Fremsat den 9. marts 2021 af Peter Skaarup (DF), Karina Adsbøl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF) og Morten Messerschmidt (DF)

Fremsat den 9. marts 2021 af Peter Skaarup (DF), Karina Adsbøl (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF) og Morten Messerschmidt (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om, at bandemedlemmers overtrædelse af opholdsforbud skal udløse
fængselsstraf
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2021
at fremsætte lovforslag, hvorefter bandemedlemmer, der
som en del af deres dom, er idømt et opholdsforbud, skal
idømmes 60 dages fængsel, første gang de overtræder op‐
holdsforbuddet, anden gang skal straffen fordobles, tredje
gang tredobles og så fremdeles. Straffen skal være en straks‐
dom, som skal afsones umiddelbart efter domsafsigelse.
Endvidere skal opholdsforbuddet udvides, således at alle
bandemedlemmer kan idømmes et opholdsforbud, og ikke
kun medlemmer af bander i konflikt.
Er bandemedlemmet udenlandsk statsborger, skal overtræ‐
delsen udløse udvisning.
Beslutningsforslag nr. B 246 Folketinget 2020-21
AX025966
Bemærkninger til forslaget
På landsplan er der omkring 1.250 registrerede medlem‐
mer af forskellige rocker-/bandegrupperinger (»Bander og
rockere i tal«, Det Kriminal Præventive Råd). Trods et re‐
lativt lavt antal udgør disse grupperinger et utrolig stort
problem for det samlede samfund, da bandernes kriminali‐
tet er mangeartet og alvorlig og lægger beslag på rigtig
mange af politiets, anklagemyndighedens, domstolenes og
kriminalforsorgens ressourcer. Derudover udgør disse grup‐
peringer en reel risiko for civilsamfundet, da deres interne
konflikter er til stor fare for uskyldige borgere.
Som en del af Aftale om Bandepakke III – Bander bag
tremmer indgået den 24. marts 2017 mellem den daværen‐
de regering (Venstre, Liberal Alliance og Det Konservative
Folkeparti), Socialdemokratiet og Dansk Folkeparti, som
udmøntet ved lov nr. 1402 af 5. december 2017, blev det
besluttet, at bandemedlemmer kunne idømmes et opholds‐
forbud i forlængelse af deres kriminalitet, dvs. et opholds‐
forbud, der indebærer, at den enkelte ikke må befinde sig i et
særligt, afmærket geografisk område. Det er oftest et områ‐
de, hvor vedkommende eller vedkommendes bandegruppe‐
ring enten har begået kriminalitet og efterfølgende er blevet
dømt for dette, eller hvor vedkommende dagligt har befun‐
det sig, herunder boet.
Formålet med opholdsforbuddet var dels at bruge dette
som en præventiv foranstaltning, dels rent praktisk at kunne
fjerne bandemedlemmer fra et specifikt område, for at de
ikke gentager deres kriminalitet.
Desværre viser det sig, at dette opholdsforbud ikke bliver
overholdt af en del af bandemedlemmerne. F.eks. fremgår
det af artiklen »Bandefolk har overtrådt opholdsforbud i
Esbjerg 24 gange« bragt i JydskeVestkysten den 4. januar
2021, at seks bandemedlemmer er sigtet i alt 24 gange for at
overtræde det opholdsforbud, de er blevet idømt.
Forslagsstillerne finder ikke, at opholdsforbuddet virker
efter hensigten, hvis seks personer sammenlagt kan blive
sigtet 24 gange for at overtræde et opholdsforbud, som har
til formål, at de netop ikke må opholde sig i et specifikt
område. Udfordringen er derudover, at der, fra Politiet sigter
dem, til de kan afsone dommen, går en rum tid, som i den
mellemliggende periode udnyttes af bandemedlemmet til at
opholde sig i det givne område og begå ny kriminalitet. Det
er i direkte modstrid med formålet med opholdsforbuddet.
Ved at overtræde opholdsforbuddet kan de fortsætte med
at begå deres kriminalitet, indtil de har overtrådt det så
tilstrækkelig mange gange, at de på ny bliver fængslet. Den
nuværende ordning tilsiger, at det i praksis først er ved tred‐
je overtrædelse, at det udløser fængsel (»DF: Overtrædelse
af opholdsforbud skal koste«, JydskeVestkysten, den 10. ja‐
nuar 2021).
Forslagsstillernes indstilling til bander er, at samfundet
skal udvise en absolut nultolerance over for bandernes kri‐
minalitet og ageren. Derfor foreslår forslagsstillerne, at de
ved overtrædelse af opholdsforbuddet skal idømmes 60 da‐
ges fængsel, første gang de overtræder opholdsforbuddet, at
straffen anden gang skal fordobles, tredje gang tredobles og
så fremdeles. Endvidere foreslås det, at dommen skal falde
som en straksdom, så samfundet ad den vej får bandemed‐
lemmet væk fra gaden så hurtigt som overhovedet muligt,
og som det er hensigten i den allerede eksisterende lov om
opholdsforbud.
Opholdsforbuddet skal ikke kun gælde bandemedlemmer
i konflikt, som den nuværende ordning tilsiger, men operere
som en generel mulighed for at idømme bandemedlemmer
til ikke at opholde sig i et nærmere defineret område. For‐
slagsstillerne mener, at bander altid er i konflikt, men at
konflikten kan være mere eller mindre aktiv. Er bandemed‐
lemmet udenlandsk statsborger, skal straffen kvitteres med
en udvisning.
Bandernes hærgen og fuldkommen tilsidesættelse af lov
og orden skal samfundet slå hårdt ned på. Den bedste måde
at stække banderne er ved at lade dem forblive i fængsel så
længe som muligt eller at sende dem ud af landet, hvis de
ikke er danske statsborgere.
At udstede økonomiske sanktioner til bandemedlemmer
mener forslagsstillerne ikke virker. Enten bliver bøden blot
lagt oven i en allerede uoverstigelig gæld til det offentlige,
eller bøden bliver betalt med penge, der er skaffet fra ny
kriminalitet.
Folketinget skal vise, at bekæmpelse af bandeaktivitet tag‐
es alvorligt, og at de sanktioner samfundet udstikker ved
bandekriminalitet, enten skal overholdes eller udløse fæng‐
sel.
2
Skriftlig fremsættelse
Peter Skaarup (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om, at bandemedlemmers
overtrædelse af opholdsforbud skal udløse fængselsstraf.
(Beslutningsforslag nr. B 246)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3