 30. juni, hvorfor borgerne ikke efter
sædvanlig praksis vil blive partshørt før ydelsesstandsning.
FH skal i den forbindelse opfordre til, at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutte-
ring som led i lovudmøntningen retter henvendelse til kommunerne og eksplicit be-
der om, at borgerne skal orienteres af kommunen forud for, at ydelsesudbetalingen
bringes til ophører, da de almindelige regler om partshørig her ikke vil gøre sig
gældende.
Kommentarer:
I forbindelse med at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering vil udsende ori-
enteringsbrev til kommunerne, når loven er vedtaget, vil kommunerne blive gjort
opmærksomme på, at det forudsættes, at kommunerne giver besked til den enkelte
ydelsesmodtager om, at udbetalingen af sygedagpengene ophører senest den 30.
juni efter denne ordning.
5. Administration af reglerne
Udbetaling Danmark forventer at have administrative økonomiske omkostninger
i forbindelse med lovforslaget om forlængelse af den midlertidige periode med ret
til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 samt forslaget om en ny
periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af beskæftigelseskravet for ret til bar-
selsdagpenge til selvstændige.
Samlet set forventes driftsomkostningerne i 2021 at beløbe sig til 1,1-1,5 mio. kr.
Kommentarer
Beskæftigelsesministeriet skal bemærke, at det fremgår af anmærkningen til tabel 3
i lovforslaget, at Udbetaling Danmark har skønnet, at der vil være driftsomkostnin-
ger på samlet set 1,1-1,5 mio. kr. i 2021. Der er således i lovforslaget taget højde
for de estimerede driftsomkostninger.


1
Christina Signe Olsen
Fra: Marianne Abildtrup <mab@advokatsamfundet.dk>
Sendt: 9. marts 2021 16:32
Til: Christina Signe Olsen; Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Emne: Sv: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og
barselsloven (Sagsnr.: 2021 - 3)
Tak for henvendelsen.
Advokatrådet har besluttet ikke at afgive høringssvar.
Med venlig hilsen
Marianne Abildtrup
Direktionssekretær
Advokatsamfundet, Kronprinsessegade 28, 1306 København K
D +45 33 96 97 79
mab@advokatsamfundet.dk - www.advokatsamfundet.dk
Til: Postkasse - Samfund - Advokatsamfundet (Samfund@advokatsamfundet.dk), ac@ac.dk (ac@ac.dk),
Ankestyrelsen (ast@ast.dk), ase@ase.dk (ase@ase.dk), 'pote@atp.dk' (pote@atp.dk), bdo@bdo.dk
(bdo@bdo.dk), Kristian Bak (KBA@star.dk), info@cfu-net.dk (info@cfu-net.dk), leth@detfagligehus.dk
(leth@detfagligehus.dk), da@da.dk (da@da.dk), Dansk Erhverv (info (info@danskerhverv.dk), di@di.dk
(di@di.dk), formand@retspolitik.dk (formand@retspolitik.dk), ds@socialraadgiverne.dk
(ds@socialraadgiverne.dk), Danske Advokater (mail@danskeadvokater.dk), dak@danskeakasser.dk
(dak@danskeakasser.dk), Danske Handicaporganisationer (dh@handicap.dk), dt@datatilsynet.dk
(dt@datatilsynet.dk), mail@dukh.dk (mail@dukh.dk), Erhvervsstyrelsen (erst@erst.dk), letbyrder@erst.dk
(letbyrder@erst.dk), fh@fho.dk (fh@fho.dk), Finansministeriets postkasse (fm@fm.dk), 'fa@fanet.dk'
(fa@fanet.dk), finanstilsynet@ftnet.dk (finanstilsynet@ftnet.dk), 'fdr@fdr.dk' (fdr@fdr.dk),
fsd@socialchefforeningen.dk (fsd@socialchefforeningen.dk), kontakt@frie.dk (kontakt@frie.dk), fsr@fsr.dk
(fsr@fsr.dk), info@humanrights.dk (info@humanrights.dk), Kommunernes Landsforening (kl@kl.dk),
ka@ka.dk (ka@ka.dk), Kristelig Fagbevægelse KRIFA (pol.sekr@krifa.dk), lafs@lafs.dk (lafs@lafs.dk),
lederne@lederne.dk (lederne@lederne.dk), smv@smvdanmark.dk (smv@smvdanmark.dk),
info@rigsrevisionen.dk (info@rigsrevisionen.dk)
Cc: Jan Vinge Rasmussen (JVR@star.dk), flf@star.dk (flf@star.dk)
Fra: Christina Signe Olsen (chso@star.dk)
Titel: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
Sendt: 05-03-2021 08:37
Til høringsparterne på vedlagte høringsliste
Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven (Forlængelse af den
midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, og for
lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, forlængelse af den
midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af
covid-19, forlængelse af den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 og
indførelse af periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt) til
evt. bemærkninger.
Beskæftigelsesudvalget 2020-21
L 192 - Bilag 1
Offentligt
2
Styrelsen skal venligst bede om evt. bemærkninger senest tirsdag den 9. marts 2021 kl. 18.00.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist, der skyldes ønsket om en hurtig lovbehandling og hurtig ikrafttræden.
Lovforslaget forventes fremsat i Folketinget den 12. marts 2021 og 3. behandlet den 23. marts 2021.
Bemærkningerne bedes sendt pr. e-mail til Jan Vinge Rasmussen JVR@star.dk, Christina Signe Olsen chso@star.dk
og star@star.dk.
Venlig hilsen
Christina Signe Olsen
Fuldmægtig
Ydelsespolitisk Center
T 72 21 75 06 | chso@star.dk
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Vermundsgade 38 | 2100 København Ø
T 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk
Danish Agency for Labour Market and Recruitment
Vermundsgade 38 | 2100 Copenhagen
T +45 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk
Følg os på LinkedIn
Læs på star.dk om styrelsens håndtering af dine personoplysninger
1
Christina Signe Olsen
Fra: Ledelsessekretariat Ankestyrelsen
Sendt: 9. marts 2021 12:43
Til: Jan Vinge Rasmussen; Christina Signe Olsen; Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering
Emne: Svar fra Ankestyrelsen Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om
sygedagpenge og barselsloven
AppServer: public360.ast.dk
AppServerName: public360.ast.dk
DocumentIsArchived: 0
FileUpdateStatus: 1
Svar fra Ankestyrelsen - Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
Ankestyrelsen har ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Annette Bergholdt
Chefsekretær
Ledelse og Økonomi
Direkte telefon: 61 89 75 78
Mail: agj@ast.dk
_________________________________
Postadresse: Ankestyrelsen, 7998 Statsservice
Mail: ast@ast.dk
Telefon: 33 41 12 00
Hjemmeside: www.ast.dk
Åbningstid: 9.00 – 15.00 alle hverdage
_________________________________
Fortrolige og personfølsomme oplysninger
skal sendes til sikkermail@ast.dk
STAR
Att.: jvr@star.dk; chso@star.dk; star@star.dk
Vester Voldgade 113
1552 København V
Tlf.: 33 38 90 00
CVR 16834017
da@da.dk
da.dk
Høringssvar om ændring af sygedagpenge-
lov og barselsloven (forlængelse af midlerti-
dige perioder)
Dansk Arbejdsgiverforening har den 5. marts 2021 modtaget høring over
udkast til forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge og barsels-
loven.
DA støtter lovforslaget, der er nødvendigt i kraft af, at risikoen for smitte
med covid-19 fortsat er til stede, ligesom en lang række af restriktionerne
fortsat er virksomme.
DA finder imidlertid, at det i sygedagpengelovens § 53 b og § 43 a - i det
omfang, det ikke allerede måtte være dækket i bestemmelserne – med en
lovændring skal sikres, at sygdomsfravær pga. bivirkninger ved vaccina-
tion mod covid-19 er dækket af bestemmelserne og dermed den midler-
tidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selv-
stændige til sygedagpenge.
DA lægger i den forbindelse vægt på, at vaccination på linje med isola-
tion sker på baggrund af en anbefaling fra myndighederne.
DA finder også, at dette kan understøtte målet om en så bred vaccination
af befolkningen som muligt. En ordning med dækning ved evt. sygefra-
vær på grund af bivirkninger ved vaccination skal fungere lige så længe,
som vaccinationerne foregår.
Med venlig hilsen
Erik Simonsen
9. marts 2021
FLD
Dok ID: 177503
1
Christina Signe Olsen
Fra: Karen Louise Riis <klr@danskeakasser.dk>
Sendt: 8. marts 2021 10:54
Til: Christina Signe Olsen; Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Cc: Lone Christensen; Sofia Franzén; Brian Kjøller
Emne: VS: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og
barselsloven
Vedhæftede filer: Høringsbrev.pdf; Høringsliste.pdf; Forslag til lov om ændring af lov om
sygedagpenge og barselsloven.pdf
Til STAR
Danske A-kasser har ingen bemærkninger til denne høring.
Med venlig hilsen
Karen Louise Riis
J.nr. 2021-11-0597
Dok.nr.
Sagsbehandler
Sara Koch Jørgensen
Datatilsynet
Carl Jacobsens Vej 35
2500 Valby
T 3319 3200
dt@datatilsynet.dk
datatilsynet.dk
CVR 11883729
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Vermundsgade 38
2100 København Ø
Sendt til jvr@star.dk, chso@star.dk og star@star.dk
Høringssvar vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov
om sygedagpenge og barselsloven
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har ved e-mail af 5. marts 2021 anmodet Data-
tilsynet om bemærkninger til ovenstående udkast til lovforslag.
Datatilsynet har forstået, at lovforslaget alene omhandler forlængelse af allerede eksiste-
rende ordninger, og at ændringerne således ikke ses at angå særlige databeskyttelsesretlige
forhold, hvorfor lovforslaget ikke giver Datatilsynet anledning til bemærkninger.
Med venlig hilsen
Sara Jørgensen
8. marts 2021
Jupitervej 1 | 6000 Kolding | Tlf.: 76 30 19 30 | Fax: 75 54 26 69 | SE nr.: 26 64 30 58
e-mail: mail@dukh.dk | sikker e-mail: sikkermail@dukh.dk | web: www.dukh.dk
DUKH er en selvejende institution under Socialministeriet. Vi skal styrke retssikkerheden for mennesker med handicap gennem information og rådgivning.
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Vermundsgade 38
2100 København Ø
Att.
Jan Vinge Rasmussen
Christina Signe Olsen
J.nr. 20/20695
Høring om udkast til lovforslag om forlængelse af midlertidige ordninger på sygedagpenge-
og barselsområdet som følge af covid-19
Tak for høringsmateriale.
Den Uvildige Konsulentordning på Handicapområdet (DUKH) har følgende bemærkninger:
Udkastet har ikke givet anledning til bemærkninger fra DUKH i forhold til retssikkerheden på
handicapområdet.
Med venlig hilsen
Merethe Laursen
Specialkonsulent/Jurist
Journalnr.
Jurist Merethe Laursen
Telefon 22 68 23 05
E-mail merethe.laursen@dukh.dk
Dato: 08. marts 2021
Sagsnr. 20-1328
Vores ref. CHBO/kiak
9. marts 2021
Høringssvar om udkast til lovforslag om forlængelse af
midlertidige ordninger på sygedagpenge- og barselsområdet
som følge af covid-19
Fagbevægelsens Hovedorganisation FH afgiver hermed høringssvar til lovforslag om
forlængelse frem til 30. juni 2021 af følgende ordninger:
 Den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i
øget risiko ved smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til
personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19.
 Den midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for
selvstændige til sygedagpenge som følge af covid-19.
 Den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af
covid-19.
FH finder det meget positivt, at ovenstående ordninger forlænges fra 1. april og frem til
udgangen af juni 2021. Når ordningerne forlænges i en længere periode, vil det medvirke til at
skabe tryghed for de personer, der er i øget risiko, og deres pårørende samt forældre, der må
blive hjemme for at passe deres børn som følge af covid-19.
FH håber, at planen for lovbehandlingen kan følges, så lovforslaget kan blive 3. behandlet den
23. marts 2021. Det skaber en del bureaukratisk bøvl i kommunerne og store frustrationer hos
både borgere og medarbejdere, når nye forlængelser ikke er på plads i god tid, inden tidligere
forlængelser udløber.
FH bemærker desuden, at den fremgår af den del af lovudkastet, der omhandler udvidelse af
den midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved
smitte med covid-19, og for lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko
ved smitte med covid-19, at der ikke vil være hjemmel til at udbetale sygedagpenge efter
ordningen for perioder efter den 30. juni 2021, jf. lovudkastets almindelige bemærkninger
punkt 2.1.2.
Det fremgår i forlængelse heraf, at det "forudsættes", at kommunerne orienterer borgerne om
ydelsesudbetalingens ophør den 30. juni, hvorfor borgerne ikke efter sædvanlig praksis vil
blive partshørt før ydelsesstandsning.
FH skal i den forbindelse opfordre til, at Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering som led i
lovudmøntningen retter henvendelse til kommunerne og eksplicit beder om, at borgerne skal
orienteres af kommunen forud for, at ydelsesudbetalingen bringes til ophører, da de
almindelige regler om partshørig her ikke vil gøre sig gældende.
Med venlig hilsen
Majbrit Berlau
Næstformand
Fagbevægelsens Hovedorganisation
1
Christina Signe Olsen
Fra: Aase Asmussen <asm@fanet.dk>
Sendt: 9. marts 2021 12:49
Til: Christina Signe Olsen; Jan Vinge Rasmussen; Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering
Emne: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
FA takker for høringen og har følgende bemærkninger:
FA ser positivt på, at ordningerne, der afbøder de skadelige konsekvenser af covid-19, forlænges, mens behovet for ordningerne
forsat består.
Med venlig hilsen
Aase Asmussen
Advokatsekretær
asm@fanet.dk
Telefon: +45 3391 4700
Direkte: +45 3338 1620
Finanssektorens Arbejdsgiverforening
Amaliegade 7
1256 København K
Emne: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
Til høringsparterne på vedlagte høringsliste
Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven (Forlængelse af den
midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, og for
lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, forlængelse af den
midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af
covid-19, forlængelse af den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 og
indførelse af periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt)
til evt. bemærkninger.
Styrelsen skal venligst bede om evt. bemærkninger senest tirsdag den 9. marts 2021 kl. 18.00.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist, der skyldes ønsket om en hurtig lovbehandling og hurtig ikrafttræden.
Lovforslaget forventes fremsat i Folketinget den 12. marts 2021 og 3. behandlet den 23. marts 2021.
Bemærkningerne bedes sendt pr. e-mail til Jan Vinge Rasmussen JVR@star.dk, Christina Signe Olsen chso@star.dk
og star@star.dk.
Venlig hilsen
Christina Signe Olsen
Fuldmægtig
Ydelsespolitisk Center
T 72 21 75 06 | chso@star.dk
2
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Vermundsgade 38 | 2100 København Ø
T 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk
Danish Agency for Labour Market and Recruitment
Vermundsgade 38 | 2100 Copenhagen
T +45 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk
Følg os på LinkedIn
Læs på star.dk om styrelsens håndtering af dine personoplysninger
1
Christina Signe Olsen
Fra: Dorthe Lehm Jensen <DLJ@kl.dk>
Sendt: 9. marts 2021 14:14
Til: Jan Vinge Rasmussen; Christina Signe Olsen; Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering
Cc: Kristina Bendixen; Ellen Sveistrup Dahl
Emne: Udkast til lovforslag om forlængelse af midlertidige ordninger på sygedagpenge-
og barselsområdet som følge af covid-19
Til rette vedkommende
KL har modtaget udkast til lovforslag om forlængelse af midlertidige ordninger på sygedagpenge- og barselsområdet
som følge af covid-19 med frist for afgivelse af bemærkninger den 9/3-21.
KL har ikke bemærkninger til udkastet til lovforslag, men tager forbehold for de økonomiske konsekvenser af
lovforslaget.
Med venlig hilsen
Dorthe Lehm Jensen
Konsulent
Beskæftigelse og Integration
Weidekampsgade 10
Postboks 3370
2300 København
D
E
+45 3370 3543
DLJ@kl.dk
T
W
+45 3370 3370
kl.dk
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Att.: JVR@star.dk, chso@star.dk, star@star.dk
Høringssvar til lovforslag om forlængelse af midlertidige ordninger
på sygedagpenge- og barselsområdet som følge af covid-19
Lederne har den 5. marts 2021 modtaget lovforslag om forlængelse af
midlertidige ordninger på sygedagpenge- og barselsområdet som følge
af covid-19 i høring.
Lederne støtter lovforslaget.
Det foreslås blandt andet, at der ved vurderingen af, om beskæftigelses-
kravet for selvstændiges ret til henholdsvis sygedagpenge og barsels-
dagpenge er opfyldt, kan ses helt eller delvis bort fra perioden fra og
med den 1. december 2020 til og med den 30. april 2021.
Det finder Lederne er positivt. Dermed sikres det, at selvstændige, som
ikke ellers ikke ville kunne opfylde beskæftigelseskravet på grund af
nedlukningen, bevarer retten til barselsdagpenge og sygedagpenge.
Med venlig hilsen
Kim Møller Laursen
København
den 9. marts 2021
Lederne
Vermlandsgade 65
2300 København S
Telefon 3283 3283
www.lederne.dk
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Njalsgade 72A
2300 København S
E-mail: jvr@star.dk, chso@star.dk og star@star.dk
WILDERS PLADS 8 K
1403 KØBENHAVN K
TELEFO N 3269 8888
MOB IL +4 5 91 32 57 01
EMTH@HUMANRIGHTS.DK
MENNESKERET.DK
DOK. NR. 21/00744 -2
8. MARTS 202 1
H Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L L O V F O R S L A G O M
F O R L Æ N G E L S E A F M I D L E R T I D I G E O R D N I N G E R P Å
S Y G E D A G P E N G E - O G B A R S E L S O M R Å D E T S O M F Ø L G E
A F CO V I D - 1 9
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har ved e-mail af 5. marts
2021 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle
bemærkninger til udkast til lovforslag om forlængelse af midlertidige
ordninger på sygedagpenge- og barselsområdet som følge af covid-19.
Instituttet har ingen bemærkninger til udkastet.
Der henvises til styrelsens journalnummer 20/20695.
Med venlig hilsen
Emilie Thage
JURIDISK R ÅDGIV ER
1
Christina Signe Olsen
Fra: 19kontor@rigsrevisionen.dk
Sendt: 9. marts 2021 09:54
Til: Jan Vinge Rasmussen; Christina Signe Olsen; Styrelsen for Arbejdsmarked og
Rekruttering
Emne: SV: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og
barselsloven
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har den 5. marts 2021 sendt udkast til lovforslag om ændring af lov om
sygedagpenge og barselsloven i høring.
Ministeriernes forpligtelse til at høre Rigsrevisionen er fastlagt af rigsrevisorloven, §§ 7 og 10 (Lovbekendtgørelse nr.
101 af 19/01/2012) og angår revisions- og/eller regnskabsforhold, der kan have betydning for Rigsrevisionens
opgaver.
Vi har gennemgået lovforslaget og kan konstatere, at det ikke omhandler revisions- eller regnskabsforhold i staten
eller andre offentlige virksomheder, der revideres af Rigsrevisionen.
Vi har derfor ikke behandlet henvendelsen yderligere.
Med venlig hilsen
Mette E. Matthiasen
Specialkonsulent
Landgreven 4
DK-1301 København K
Tlf. +45 33 92 84 00
Dir. +45 33 92 85 73
mem@rigsrevisionen.dk
www.rigsrevisionen.dk
Fra: Christina Signe Olsen <chso@star.dk>
Sendt: 5. marts 2021 08:38
Til: Advoksamfundet <samfund@advokatsamfundet.dk>; ac@ac.dk; Ankestyrelsen <ast@ast.dk>; ase@ase.dk; ATP
<pote@atp.dk>; bdo@bdo.dk; Kristian Bak <KBA@star.dk>; info@cfu-net.dk; leth@detfagligehus.dk; da@da.dk;
Dansk Erhverv (info) <info@danskerhverv.dk>; di@di.dk; formand@retspolitik.dk; ds@socialraadgiverne.dk; Danske
Advokater <mail@danskeadvokater.dk>; dak@danskeakasser.dk; dh@handicap.dk; Datatilsynet
<dt@datatilsynet.dk>; mail@dukh.dk; Erhvervsstyrelsen <erst@erst.dk>; Erhvervsstyrelsen CKR
<letbyrder@erst.dk>; fh@fho.dk; Finansministeriets postkasse <fm@fm.dk>; fa@fanet.dk; finanstilsynet@ftnet.dk;
fdr@fdr.dk; fsd@socialchefforeningen.dk; kontakt@frie.dk; fsr@fsr.dk; info@humanrights.dk; Kommunernes
Landsforening <KL@KL.DK>; ka@ka.dk; pol.sekr@krifa.dk; lafs@lafs.dk; lederne@lederne.dk; smv@smvdanmark.dk;
Rigsrevisionen <info@rigsrevisionen.dk>
Cc: Jan Vinge Rasmussen <JVR@star.dk>; Flemming Frandsen <FLF@star.dk>
Emne: Høring: udkast til lovforslag om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven
Til høringsparterne på vedlagte høringsliste
2
Hermed sendes udkast til forslag til lov om ændring af lov om sygedagpenge og barselsloven (Forlængelse af den
midlertidige periode med ret til sygedagpenge for lønmodtagere, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, og for
lønmodtagere, der er pårørende til personer, der er i øget risiko ved smitte med covid-19, forlængelse af den
midlertidige periode med udvidet ret for arbejdsgiver til refusion og for selvstændige til sygedagpenge som følge af
covid-19, forlængelse af den midlertidige periode med ret til dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 og
indførelse af periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af, om beskæftigelseskravet for selvstændige er opfyldt)
til evt. bemærkninger.
Styrelsen skal venligst bede om evt. bemærkninger senest tirsdag den 9. marts 2021 kl. 18.00.
Styrelsen beklager den korte høringsfrist, der skyldes ønsket om en hurtig lovbehandling og hurtig ikrafttræden.
Lovforslaget forventes fremsat i Folketinget den 12. marts 2021 og 3. behandlet den 23. marts 2021.
Bemærkningerne bedes sendt pr. e-mail til Jan Vinge Rasmussen JVR@star.dk, Christina Signe Olsen chso@star.dk
og star@star.dk.
Venlig hilsen
Christina Signe Olsen
Fuldmægtig
Ydelsespolitisk Center
T 72 21 75 06 | chso@star.dk
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
Vermundsgade 38 | 2100 København Ø
T 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk
Danish Agency for Labour Market and Recruitment
Vermundsgade 38 | 2100 Copenhagen
T +45 72 21 74 00 | star@star.dk | www.star.dk
Følg os på LinkedIn
Læs på star.dk om styrelsens håndtering af dine personoplysninger
Udbetaling Danmark
Kongens Vænge 8
3400 Hillerød
Tlf.: 70 11 12 13
www.borger.dk
CVR-nr.: 43405810
Telefontid:
Mandag - Torsdag: 8.00-16.00
Fredag: 8.00-15.00
1
Til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering
9. marts 2021
Svar på høring om udkast til lovforslag om forlængelse af
midlertidige ordninger på sygedagpenge- og barselsområdet som
følge af covid-19
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering har den 5. marts 2021 sendt ovennævnte
udkast til lovforslag i høring hos Udbetaling Danmark.
Udbetaling Danmark forventer at have administrative økonomiske omkostninger
forbundet med lovforslaget, og har følgende bemærkninger til høringen:
Lovændringen vedrørende ny periode, der kan ses bort fra ved vurderingen af
beskæftigelseskravet for selvstændige (lovforslagets § 3, nr. 2 og § 5, nr. 2)
Det er Udbetaling Danmarks vurdering, at lovændringen vedrørende en ny periode, der
kan ses bort fra ved vurderingen af beskæftigelseskravet for selvstændige, vil kræve
mindre tilretninger i Udbetaling Danmarks barselsløsning i form af mindre brevrettelser.
Derudover skal der ske en udsøgning af sager, der skal genoptages. Dertil kommer, at
der skal udarbejdes tekst til Borger.dk og Virk om, at selvstændige har mulighed for at
indgive anmodning om barselsdagpenge, hvis ikke det er sket tidligere. Endelig skal
interne instrukser og læringsmateriale opdateres. Under de angivne forudsætninger
estimerer Udbetaling Danmark, at der vil være tale om begrænsede
implementeringsomkostninger i 2021 på op til 50.000 kr.
Ændringen vil også medføre en øget sagsbehandling hos Udbetaling Danmark. Først
og fremmest skal der ske genoptagelse af sager, hvor første fraværsdag er i perioden
1. december 2020 og frem til lovens ikrafttræden den 31. marts 2021, hvor der er givet
afslag pga. beskæftigelseskravet. Der forventes dog at være tale om et begrænset antal
sager. Dertil kommer et øget antal telefonopkald i 2021. Udbetaling Danmark vurderer,
at der vil være tale om begrænsede årlige driftsomkostninger i 2021 på op til 100.000
kr.
Lovændringen vedrørende forlængelse af den midlertidige periode med ret til
dagpenge ved pasning af børn som følge af covid-19 (lovforslagets § 3, nr.1)
Udbetaling Danmark vil have ekstra implementeringsomkostninger forbundet med en
2
forlængelse af ordningen frem til 30. juni 2021. De ekstra implementeringsomkostninger
forventes at beløbe sig til 0,1-0,2 mio. kr. i 2021. Dertil kommer omkostninger forbundet
med aflevering til Rigsarkivet på op til 0,3 mio.kr. Det er ikke p.t. endeligt afklaret i hvilket
år, evt. omkostninger til dette vil blive afholdt, da det afhænger af, hvilken løsning for
aflevering, der skal anvendes.
Der vil ligeledes være driftsomkostninger forbundet med forlængelse af ordningen.
Samlet set forventes driftsomkostningerne i 2021 at beløbe sig til 1,1-1,5 mio. kr.
Venlig hilsen
Anna Klærke Nielsen
Specialkonsulent - jura – barsel