Skriftlig fremsættelse (25. februar 2021)

Skriftlig fremsættelse (25. februar 2021)
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Rasmus Prehn):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
fiskeriloven (Ændrede vilkår for registrering som
erhvervsfisker og erhvervsfiskerselskab, forenkling
af bierhvervsfiskerreglerne, indberetningspligt for
fritidsfiskere, krav om digital kommunikation,
kontrolpunkter til søs m.v.)
(Lovforslag nr. L 181)
Fiskeriet er og har altid været et betydningsfuldt erhverv
i Danmark. I mange lokalsamfund er fiskeriet livsnerven,
der forgrener sig til resten af samfundet og holder hjulene i
gang. Dette lovforslag skal sikre, at fiskeriressourcen også
i fremtiden fordeles blandt aktive fiskere med tilknytning
til Danmark og dermed bidrager til livet i de områder, der
er afhængige af fiskeriet. Desuden er det vigtigt at sikre, at
fiskerikontrollen har mulighed for at føre effektiv kontrol
med fiskeri i danske farvande.
Lovforslaget indeholder følgende hovedelementer.
For det første sikres, at kun aktive fiskere, der har tilknyt‐
ning til dansk fiskeri kan registreres som erhvervsfiskere i
Danmark og dermed få andel i danske fiskerettigheder. Det‐
te hensyn varetages med forslag om, at mindst 60 pct. af
ansøgerens personlige indkomst i de foregående 24 måneder
skal stamme fra personlig arbejdsindsats på et fiskefartøj
kombineret med, at ministeren bemyndiges til at fastsætte
krav om reel tilknytning til dansk fiskerihavn i forbindel‐
se med fiskefartøjets drift. Forslaget afspejler hensyn til at
sikre fiskeriets lokale forankring inden for rammerne af EU-
retten.
Lovforslaget fastholder, at de gældende undtagelser fra
kravet om personlig arbejdsindsats på et fiskefartøj kan
videreføres, herunder muligheden for at opretholde status
som erhvervsfisker gennem arbejdsindsats med planlægning
af fiskeriet fra land og muligheden for registrering som er‐
hvervsfisker på baggrund af relevant uddannelse.
Reglerne for bierhvervsfiskeri foreslås forenklet, således
at gældende krav om, at mindst 5 pct. af en bierhvervsfi‐
skers indkomst skal stamme fra fiskeri, erstattes af krav om
årlig landing til en værdi af mindst 5000 kr. og 2000 kr. for
pensionister.
Med henblik på at øge indsatsen mod spøgelsesnet inde‐
holder lovforslaget bemyndigelse til at udvide de eksister‐
ende regler til også at omfatte rekreativt fiskeri. Herefter
vil fritidsfiskere inden for 24 timer, i lighed med erhvervsfi‐
skere, skulle meddele Fiskeristyrelsen om tab af redskaber
f.eks. garn og ruser og om de foranstaltninger, de har truffet
for at bjærge disse. Ved undladelse heraf vil de kunne på‐
lægges omkostninger til bjærgning af deres tabte redskaber.
Der foreslås bemyndigelse til krav om digital kommu‐
nikation angående ejerskab af kvoteandele, herunder de så‐
kaldte B-kvoter, som baseres på økonomiske mellemværen‐
der mellem erhvervsfiskere.
Desuden foreslås bemyndigelse til at fastsætte regler, der
vil kunne gøre det muligt for Fiskerikontrollen at indkalde
fartøjer til kontrol på udpegede positioner til søs. Udmønt‐
ningen af reglerne om kontrolpunkter skal sikre effektiv
kontrol med afrapportering af fangster i forbindelse med
bl.a. farvandskifte. Indkaldelse til kontrol forudsættes at ske
med mindst mulig påvirkning af fartøjets drift.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 181 Folketinget 2020-21
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, j.nr. 2020-16666
DC000116