Høringsskema og høringssvar (del l), fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Til udvalgets orientering vedlægges høringsskema samt de modtagne høringssvar vedrø-
rende forslag til Lov om ændring af ligningsloven og lov om spil (Lempelse af Bolig-
Jobordningen i 2021, skattefritagelse af visse arbejdsgiverbetalte gavekort til oplevelses-
økonomi i 2021, af arbejdsgiverbetalte covid-19-test m.v. og af tilbagebetalt covid-19-
støtte og nedsættelse af procentsatsen for det særlige bidrag til hestevæddeløbssporten).
Bemærk, at de modtagne høringssvar og høringsskema vedrørende de to elementer, der
har været udsendt i efterfølgende, særskilt høring (skattefritagelse af arbejdsgiverbetalte
covid-19-test m.v. og af tilbagebetalt covid-19-støtte), oversendes særskilt.
Morten Bødskov
/ Søren Schou
10. februar 2021
J.nr. 2020 - 9652
Skatteudvalget 2020-21
L 161 Bilag 1
Offentligt
Side 2 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Advokatsamfundet Advokatrådet har besluttet ikke at
afgive høringssvar.
Danmarks Idrætsfor-
bund (DIF)
DIF er positiv over for mulighe-
den for at stimulere og understøtte
oplevelsesøkonomien og kulturli-
vet med en særskilt skattefritagelse
i 2021 på gavekort med en
beløbsgrænse på 1.200 kr.
DIF stiller sig imidlertid undrende
over for, at en stor del af oplevel-
sesøkonomien, nemlig idrætten,
ikke er omfattet af ordningen, og
at gavekortene ikke kan anvendes
til en væsentlig del af oplevelses-
økonomien og kulturområdet,
nemlig:
a) adgangsbilletter til tilskuerbegi-
venheder/events i idrætten, som fx
landskampe i fodbold, Denmark
Open i badminton, ligakamp i den
lokale håndboldklub osv.
b) adgangsbilletter til deltagelses-
begivenheder, som fx DHL stafet,
Royal Run etc.
DIF henviser til, at de store arran-
gementer i idrætten ift. manglende
tilskuere og deltagere er lige så
hårdt ramt økonomisk som den
øvrige oplevelsesøkonomi.
DIF foreslår under henvisning til
ovenstående og bl.a. styrkelse af
folkesundheden, at der i forslaget
indarbejdes mulighed for at gave-
kortet kan anvendes til hhv. billet-
ter til idrætsevents og deltagelse i
større idrætsbegivenheder, men
ikke til egentlige kontingenter/
medlemskaber af foreninger.
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv, hvoraf fremgår, at
det vil blive præciseret i lovforsla-
gets bemærkninger, at ”forlystelser
mv.” også omfatter sportsbegiven-
heder.
Side 3 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
DIF bemærker fsva. den del, der
vedrører hestevæddeløbssporten,
at evalueringen af udlodningsmo-
dellen i udlodningsloven ikke æn-
drer ved den aftalte udfasning af
hestevæddeløbssporten af udlod-
ningsloven.
Det skal hertil bemærkes, at det
alene fremgår af bemærkningerne,
at hestevæddeløbssportens finan-
siering skal evalueres i forbindelse
med evalueringen af udlodnings-
modellen.
Danmarks Rejsebureau
Forening
Danmarks Rejsebureau Forening
anmoder om, at den foreslåede
skattefritagelse for arbejdsgiverbe-
talte gavekort udvides til også at
omfatte køb af pakkerejser.
Danmarks Rejsebureau Forening
henviser til, at rejsebranchen er
blandt de hårdest ramte brancher
indenfor oplevelsesøkonomien, og
med en gennemsnitlig omsæt-
ningsnedgang på mere end 80 pct.
i 2020 overgår rejsebranchens
omsætningsnedgang både hoteller,
restauranter og de fleste andre
ydelser, der omfattes af forslagets
skattefritagelse.
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv om pakkerejser.
Danmarks Teaterfor-
eninger
Danmarks Teaterforeninger har
ikke bemærkninger til lovforslaget.
Dansk Arbejdsgiverfor-
ening (DA)
DA finder, at sagen falder uden
for DA’s virkefelt og ønsker under
henvisning hertil ikke at afgive be-
mærkninger.
Dansk Automat Bran-
cheforening (DAB)
Dansk Automat Brancheforening
(DAB) har ingen bemærkninger til
lovforslaget.
Side 4 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Dansk Erhverv Dansk Erhverv finder det meget
positivt, at man vælger at udvide
servicedelen af BoligJobordningen
så markant, som det er tilfældet.
Dansk Erhverv mener, at det er
vigtigt at sikre ro om ordningen, så
de mange arbejdspladser og
virksomheder, der er skabt, bliver
bevaret. Dansk Erhverv vil derfor
anbefale, at det øgede fradrag
på 25.000 kr. med en fradrags-
værdi på 35 pct. gøres permanent.
Dansk Erhverv mener ligeledes, at
man bør udvide ordningen yderli-
gere, så eksempelvis flytteydelser
er med, som man ser det i Sverige.
Dansk Erhverv bakker op om for-
slaget om at skattefritage værdien
af visse arbejdsgiverbetalte gave-
kort til oplevelsesøkonomi.
Dansk Erhverv noterer sig, at de
omfattede ”hotelydelser m.v.” om-
fatter ydelser hos hoteller, gæstgi-
verier, vandrerhjem, moteller,
campingpladser og lignende, mens
ophold i sommerhuse ikke er
omfattet.
Dansk Erhverv er kritisk og ufor-
stående over for afgrænsningerne i
lovforslaget, der efter Dansk Er-
hvervs mening efterlader store
dele af oplevelsesøkonomien
udenfor ordningen, og bemærker
endvidere, at COVID-19 krisen
har trukket negative økonomiske
Det følger af aftalen om finanslo-
ven for 2021 mellem regeringen
(Socialdemokratiet) og Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten og Alternativet, at
BoligJobordningen midlertidigt
lempes i 2021, således at loftet for
serviceydelser hæves til 25.000 kr.,
og fradragsværdien af fradraget
øges til ca. 35 pct. for serviceydel-
ser. Loftet for håndværksydelser
hæves til 25.000 kr. De fradragsbe-
rettigede ydelser ændres ikke med
aftalen. Der er således tale om en
midlertidig lempelse, der alene gæl-
der 2021.
For så vidt angår rejser bemærkes,
at pakkerejser vil være omfattet af
den foreslåede skattefritagelse, da
det fremgår af bemærkningerne til
lovforslaget, at selv om transport i
sig selv ikke foreslås omfattet, vil
transport, der må anses for at være
Side 5 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
spor i områder af oplevelsesøko-
nomien, som ikke er inkluderet i
skattefritagelsen.
Dansk Erhverv foreslår derfor
ordningen udvidet til at dække rej-
sebureauer, rejsearrangører (char-
terbranchen), feriehuse og ferie-
centre og professionel sport (su-
perligakampe m.m.)
en del af en forlystelse, være om-
fattet. Det er præciseret i lovforsla-
gets bemærkninger, at det også
gælder transport, der sker i forbin-
delse med hotelydelser m.v. omfat-
tet af den foreslåede skattefrita-
gelse, og at f.eks. pakkerejser der-
for vil være omfattet. Det har ikke
betydning for skattefritagelsen,
hvem der udbyder ydelsen.
Endvidere er det præciseret i lov-
forslagets bemærkninger, at hotel-
ydelser m.v. også omfatter ferie-
centre, og sommerhuse, der alt an-
det lige har samme karakter som
de øvrige ydelser, der også er med-
taget under formuleringen ”hotel-
ydelser m.v.”
Endeligt er det præciseret i be-
mærkningerne, at ”forlystelser
m.v.” også omfatter sportsbegi-
venheder.
Dansk Kasinoforening Dansk Kasinoforening støtter den
del af forslaget, der vedrører gave-
kort, og har ingen bemærkninger
til de øvrige dele af lovforslaget.
Dansk Teater Dansk Teater bifalder, at indfø-
relse af § 16, stk. 17, i ligningslo-
ven giver mulighed for, at virk-
somheder kan give deres medar-
bejdere skattefri gavekort med en
beløbsgrænse på 1.200 kr. til tea-
terforestillinger m.v.
Dansk Teater bemærker, at det
fremgår af bemærkningerne til lov-
forslaget s. 3, at aftalepartierne er
Skattefritagelsen vedrører beskat-
ningen af den ansatte. Det har ikke
betydning for skattefritagelsen,
Side 6 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
enige om at understøtte oplevel-
sesøkonomien […], herunder ved
skattefritagelse af visse arbejdsgi-
verbetalte gavekort til oplevelser i
2021. Af selve lovforslaget fremgår
det dog af § 16, stk. 17, at gavekor-
tet ikke vil blive beskattet, hvis
personen i kalenderåret 2021 er-
hverver ret til gavekortet som led i
et ansættelsesforhold. Dansk Tea-
ter anbefaler i denne forbindelse,
at det af bemærkningerne gøres ty-
deligt, hvorvidt gavekortet skal
være købt i 2021, erhvervet af
medarbejderen i 2021, eller om op-
levelsen, gavekortet bruges til, skal
være i 2021.
hvornår arbejdsgiveren køber ga-
vekortet. Det afgørende for skatte-
fritagelsen er, hvornår den ansatte
erhverver ret til gavekortet som led
i ansættelsesforholdet. Det skal
være i 2021, hvis det arbejdsgiver-
betalte gavekort skal omfattes af
skattefritagelsen. Det har heller
ikke betydning for skattefritagel-
sen, hvornår gavekortet benyttes.
Dansk Trav og Galop
union (DTGU)
Dansk Trav og Galop Union støt-
ter den del af forslaget, der vedrø-
rer hestevæddeløbssporten, og har
ingen bemærkninger til de øvrige
dele af lovforslaget.
Dansk Trav og Galop Union be-
mærker dog, at modellen ikke
vil kompensere det tabte provenu
til hestevæddeløbssporten, såfremt
omsætningen på væddemål på dan-
ske hestevæddeløb øges ud over
PL-reguleringen
Det er korrekt, at hvis omsætnin-
gen vokser med mere end PL-re-
guleringen, så vil hestevæddeløbs-
sporten få færre penge, men om-
vendt, hvis omsætningen vokser
med mindre end PL-reguleringen,
så bliver hestevæddeløbssporten
overkompenseret.
Udviklingen vil blive fulgt, og der
vil evt. indledes drøftelser med
Dansk Trav og Galop Union om
under-/overkompensation.
Danske Biografer Danske Biografer bemærker, at
skattefritagelsen af arbejdsgiverbe-
talte gavekort til oplevelsesøkono-
mien kan medvirke til at øge inci-
tamentet til at opsøge blandt andet
den del af kulturlivet, som de 170
biografer spredt ud over hele Dan-
mark udgør, hvilket Danske Bio-
grafer er positivt stemt overfor.
Side 7 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Danske Biografer bemærker dog,
at skattefritagelsen i sig selv vil få
en meget lille effekt for biograf-
branchen.
Det bemærkes, at udover skattefri-
tagelsen af visse arbejdsgiverbe-
talte gavekort er der i aftalen om
finanslov for 2021 to yderligere
elementer, der skal stimulere ople-
velsesøkonomien: Støtte til ople-
velsesindustrien gennem civilsam-
fundets indsatser for udsatte og
sårbare borgere og støtte til ople-
velsesindustrien til aktiviteter på
social- og ældreområdet. Herud-
over er der indgået aftale om ud-
betaling af resterende to ugers in-
defrosne feriemidler. Det er for-
ventningen, at disse initiativer til
sammen vil stimulere oplevelses-
økonomien.
Datatilsynet Datatilsynet forudsætter, at reg-
lerne i databeskyttelsesforordnin-
gen og databeskyttelsesloven
vil blive iagttaget i forbindelse med
eventuel behandling af personop-
lysninger foranlediget
af forslaget.
Reglerne i databeskyttelsesforord-
ningen og databeskyttelsesloven
skal naturligvis iagttages ved an-
vendelsen af de foreslåede regler.
DI DI støtter den midlertidige lem-
pelse af Boligjobordningen og fin-
der balancen i lempelsen passende
i vægtningen mellem service- og
håndværksdelen. DI støtter såle-
des, at også fradraget for grønne
håndværksydelser hæves til
25.000 kr. pr. person i 2021 og be-
mærker bl.a., at for hvert eneste
ekstra job i byggeriet, der skabes
ved boligrenovering, opstår der
som tommelfingerregel i gennem-
snit 0,7 job i andre brancher som
f.eks. transport, industri, handel,
rådgivere, arkitekter mv.
Side 8 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
DI opfordrer til, at der skabes
bred politisk enighed om, hvordan
den permanente Boligjobordning
skal se ud fra 2022 og årene frem-
over. DI foreslår i den forbindelse,
at der indføres frit valg af forde-
ling af det årlige fradragsbeløb
mellem service- og håndværksop-
gaver (ét fælles fradragsloft), udvi-
delse af de fradragsberettigede
håndværksydelser, mulighed for at
opspare tre års ubrugt fradrag, så
større renoveringsprojekter kan
gennemføres, og at det årlige fra-
dragsbeløb hæves permanent fra
de 18.700 kr. i 2020 til op mod
25.000 kr. pr. person årligt.
Vedrørende skattefritagelse af ar-
bejdsgiverbetalte gavekort bemær-
ker DI, at nogle virksomheder kan
have indkøbt gavekort allerede i
2020 med henblik på at give dem
til medarbejderne i 2021, jf. at afta-
len om finansloven for 2021 blev
indgået den 6. december 2020. DI
ønsker derfor bekræftet, at gave-
kort, indkøbt af virksomhederne i
2020, men som først gives til med-
arbejderne i 2021, giver ret til fra-
drag i virksomhederne i 2020 som
personaleomkostning.
Regeringen har ikke aktuelle planer
om at udvide ordningen med nye
fradragsberettigede ydelser, men
lytter gerne til forslag, der kan for-
bedre BoligJobordningen – også
gerne i en mere grøn retning.
DIs konkrete forslag, herunder om
udvidelse af ordningen, vil imidler-
tid kræve finansiering, ligesom en
mulighed for fx ”opsparing” af
fradrag vil gøre ordningen vanske-
ligere at administrere og kontrol-
lere. Aktiviteten i byggesektoren er
endvidere allerede høj, og kan ikke
begrunde en udvidelse af ordnin-
gen.
Virksomhederne kan ved opgørel-
sen af den skattepligtige indkomst
som en driftsomkostning fradrage
udgifter til de gavekort til medar-
bejderne, som er omfattet af lov-
forslaget. Tidspunktet for fradrags-
retten følger de almindelige regler
herom. En virksomhed kan således
foretage fradrag for gaver til med-
arbejdere på det tidspunkt, hvor
virksomheden giver gaven eller bli-
ver forpligtet til at give gaven.
Hvis en virksomhed således har
indkøbt gavekort i 2020, men ga-
vekortet først gives til medarbejde-
ren i 2021, vil der være fradrag i
2021.
Feriehusudlejernes Bran-
cheforening
Feriehusudlejernes Branchefor-
ening tilkendegiver skuffelse over,
at sommerhuse er direkte undtaget
fra skattefritagelsen af gavekort til
oplevelsesøkonomien.
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv, hvoraf det frem-
går, at lovforslagets bemærkninger
er tilrettet, således at også som-
merhuse og feriecentre omfattes af
de foreslåede regler.
Side 9 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Foreningen bemærker, at feriehuse
er ekstremt hårdt ramt i 2021, og
at branchen i 2021 kommer til at
kæmpe med at fylde feriehusene,
bl.a. på grund af den danske græn-
selukning.
Foreningen bemærker endvidere,
at det øgede salg til danskere langt
fra opvejer det store mistede salg
fra udlandet samtidig med, at ferie-
husbranchen i 2020 langt fra er
blevet kompenseret på samme
både som andre erhverv under
nedlukningen. Den midlertidige
forhøjelse af det skattefrie bund-
fradrag fra 41.800 kr. til 60.000 kr.
kompenserer ikke for de tab, som
sommerhusejerne har haft under
grænselukningerne.
Foreningen bemærker endvidere,
at de store feriecentre i Danmark
er bygget op om en feriehusudlej-
ningsmodel, da alle enheder er pri-
vatejede fritidshuse udlejet som
sommerhuse. Ved at de ikke bliver
delagtiggjort i muligheden for ga-
vekortet til oplevelsesindustrien,
vil de i 2021 miste direkte omsæt-
ning til andre oplevelser uden no-
gen rimelig forklaring.
Foreningen bemærker herudover
bl.a., at udelukkelsen af feriehus-
branchen er konkurrenceforvri-
dende og vil skævvride turismen i
Danmark ved at tilgodese byer på
bekostning af landområder, hvis
ikke gavekortet også gælder til fe-
riehusophold.
Side 10 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
FSR FSR har for nærværende ingen be-
mærkninger.
Horesta Horesta bemærker, at hotel-, re-
staurant- og turismeerhvervet er
hårdt ramt af COVID-krisen og
havde derfor gerne set, at anven-
delsesområdet for BoligJobordnin-
gen blev udvidet til også at omfat-
tet bespisnings-, overnatnings- og
oplevelseserhvervet.
Horesta hilser initiativet vedrø-
rende skattefritagelse af arbejdsgi-
verbetalte gavekort til turisme- og
oplevelseserhvervet velkomment.
Initiativet kan forhåbentlig med-
virke til, at flere arbejdsgivere væl-
ger at give gavekort til overnat-
ning, bespisning eller oplevelser i
turismeerhvervet.
Horesta bemærker, at det er vigtigt
at der målrettet gøres opmærksom
på muligheden for at give arbejds-
giverbetalte gavekort og opfordres
Der er i relation til overvejelserne
om mulighederne for at indføre
fradrag for oplevelsesydelser efter
BoligJobordningen bl.a. lagt stor
vægt på, at ordningen skal kunne
administreres relativt enkelt.
Med aftalen om finansloven for
2021 understøttes oplevelsesøko-
nomien, herunder restauranter, ho-
teller mv. i form af en række kon-
krete initiativer, der skal træde i
kraft parallelt med udbetalingen af
de resterende indefrosne feriemid-
ler og under hensyn til udviklingen
i COVID-19-pandemien og i over-
ensstemmelse med Sundhedssty-
relsens retningslinjer. På Skattemi-
nisteriets område er der således af-
sat i alt 250 mio. kr. i 2021 til at
støtte oplevelsesindustrien gennem
skattefritagelse af arbejdsgiverbe-
talt gavekort til oplevelsesvirksom-
heder.
Skattestyrelsen vil gennemføre en
kommunikationsindsats med det
formål at gøre arbejdsgivere be-
kendt med de nye regler.
Side 11 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
til, at arbejdsgiverne bruger mulig-
heden, herunder de offentlige ar-
bejdsgivere. Horesta opfordrer
derfor til, at der laves en oversigt
over regler og de muligheder, virk-
somhederne har for at give gave-
kortene.
Horesta finder, der bør gives mu-
lighed for, at gavekortene kan gi-
ves mere fleksibelt, herunder på et
beløb fremfor en ydelse samt til en
flerhed af virksomheder uden at
det bliver skattepligtigt.
Det fremgår af lovforslagets § 1,
nr. 3, at skattefritagelsen omfatter
gavekort, som kan bruges til køb
af de nærmere opregnede ydelser.
Det vurderes at give den fornødne
fleksibilitet.
Der er ikke fastsat krav om, at ga-
vekortet skal omfatte en ydelse i
dens helhed, eller at det kun kan
bruges til én udbyder af de omfat-
tede ydelser. Det vil således være
muligt at give et gavekort på et be-
stemt beløb, der kan bruges til køb
hos flere udbydere af de omfattede
ydelser.
Det fremgår af lovforslagets be-
mærkninger, at det også vil være
skattefrit, hvis et gavekort til f.eks.
en forlystelsespark eller et museum
også kan bruges i forlystelsespar-
kens eller museets gavebutik eller
café, så længe udbyderen primært
udbyder de af skattefritagelsen
omfattede ydelser.
Det er hensigten, at reglerne reelt
skal understøtte virksomheder, der
udbyder de omfattede oplevelses-
ydelser. Det er baggrunden for, at
gavekortet hverken helt eller del-
vist vil være omfattet af skattefrita-
gelsen, hvis det gælder til flere
virksomheder, hvoraf en eller flere
Side 12 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Endvidere bemærker Horesta, at
ordningen bør forlænges ind i
2022 for at skabe værdi for over-
natnings-, bespisnings- og oplevel-
seserhvervet, ligesom det kan
overvejes, hvorvidt der skal indfø-
res yderligere incitamenter for ar-
bejdsgivere og medarbejdere til at
bruge initiativet. Det bør også
overvejes, om gavekortet kan gives
gennem en bruttolønsordning.
Horesta opfordrer desuden til, at
der laves en evaluering af skattefri-
tagelsen i efteråret 2021 for at
skabe klarhed over initiativets øko-
nomiske betydning for turisme- og
oplevelseserhvervet samt give et
primært udbyder ydelser, der ikke
er omfattet af skattefritagelsen.
For så vidt angår forlængelse af
skattefritagelsen, følger det direkte
af aftalen om finansloven for 2021,
at skattefritagelsen er midlertidig
og kun gælder i 2021. Der er imid-
lertid ikke noget til hinder for, at
en gavekort, der er givet i 2021,
først anvendes i 2022.
Skattefritagelsen må i sig selv anses
for at være et betydeligt incitament
til at give arbejdsgiverbetalte gave-
kort til oplevelsesøkonomien. Det
bemærkes i øvrigt, at der i aftalen
om finanslov for 2021 også indgår
to øvrige elementer, der skal sti-
mulere oplevelsesøkonomien:
Støtte til oplevelsesindustrien gen-
nem civilsamfundets indsatser for
udsatte og sårbare borgere og
støtte til oplevelsesindustrien til
aktiviteter på social- og ældreområ-
det. Herudover er der indgået af-
tale om udbetaling af resterende to
ugers indefrosne feriemidler. Det
er forventningen, at disse initiati-
ver til sammen vil stimulere ople-
velsesøkonomien.
Det bemærkes endeligt, at gave-
kort omfattet af skattefritagelsen
kan indgå i lønomlægning (brutto-
lønsordning), hvis de almindeligt
gældende betingelser herfor er op-
fyldt.
Det indgår ikke som en del af afta-
len for finansloven for 2021, at der
Side 13 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
kvalificeret grundlag for beslutnin-
gen om, hvorvidt initiativet skal
forlænges i 2022 og frem.
skal laves en evaluering af skatte-
fritagelsen, som er fastsat til kun at
gælde i 2021.
KL KL bemærker, at den del af lov-
forslaget, der vedrører midlertidig
forbedring af BoligJobordningen,
sænker kommunernes beskatnings-
grundlag for 2021. Da lovændrin-
gen påvirker beskatningsgrundla-
get for 2021 efter fastsættelsen
af det statsgaranterede beskat-
ningsgrundlag for 2021, bør der
formelt set indarbejdes i lovforsla-
get, at der korrigeres for effekten
af skattelovsændringen ifm. opgø-
relse af efterreguleringsgrundlaget
for 2021, jf. Bekendtgørelse af lov
om kommunal indkomstskat § 16
stk. 2.
KL er opmærksom på, at ingen
kommuner har valgt at budgettere
med deres eget skøn over udskriv-
ningsgrundlaget i 2021, men fin-
der, at der uanset dette forhold,
bør indarbejdes de nævnte bestem-
melser.
Det kan bekræftes, at lovforslaget
vil påvirke den kommunale ind-
komstskat for 2021, hvorfor det
som udgangspunkt ville være nød-
vendigt med korrektion af slutskat-
ten for selvbudgetterende kommu-
ner i forhold til det statsgarante-
rede udskrivningsgrundlag for
kommunerne for 2021.
Det er imidlertid ikke nødvendigt
med de af KL foreslåede bestem-
melser, fordi der ikke er selvbud-
getterende kommuner i 2021. Der
er derfor ikke tilføjet bestemmelser
til lovforslaget om korrektion af
den kommunale slutskat for selv-
budgetterende kommuner for ind-
komståret 2021.
Landbrug & Fødevarer Landbrug & Fødevarer bakker op
om forslaget om skattefritagelse af
arbejdsgiverbetalte gavekort til
oplevelser fx restaurationsbesøg.
Det fremgår af bemærkningerne til
den foreslåede ordning, at ”Hotel-
ydelser m.v. omfatter ydelser
hos hoteller, gæstgiverier, vandrer-
hjem, moteller, campingpladser og
lignende. Ophold i sommerhuse er
ikke omfattet.” Landbrug & Fø-
devarer ønsker at få bekræftet, at
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv om sommerhuse.
Det kan bekræftes, at ophold på
slotte, godser og herregårde samt
bed and breakfast vil være omfat-
tet af hotelydelser m.v.
Side 14 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
de omfattede hotelydelser fx også
omfatter ophold på slotte, godser
og herregårde samt bed and break-
fast til gavn for landdistrikterne og
livet på landet.
Afhængig af varigheden og omfan-
get af coronarestriktionerne vil der
være behov for yderligere tiltag
for at hjælpe en hårdt presset bran-
che. Det kunne fx være en specifik
økonomisk håndsrækning til
leverandører i hele værdikæden,
som ikke har direkte transaktioner
med restauranter mv.
Med dette lovforslag udmøntes
den skattefritagelse for visse ar-
bejdsgiverbetalte gavekort, som
indgår i aftalen om finanslov for
2021. Andre former for specifik
støtte til erhvervslivet som følge af
covid-19, herunder specifikke øko-
nomiske håndsrækninger, ligger
udenfor rammerne af dette lov-
forslag.
Der henvises endvidere til kom-
mentaren til Horesta om de tre øv-
rige tiltag, der skal stimulere ople-
velsesøkonomien.
Lederne Lederne støtter lovforslaget, som
lemper BoligJobordningen midler-
tidigt i 2021, således at loftet for
serviceydelser hæves til 25.000 kr.,
og fradragsværdien af fradraget
øges til ca. 35 pct. for serviceydel-
ser.
Lederne havde gerne set, at der var
tale om en permanent forhøjelse,
og vil kraftigt opfordre til, at man
følger udviklingen på baggrund af
forhøjelsen tæt, fx med hensyn til
de positive gevinster, der kan være
ved, at det højere servicefradrag
kan skabe flere job indenfor ser-
viceerhvervene til personer med
lav tilknytning til arbejdsmarkedet.
Lederne bemærker desuden bl.a.,
Det følger af aftalen om finanslo-
ven for 2021 mellem regeringen
(Socialdemokratiet) og Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten og Alternativet, at
BoligJobordningen midlertidigt
lempes i 2021, således at loftet for
serviceydelser hæves til 25.000 kr.,
og fradragsværdien af fradraget
øges til ca. 35 pct. for serviceydel-
ser. Loftet for håndværksydelser
hæves til 25.000 kr. Lempelsen
Side 15 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
at en permanent forhøjelse af ser-
vicefradraget kan fremme kvinders
karrieremuligheder, da kvinder
fortsat bruger mere tid på huslige
gøremål end mænd.
skal ses i sammenhæng med covid-
19-situationen. Der er således tale
om en midlertidig lempelse, der
alene gælder 2021.
Live Nation Live Nation bemærker, at de glæ-
der sig over tiltaget.
Rejsearrangører i Dan-
mark
Rejsearrangører i Danmark be-
mærker, at delaftalen om oplevel-
sesgavekort i finansloven for 2021
handler om støtte til oplevelses-
økonomien, hvortil ferierejsebran-
chen bør henregnes.
Rejsearrangører i Danmark be-
mærker endvidere, at rejser i mod-
sætning til hotelovernatninger ikke
er omtalt i forslaget til det nye §
16, stk. 17, i ligningsloven, og at
det tværtimod fremgår, at trans-
port som udgangspunkt ikke er
omfattet. Det bemærkes endvi-
dere, at dette bør ændres, således
at de pågældende gavekort også
kan anvendes til køb af ferierejser
hos rejsebureauerne. Det anføres,
at det vil ligge i tråd med intentio-
nerne bag finansloven og samtidig
vil bidrage til at stimulere aktivite-
ten i den særdeles betrængte rejse-
branche.
Der henvises til kommentaren til
Dansk Erhverv, hvoraf det frem-
går, at det er præciseret i lovforsla-
get, at pakkerejser er omfattet af
forslaget.
Revy Danmark Revy Danmark anerkender og til-
slutter sig fuldt ud forslaget om
skattefritagelse af visse gavekort til
oplevelsesøkonomien, som det fo-
religger på nuværende tidspunkt.
Side 16 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Revy Danmark bemærker herud-
over følgende:
• Når/hvis loven udmøntes vil det
være vigtigt at præcisere, at beløbs-
grænsen for nævnte gavekort er
udover nuværende beløbsgrænse
på 1.200 kr. for mindre personale-
goder.
• Vigtigheden af at fremskynde ud-
møntningen, når først forslaget er
vedtaget.
Det kan bekræftes, at skattefrita-
gelsen for visse arbejdsgiverbetalte
gavekort gælder ved siden af baga-
telgrænsen for mindre personale-
goder.
Det er fastsat, at lovforslaget træ-
der i kraft dagen efter bekendtgø-
relsen i Lovtidende. Herved sikres,
at skattefritagelsen får virkning
hurtigst muligt.
Skatterevisorforeningen Skatterevisorforeningen har ikke
bemærkninger.
Ældre Sagen Ældre Sagen er særlig tilfreds med,
at beløbsgrænsen for fradraget for
udgifter til serviceydelser, fx ren-
gøring, foreslås hævet til 25.000
kr., og at fradraget samtidig fore-
slås sat op til 135 pct. af udgiften.
Ældre Sagen finder, at den højere
fradragssats bør fastholdes efter
2021, ikke mindst for at modvirke
sort arbejde, og beløbsgrænsen for
serviceydelser bør også permanent
være højere end de hidtidige 6.400
kr. Det vil bl.a. være til stor gavn
for en del pensionister, der kan
have behov for hjælp til praktiske
gøremål i deres hjem.
Det følger af aftalen om finanslo-
ven for 2021 mellem regeringen
(Socialdemokratiet) og Radikale
Venstre, Socialistisk Folkeparti,
Enhedslisten og Alternativet, at
BoligJobordningen midlertidigt
lempes i 2021, således at loftet for
serviceydelser hæves til 25.000 kr.,
og fradragsværdien af fradraget
øges til ca. 35 pct. for serviceydel-
ser. Loftet for håndværksydelser
hæves til 25.000 kr. Formålet er at
støtte serviceerhvervet og fremme
private grønne investeringer.
Der er således tale om en midlerti-
dig lempelse, der alene gælder
2021.
Side 17 af 17
Organisation Bemærkninger Kommentarer
Ældre Sagen foreslår, at der frem-
over skal gælde en højere beløbs-
grænse for enlige end for personer,
der er gift/samlevende og henviser
bl.a. til, at mange pensionister er
enlige. Skatteministeriet har flere
gange afvist en sådan idé med den
begrundelse, at der er udfordringer
med at administrere dette. Efter
Ældre Sagens opfattelse bør det
være muligt at finde en løsning på
dette problem, fx ved Udbetaling
Danmark allerede, om en pensio-
nist er enlig eller ikke-enlig.
Ældre Sagen anfører endelig, at
pensionister og andre overførsels-
indkomstmodtagere ikke er omfat-
tet af muligheden for et skattefrit
gavekort, i og med de ikke har en
arbejdsgiver, og opfordrer til, at
der også indføres efterspørgselssti-
mulerende tiltag målrettet modta-
gere af overførselsindkomster.
Med aftalen om finansloven for
2021 ændres ikke på de alminde-
lige betingelser for at anvende Bo-
ligordningen, herunder at fradraget
gives pr. person over 18 år, uanset
antallet af medlemmer i husstan-
den.
Det er som hidtil centralt, at ord-
ningen - der anvendes af mere end
480.000 borgere i alle dele af lan-
det - skal være let at administrere.
Afvigelse af princippet om, at fra-
draget er ens for alle personer over
18 år, uanset antallet af medlem-
mer af husstanden, ville medføre
administrative udfordringer, der
ikke er til stede i dag, hvor fradra-
get er let at administrere ud fra den
enkelte skattepligtiges cpr-num-
mer.
Der er med aftalen om finansloven
for 2021 samlet set afsat 750 mio.
kr. i 2021 til stimuli af oplevelses-
økonomien. Heraf er 250 mio. kr.
afsat til at støtte oplevelsesindu-
strien gennem skattefritagelse af
arbejdsgiverbetalte gavekort til op-
levelsesøkonomi, 250 mio. kr. afsat
til at støtte oplevelsesindustrien
gennem civilsamfundets indsatser
for udsatte og sårbare borgere og
250 mio. kr. er afsat til at støtte
oplevelsesindustrien gennem akti-
viteter på social- og ældreområdet.
Der er således tale om en samling
af initiativer, som tilgodeser for-
skellige målgrupper, herunder også
pensionister og andre overførsels-
indkomstmodtagere.


Skatteudvalget 2020-21
L 161 Bilag 1
Offentligt