B 52 - svar på spm. 1 om, hvor det af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention fremgår, at man ikke kan afskaffe strafrabatter, fra justitsministeren

Side 1/2
Besvarelse af spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende
forslag til folketingsbeslutning om afskaffelse af strafrabatter (B 52)
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1 vedrørende forslag til beslut-
ning om afskaffelse af strafrabatter (B 52), som Folketingets Retsudvalg har
stillet til justitsministeren den 20. januar 2021. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Peter Skaarup (DF).
Nick Hækkerup
/
Mette Johansen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato: 15. februar 2021
Kontor: Strafferetskontoret
Sagsbeh: Peter Nørgaard
Sagsnr.: 2021-0038-0026
Dok.: 1810057
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 3392 3340
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Retsudvalget 2020-21
B 52 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2/2
Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende folketingsbe-
slutning om lov om afskaffelse af strafrabatter (B 52):
”Vil ministeren, i forlængelse af 1. behandling af forslaget præ-
cisere, hvor det af Den Europæiske Menneskerettighedskonven-
tion fremgår, at man ikke kan afskaffe strafrabatter, og vil mini-
steren præcisere, om det fremgår af andre international konven-
tioner eller forpligtelser?”
Svar:
Det fremgår af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (EMRK)
artikel 6, stk. 1, at enhver har ret til en retfærdig rettergang inden en rimelig
tid i bl.a. straffesager. Det følger desuden af EMRK artikel 13, at enhver,
hvis rettigheder og friheder efter EMRK er blevet krænket, skal have adgang
til effektive retsmidler.
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMD) har fastslået, at der i
forbindelse med en krænkelse af artikel 6, stk. 1, som følge af lang sagsbe-
handlingstid skal være adgang til et effektivt retsmiddel, der skal forhindre
eller standse krænkelsen eller tilkende passende kompensation for den alle-
rede skete krænkelse, jf. Jon Fridrik Kjølbro, Den Europæiske Menneske-
rettighedskonvention for praktikere, 5. udgave, 2020, side 1262.
I de straffesager, hvor der i forbindelse med domsafsigelsen konstateres en
krænkelse af EMRK artikel 6 som følge af lang sagsbehandlingstid, er med-
lemsstaterne således forpligtede til at kompensere for krænkelsen. Det vil
derfor ikke være muligt inden for rammerne af EMRK at afskaffe brugen af
strafnedsættelse som kompensation for lang sagsbehandlingstid, hvis der
ikke i stedet indføres en anden form for kompensation, f.eks. en økonomisk
godtgørelse.
Afslutningsvis kan det oplyses, at retten til en retfærdig rettergang inden for
en rimelig frist tillige er beskyttet af bl.a. EU’s Charter om Grundlæggende
Rettigheder, der finder anvendelse i sager omfattet af EU-retten.