Kopi af MOF alm. del - svar på spm. 637 om konsekvenser for fiskeriet og for beskæftigelsen i Nordjylland og i resten af landet, at dansk fiskeri skal afgive 25 pct. af værdien af fangsten i britisk farvand til Storbritannien, fra ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • www.mfvm.dk
J.nr. 2021-999
Den 9. februar 2021
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Hermed følger besvarelse fra ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri af spørgsmål nr. 637 (MOF
alm. del) stillet den 12. januar 2021 efter ønske fra Torsten Schack Pedersen (V).
Spørgsmål nr. 637
”Vil ministeren redegøre for, hvilke konsekvenser det får for fiskeriet og for beskæftigelsen
i Nordjylland og i resten af landet, at dansk fiskeri skal afgive 25 pct. af værdien af
fangsten i britisk farvand til Storbritannien?”
Svar
Fødevareministeriet er i gang med at undersøge mulige tiltag til at afbøde konsekvenserne af Brexit for
fiskerisektoren. Det forventes - med forbehold for det endelige resultat af de igangværende EU-
forhandlinger – at Danmark vil modtage ca. 1,8 mia. kr. fra Kommissionens Brexit-reserve, hvoraf en
væsentlig del forventes allokeret til fiskerisektoren. Der arbejdes på at afklare reglerne for
udmøntningen af disse midler. Desuden er ministeriet i dialog med erhvervet og arbejdstagere om behov
og ønsker til tiltag. Der kan også peges på, at der ved KUs Institut for Fødevare- og Ressourceøkonomi
er bestilt en vurdering af konsekvenserne af Brexit for fiskeforarbejdningsindustrien, herunder de
beskæftigelsesmæssige konsekvenser.
Den 24. december 2020 indgik EU og Storbritannien en handels- og samarbejdsaftale, som også
indeholder en fiskeriaftale. Det bemærkes, at der stadig pågår et arbejde med at fortolke aftaleteksten
og beregne konsekvenserne heraf, og at vurderingerne af aftalens konsekvenser derfor er foreløbige.
Konsekvenserne for dansk fiskeri vil i første omgang primært vise sig som reducerede fiskerimuligheder
for visse fiskebestande. Det fremgår af aftalen, at EU’s fiskerimuligheder i perioden 2021-2025
reduceres med 25 % af værdien af EU's hidtidige fangster i britiske farvande. Det er således ikke
Danmark, men EU samlet, som skal afgive kvoteandele svarende til 25% af værdien af fiskeriet i britiske
farvande til Storbritannien.
Aftalen betyder, at EU's og dermed Danmarks kvoteandele for visse bestande reduceres. Der er 21
bestande med danske kvoteandele, hvor der vil være kvotereduktioner. Niveauet i reduktioner varierer
fra bestand til bestand. For eksempel reduceres EU's kvoteandel for torsk i Nordsøen med 19% i
perioden 2021-2025, for sild i Nordsøen med 12%, mens kvoteandelen for rødspætte i Nordsøen ikke
ændres. Det vil sige, at aftalens konsekvenser for den enkelte fisker varierer alt afhængigt af hvilken type
fiskeri, vedkommende bedriver.
Den foreløbige vurdering er, at aftalen betyder en reduktion i landingsværdien for dansk fiskeri på ca.
180 mio. kr. årligt, når aftalen er fuldt indfaset i 2025. Af de 180 mio. kr. fordeler ca. 50% sig på
demersale arter, ca. 33% på pelagiske arter og ca. 17% på industriarter. Det vurderes således, at det
demersale fiskeri efter blandt andet torsk, mørksej, havtaske og kuller rammes relativt hårdere af aftalen
Europaudvalget 2020
KOM (2020) 0856 Bilag 3
Offentligt
2
end det pelagiske fiskeri og industrifiskeriet. Det bemærkes, at den samlede danske landingsværdi i 2019
var på ca. 3,3 mia. kr.
På længere sigt kan der også komme andre konsekvenser for dansk fiskeri som for eksempel i form af
eventuel begrænset adgang til britiske farvande. Med den indgåede aftale er der sikret fuld og gensidig
adgang til britiske farvande til og med juni 2026, men herefter skal betingelserne for adgang forhandles
årligt med Storbritannien. Farvandsadgangen skal ikke forhandles særskilt, men vil være en følge af en
aftale om fiskerimulighederne. Der vil derfor formentlig være udsigt til, at der fra juli 2026 forsat vil
være adgang til britiske farvande.
På nuværende tidspunkt er det ikke muligt at give et realistisk estimat af de beskæftigelsesmæssige
konsekvenser af fiskeriaftalen. De beskæftigelsesmæssige konsekvenser vil afhænge af bl.a., i hvilken
udstrækning reducerede kvoter vil medføre en strukturtilpasning i fiskeriflåden, i hvilken grad den
forventede kompensation til fiskerierhvervet vil være med til at fastholde arbejdspladser, samt hvorvidt
fiskerierhvervet og tilhørende sektorer, vil være i stand til at tilpasse sig de nye betingelser. Det er også
muligt, at tilpasningen primært vil betyde reduceret indtjening fremfor reduceret beskæftigelse.
Der henvises i øvrigt til det orienterende notat om Brexit-aftalen på fiskeriområdet, som blev oversendt
til Folketingets Europaudvalg og Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg den 22. januar 2021.
Rasmus Prehn / Nis Christensen