2. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Retsudvalget den [25. februar 2021]
2. udkast til betænkning
over
Forslag til lov om ændring af konkursloven, lov om
Lønmodtagernes Garantifond og lov om lønmodtageres retsstilling ved
virksomhedsoverdragelse
(Værneting ved gældssanering og ændringer i rekonstruktionsreglerne som følge af covid-19)
[af justitsministeren (Nick Hækkerup)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget. Socia‐
listisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet æn‐
dringsforslag nr. 1 og 2, heraf 1 om deling af lovforslaget
og justitsministeren har stillet ændringsforslag nr. 3 og 4 til
lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Liberal Alliance, Alternativet og Sambandsflokkurin
havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udval‐
get og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (SF), tiltrådt af <>:
a
Ændringsforslag om deling af lovforslaget
1) Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler
og indhold:
A. »Forslag til lov om ændring af konkursloven, lov om
Lønmodtagernes Garantifond og lov om lønmodtageres
retsstilling ved virksomhedsoverdragelse (Værneting ved
gældssanering og ændringer i rekonstruktionsreglerne som
følge af covid-19)« omfattende § 1, nr. 1-3, 8, 12, 14, 15, 17,
19 og 21-29, og §§ 2-5.
B. »Forslag til lov om ændring af konkursloven (Valgfri‐
hed for brug af regnskabskyndig tillidsmand ved rekonstruk‐
tion)« omfattende § 1, nr. 4-7, 9-11, 13, 16, 18, 20 og 30, §
4, stk. 1, og § 5, stk. 1 og 2.
[Forslag om deling af lovforslaget]
b
Ændringsforslag til det udelte lovforslag
Til § 1
2) Nr. 4-7, 9-11, 13, 16, 18, 20 og 30 udgår.
[Forslaget om gøre beskikkelse af regnskabskyndig tillids‐
mand valgfri udgår]
Af justitsministeren, tiltrådt af <>:
3) I det under nr. 13 foreslåede § 11 e, stk. 6, indsættes
efter 1. pkt. som nyt punktum:
»§ 13 d, stk. 2 og 3, finder tilsvarende anvendelse.«
[Præcisering]
Til § 5
4) I stk. 3 ændres »afvigelser« til: »ændringer«, og »særli‐
ge« udgår.
[Sproglig ændring]
Til lovforslag nr. L 65 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Retsudvalget 2020-21
L 65 Bilag 11
Offentligt
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ændringsforslaget indebærer, at lovforslaget deles i to
lovforslag, således at den del, der indebærer at gøre bru‐
gen af den regnskabskyndige tillidsmand i rekonstruktions‐
behandlinger frivillig, udskilles i et selvstændigt lovforslag.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget foreslås det, at lovforslagets § 1,
nr. 4-7, 9-11, 13, 16, 18, 20 og 30 udgår.
Ændringsforslaget indebærer, at forslaget om, at beskik‐
kelse af en regnskabskyndig tillidsmand ved en rekonstruk‐
tionsbehandling fremover ikke skal være obligatorisk, men
være op til skyldneren, rekonstruktøren og fordringshaverne
i den enkelte rekonstruktion, udgår af lovforslaget.
Med ændringsforslaget opretholdes den gældende retstil‐
stand, hvorefter beskikkelse af en regnskabskyndig tillids‐
mand er obligatorisk ved enhver rekonstruktionsbehandling,
uden ændringer.
Til nr. 3
Med lovforslagets § 1, nr. 13, foreslås det at indsætte et
nyt § 11 e, stk. 6, i konkursloven, hvorefter bl.a. fordrings‐
havere, der repræsenterer mindst 25 pct. af det samlede
kendte beløb, der ved repræsentation ville give stemmeret,
kan anmode om, at skifteretten beskikker en regnskabskyn‐
dig tillidsmand, hvis der ikke allerede er beskikket en sådan.
Med ændringsforslaget foreslås det præciseret, at kon‐
kurslovens § 13 d, stk. 2 og 3, finder tilsvarende anvendelse
på en afstemning efter det foreslåede § 11 e, stk. 6.
Det betyder bl.a., at der stemmes efter fordringernes be‐
løb, jf. konkurslo-vens § 13 d, stk. 2, 1. pkt., og at fordrin‐
ger, der tilhører skyldnerens nærstående, ikke giver stemme‐
ret, jf. konkurslovens § 13 d, stk. 3.
Til nr. 4
Der foreslås en sproglig ændring af den foreslåede be‐
stemmelse om, at lovens § 2 om ændring af lov om Løn‐
modtagernes Garantifond ved kongelig anordning kan sættes
i kraft for Grønland.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 21. oktober 2020 og var
til 1. behandling den 10. november 2020 Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <3> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og justitsministeren sendte den <dato> dette
udkast til udvalget, jf. <bilag>. Den 22. oktober 2020 sendte
justitsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udval‐
get.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <10> bilag på lov‐
forslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 3 skriftlige
henvendelser om lovforslaget.
Deputationer
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 deputa‐
tioner, der mundtligt har redegjort for deres holdning til
lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 17 spørgsmål
til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Leif Lahn Jensen (S) Jeppe Bruus (S) Julie Skovsby (S) Kasper Roug (S) Rasmus Stoklund (S)
Annette Lind (S) Kristian Hegaard (RV) nfmd. Jens Rohde (UFG) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
Theresa Berg Andersen (SF) Rosa Lund (EL) Søren Søndergaard (EL) Sikandar Siddique (UFG) Aaja Chemnitz Larsen (IA)
Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU) Sjúrður Skaale (JF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V)
Inger Støjberg (UFG) Morten Dahlin (V) fmd. Michael Aastrup Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Peter Skaarup (DF)
Simon Emil Ammitzbøll-Bille (UFG) Karina Adsbøl (DF) Naser Khader (KF) Marcus Knuth (KF) Pernille Vermund (NB)
Liberal Alliance, Alternativet og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 49 Liberal Alliance (LA) 3
2
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 40
Dansk Folkeparti (DF) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Radikale Venstre (RV) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 8
3