Fremsat den 9. marts 2021 af Mona Juul (KF), Katarina Ammitzbøll (KF), Birgitte Bergman (KF), Niels Flemming Hansen (KF), Naser Khader (KF), Søren Pape Poulsen (KF) og Merete Scheelsbeck (KF)

Fremsat den 9. marts 2021 af Mona Juul (KF), Katarina Ammitzbøll (KF), Birgitte Bergman (KF),
Niels Flemming Hansen (KF), Naser Khader (KF), Søren Pape Poulsen (KF) og Merete Scheelsbeck (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om ændring af dagpengereglerne for iværksættere og selvstændigt
erhvervsdrivende
Folketinget pålægger regeringen i indeværende folketingsår at fremsætte lovforslag, der sikrer lighed i dagpengereglerne,
sådan at lønmodtagere og iværksættere/selvstændigt erhvervsdrivende sidestilles, i forhold til hvornår man som borger kan
modtage dagpenge.
Beslutningsforslag nr. B 250 Folketinget 2020-21
AX025967
Bemærkninger til forslaget
Coronakrisen har tydeligt anskueliggjort, at selvstændigt
erhvervsdrivende og iværksættere ikke behandles lige i
arbejdsløshedsforsikringssystemet. Det Konservative Folke‐
parti finder det derfor nødvendigt at ændre dagpengeregler‐
ne for selvstændige, så der åbnes for lige adgang til dagpen‐
ge for selvstændige og lønmodtagere og der samtidig fjernes
en uhensigtsmæssig barriere for opstart af ny virksomhed,
hvilket er stærkt nødvendigt, hvis det skal lykkes at få gang i
samfundsøkonomien igen efter coronanedlukningen.
Det er nu 3 år siden, at dagpengereformen for selvstæn‐
dige trådte i kraft, og den skal ifølge aftalen evalueres i
år. Tidspunktet er derfor passende, og forslagsstillerne finder
det særlig påkrævet at revidere reglerne på disse to områder:
Afskaffelse af venteperioden på 3 uger ved ophør af selv‐
stændig hovedbeskæftigelse
Ved almindeligt ophør med selvstændig hovedbeskæfti‐
gelse pålægges der en 3-ugersventeperiode, således at ret‐
ten til udbetaling af dagpenge først indtræder, 3 uger efter
virksomheden er ophørt. I tilfælde af konkurs pålægges en
venteperiode på 1 uge. Disse specifikke venteperioder i dag‐
pengesystemet, der gælder for selvstændige, bør fjernes, idet
forslagsstillerne ønsker, at forsikrede ledige, uanset om de
er lønmodtagere eller selvstændige, sidestilles, så forsikrede
selvstændige og iværksættere også kan modtage dagpenge,
fra første dag de melder sig ledig, såfremt de lever op til de
almindelige krav, hvad angår retten til dagpenge.
Beregning af dagpengesatsen for selvstændigt erhvervsdri‐
vende
Ved dagpengereformen i 2018 blev beregningsreglerne
faktisk ens for selvstændige og lønmodtagere, så dagpenge‐
satsen bliver beregnet på baggrund af et gennemsnit af de
12 måneder med mest indkomst inden for de seneste 24
måneder inden ledighed.
Problemet for de selvstændige er imidlertid, at de sids‐
te indkomstår forud for ledigheden oftest er ugunstige –
særlig under tiden med corona, hvor de selvstændige har
været opfordret til at holde liv i virksomheden ved brug
af statslige kompensationer og hjælpepakker, men hvor de
samtidig ikke har haft mulighed for at skabe indtægt og
overskud i deres virksomhed og derfor heller ikke har noget
beregningsgrundlag, i givet fald de må ophøre selvstændige
virksomhed.
Forslagsstillerne ønsker derfor, at det i stedet gøres valg‐
frit for de selvstændige, om de vil anvende de 2 bedste
regnskabsår inden for de seneste 5 år inden ledigheden. Er‐
faringer viser, at selvstændiges indkomst de sidste par år
inden ledigheden ikke er repræsentativ for indkomsten set
over flere år, og selvstændige straffes derfor urimeligt hårdt
med de nuværende satsberegningsregler.
Det Konservative Folkeparti ønsker, at forsikrede ledige,
uanset om de er lønmodtagere eller selvstændige, sidestilles,
så forsikrede selvstændige og iværksættere kan modtage
dagpenge fra første dag, de melder sig ledig, såfremt de
lever op til de krav, som almindeligvis gælder for retten til
dagpenge. Med forslaget har Det Konservative Folkeparti
en forventning om, at effekten af forslaget kan svække den
strukturelle beskæftigelse marginalt, men at denne effekt
kan opvejes ved at justere andre beskæftigelsesindsatser.
Med beslutningsforslaget gøres det danske arbejdsmarked
mere fleksibelt. At sidestille lønmodtagere og selvstændige
i retten til dagpenge vil tilskynde til, at endnu flere tør af‐
prøve opstartsidéer – hermed sikres også vækst og velstand
i hele samfundet. I 2018 blev der skabt 33.295 reelt nye
firmaer i Danmark. Disse nye firmaer i årgang 2018 skab‐
te beskæftigelse svarende til 8.041 fuldtidsansatte. Der er
tale om en samfundsgevinst, når de danske selvstændige og
iværksættere har gode vilkår og økonomisk sikkerhed. Det
skaber et godt fundament for afprøvning af idéer, som kan
gå hen og blive en vækstmotor i dansk økonomi og være
med til at sikre forsat velstand, sådan at vi kan opretholde et
tilfredsstillende velfærdsniveau.
2
Skriftlig fremsættelse
Mona Juul (KF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om ændring af
dagpengereglerne for iværksættere og selvstændigt
erhvervsdrivende.
(Beslutningsforslag nr. B 250)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3