Fremsat den 5. marts 2021 af Louise Schack Elholm (V), Kristian Pihl Lorentzen (V), Torsten Schack Pedersen (V), Kim Valentin (V) og Anne Honoré Østergaard (V)

Fremsat den 5. marts 2021 af Louise Schack Elholm (V), Kristian Pihl Lorentzen (V), Torsten Schack Pedersen (V),
Kim Valentin (V) og Anne Honoré Østergaard (V)
Forslag til folketingsbeslutning
om ændring af betingelserne for at opnå godkendelse som almenvelgørende
forening
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af folketingsåret 2020-21 at tage de nødvendige initiativer, så der indføres
en regel om dispensation fra betingelserne for at opnå godkendelse som almenvelgørende forening efter ligningslovens § 8 A,
der skal gøre det muligt for små foreninger, der repræsenterer sygdomme med lav prævelans – efter godkendelse fra relevante
myndigheder – at blive godkendt som almenvelgørende forening.
Beslutningsforslag nr. B 200 Folketinget 2020-21
AX025916
Bemærkninger til forslaget
Efter bestemmelserne i ligningslovens § 8 A (lovbekendt‐
gørelse nr. 806 af 8. august 2019) kan skattepligtige fradrage
gaver, som er ydet til foreninger, stiftelser, institutioner m.v.,
hvis midler anvendes i almenvelgørende eller på anden må‐
de almennyttigt øjemed for en større kreds af personer.
Fradragsretten er betinget af, at foreningen er godkendt af
Skatteforvaltningen efter en række grundlæggende betingel‐
ser, herunder at antallet af kontingentbetalende medlemmer
overstiger 300 (§ 2, nr. 2, i bekendtgørelse nr. 1656 af 19.
december 2018 om godkendelse m.v. efter ligningslovens §
8 A, stk. 2, og § 12, stk. 3, af almenvelgørende og almennyt‐
tige foreninger, fonde, stiftelser, institutioner m.v. og religiø‐
se samfund her i landet eller i et andet EU-/EØS-land).
Betingelserne efter ligningslovens § 8 A er indført, for at
staten i ikke ubetydeligt omfang kommer til at støtte formål,
som det ikke var tiltænkt.
Betingelsen er dog en stor begrænsning for, at små for‐
eninger, der repræsenterer sygdomme med lav prævelans,
kan opnå godkendelse som almenvelgørende forening, idet
de ikke har et tilstrækkeligt stort medlemsgrundlag til at
kunne blive godkendt.
Det gælder f.eks. foreningerne under Sjældne Diagnoser
og Landsforeningen Multipel System Atrofi, som over for
Folketingets Skatteudvalg har redegjort for de udfordringer,
betingelsen medfører (folketingsåret 2020-21, Skatteudval‐
get, alm. del, bilag 35 og 73, og folketingsåret 2019-20,
Skatteudvalget, alm. del, bilag 7 og 451). Landsforenin‐
gen Multipel System Atrofi havde 236 kontingentbetalende
medlemmer i 2019, og i og med multipel system atrofi er
en relativt, sjælden sygdom, betyder det, at foreningen ikke
har de samme muligheder som andre foreninger for at op‐
fylde betingelsen om kontingentbetalende medlemmer. Det
samme gør sig gældende for andre foreninger, der repræsen‐
terer personer med sjældne sygdomme.
Skatteministeren har foreslået foreningerne at lægge sig
sammen for dermed at kunne opfylde de gældende betingel‐
ser (folketingsåret 2019-20, Skatteudvalget, svar på spørgs‐
mål 332). Dette vil dog ikke nødvendigvis give mening for
de enkelte foreninger, da det bl.a. er afgørende, at de små
foreninger kan fungere på diagnosespecifik basis og med
vilkår, der gør det muligt for dem at løfte deres opgave.
Forslagsstillerne foreslår derfor, at der indføres en velaf‐
grænset dispensationsregel, således at der – efter godkendel‐
se fra relevante myndigheder – kan dispenseres fra betingel‐
sen om 300 kontingentbetalende medlemmer for godkendel‐
se af almennyttige foreninger m.v. efter ligningslovens §
8 A. Forslagsstillerne ønsker ikke, at der ændres grundlæg‐
gende ved de eksisterende betingelser for at opnå godken‐
delse efter ligningslovens § 8 A.
De provenumæssige konsekvenser af forslaget afhænger
af, hvorledes forslaget til en velafgrænset dispensationsregel
udformes konkret af Skatteministeriet. Forslaget er finansie‐
ret i Venstres finanslovsprioriteter for 2021.
2
Skriftlig fremsættelse
Louise Schack Elholm (V):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om ændring af
betingelserne for at opnå godkendelse som almenvelgørende
forening.
(Beslutningsforslag nr. B 200)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3