Svar på spm. nr. S 587: Vil ministeren redegøre for, hvorfor følgende virksomheder er undtaget fra offentlighedsloven: Bioneer A/S, Dansk Fundamental Metrologi A/S Dianova A/S, DTU Symbion Innovation A/S, Forskningsinnovation A/S, Borean Innovation A/S, Capanova A/S og Syddansk Teknologisk Innovation A/S?

Ministeren
Side1/2
11. december 2013
Ministeriet for Forskning,
Innovation og Videregående
Uddannelser
Slotsholmsgade 10
Post Postboks 2135
1015 København K
Telefon 3392 9700
Telefax 3332 3501
E-post fivu@fivu.dk
Netsted www.fivu.dk
CVR-nr. 1680 5408
Ref.-nr. 13/032079-07
Lovsekretariatet
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Medlem af Folketinget Jakob Engel-Schmidt (V) har den 3. december 2013 stillet
følgende spørgsmål nr. S 587 til ministeren for forskning, innovation og videregå-
ende uddannelser, som hermed besvares.
Spørgsmål S 587:
Vil ministeren redegøre for, hvorfor følgende virksomheder er undtaget fra offent-
lighedsloven: Bioneer A/S, Dansk Fundamental Metrologi A/S, Dianova A/S, DTU
Symbion Innovation A/S, Forskningsinnovation A/S, Borean Innovation A/S, Ca-
panova A/S og Syddansk Teknologisk Innovation A/S?
Svar:
Indledningsvis kan jeg oplyse, at de i spørgsmålet nævnte aktieselskaber ikke er
omfattet af den nugældende offentlighedslov, da de ikke er en del af den offentlige
forvaltning, jf. lovens § 1, stk. 1.
Med den nye offentlighedslov, som træder i kraft den 1. januar 2014, vil de pågæl-
dende aktieselskaber blive omfattet af lovens anvendelsesområde.For Bioneer
A/S’, Dansk Fundamental Metrologi A/S’, Dianova A/S’ og Forskningsinnovation
A/S’ vedkommende sker det på grund af bestemmelsen om danske offentlige myn-
digheders ejerandele, jf. lovens § 4, stk. 1. For Borean Innovation A/S’ (under stif-
telse), Capanova A/S’ og Syddansk Teknologisk Innovation A/S’ vedkommende
sker det på baggrund af bestemmelsen om afgørelsesvirksomhed på statens, en
regions eller en kommunes vegne, jf. lovens § 5, stk. 1. For DTU Symbion Innova-
tion A/S’ vedkommende sker det på baggrund af begge de ovennævnte bestemmel-
ser.
Den nye offentlighedslov giver dog mulighed for ved bekendtgørelse at undtage
nærmere angivne selskaber fra lovens anvendelsesområde, jf. lovens § 4, stk. 2, og
§ 5, stk. 2.
De pågældende selskaber udøver ikke traditionel forvaltningsvirksom-
hed.Aktieselskaberne udøver deres kernevirksomhed på kommercielle vilkår på et
konkurrenceudsat marked. Det er eksempelvis investering af risikovillig kapital i
nye innovative iværksættervirksomheder, vurdering af investeringspolitikker og
porteføljestrategier, levering af teknologiske serviceydelser på markedsmæssige
vilkår, salg og markedsføring af diagnostiske undersøgelser, kommercialisering af
forskerpatenter m.v.
2013-14
S 587 endeligt svar
Offentligt
Side 2/2
Ministeriet for Forskning,
Innovation og Videregående
Uddannelser
Offentlig indsigt med de pågældende aktieselskaber vil således kunne give selska-
bernes konkurrenter på markedet en uhensigtsmæssig og konkurrenceforvridende
fordel, hvis de via aktindsigt kan få informationer om aktieselskabernes forret-
ningsstrategier, økonomiske forhold og lign.
Det vil efter min opfattelse være en hindring for selskaberne, som arbejder på det
frie marked med innovation og nye ideer.
Derfor har ministeriet sendt to udkast til bekendtgørelser i høring, hvor de pågæl-
dende aktieselskaber foreslås undtaget fra den nye offentlighedslovs anvendelses-
område. Den gældende retstilstand foreslås dermed videreført uændret.
For fuldstændighedens skyld skal jeg bemærke, at Borean Innovation A/S (under
stiftelse), CAPNOVA A/S, DTU Symbion Innovation A/S og Syddansk Teknolo-
gisk Innovation A/S er godkendt som innovationsmiljø efter reglerne i lov om tek-
nologi og innovation. Efter denne lovs § 7, stk. 8, finder forvaltningsloven anven-
delse på den virksomhed, som aktieselskaberne udøver som godkendt innovati-
onsmiljø. Ovennævnte udkast til bekendtgørelser ændrer ikke herved.
Med venlig hilsen
Morten Østergaard