Skriftlig fremsættelse (3. februar 2021)

Skriftlig fremsættelse (3. februar 2021)
Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Rasmus Prehn):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om miljø
og genteknologi (Gennemførelse af ændringer i
udsætningsdirektivet og digital kommunikation)
(Lovforslag nr. L 155)
Formålet med lovforslaget er at tillægge ministeren for
fødevarer, landbrug og fiskeri de nødvendige beføjelser til
at gennemføre artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2019/1381/EU om åbenhed og bæredygtighed i
EU’s risikovurdering i fødevarekæden (åbenhedsforordnin‐
gen).
Med artikel 9 i åbenhedsforordningen ændres direktiv
2001/18/EF om udsætning i miljøet af genetisk modificere‐
de organismer (udsætningsdirektivet). Ændringerne vedrører
krav om brug standardiserede dataformater ved anmeldelser
og ændrede regler om fortrolighed for visse oplysninger, der
indgår i anmeldelser.
Ændringerne af udsætningsdirektivet finder anvendelse
fra d. 27. marts 2021, hvor også de nødvendige nationale
regler til gennemførelse skal være trådt i kraft.
Med lovforslaget foreslås ministeren for fødevarer, land‐
brug og fiskeri bemyndiget til at fastsætte en ordning om
fortrolighed for visse oplysninger, der indgives i forbindelse
med en anmeldelse om forhold, der er omfattet af udsæt‐
ningsdirektivet.
Bemyndigelsen vil være begrænset således, at der alene
kan fastsættes regler om fortrolighed i det omfang, det er
påkrævet efter udsætningsdirektivets art. 25.
De oplysninger, der efter udsætningsdirektivets art. 25,
stk. 3, skal kunne indrømmes fortrolighed for, er oplysnin‐
ger om:
● Fremstillings- eller produktionsprocessen, herunder
metoder og innovative aspekter heri, samt andre tekniske
og industrielle specifikationer, der er en fast bestanddel af
denne proces eller metode, undtagen oplysninger, som er
relevante for vurderingen af sikkerheden.
● Kommercielle forbindelser mellem en producent eller
importør og ansøgeren eller indehaveren af godkendelsen,
hvis det er relevant.
● Kommercielle oplysninger vedrørende ansøgerens ind‐
køb, markedsandele eller forretningsstrategi.
● Oplysninger om DNA-sekvens, bortset fra sekvenser,
der anvendes med henblik på påvisning, identifikation og
kvantificering af transformationsbegivenheden.
● Forædlingsmønstre og –strategier.
Det vil skulle være en forudsætning for, at der meddeles
fortrolighed, at den virksomhed, der ønsker fortrolighed,
fremlægger en verificerbar begrundelse, hvori det påvises,
at videregivelse af de pågældende oplysninger potentielt kan
være til skade for dennes interesser i væsentlig grad.
Lovforslaget indeholder endvidere en bemyndigelse til
ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri og til miljømi‐
nisteren til inden for deres respektive områder i loven til
at fastsætte regler om, at skriftlig kommunikation til og fra
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri og Miljømi‐
nisteriet om forhold, der er omfattet af loven eller regler
fastsat i medfør heraf, skal foregå digitalt, herunder til at
fastsætte regler om brug af bestemte digitale formater.
Der vil med hjemmel i den foreslåede bestemmelse kun‐
ne fastsættes de regler om brug af standardiserede datafor‐
mater, der er nødvendige for at gennemføre forordningens
art. 9, nr. 1 og 2.
Bemyndigelsen i udkastet til lovforslag er dog bredere
og vil kunne anvendes til at fastsætte regler om obligatorisk
digital kommunikation mv. inden for hele det område, der er
reguleret af genteknologiloven, og regler udstedt i medfør af
loven.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 155 Folketinget 2020-21
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri,
Landbrugsstyrelsen, j.nr. 20-1111-000001
DC000102