Aktstykke om en tinglyst vederlagsfri brugsret for Kollegierne i Universitetsparken i Aarhus

Afgjort den 12. december 2013
30
Klima-, Energi- og Bygningsministeriet. København, den 2. december 2013.
a. Klima-, Energi- og Bygningsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at Kollegierne
i Universitetsparken i Aarhus opnår en tinglyst vederlagsfri brugsret over en del af ejendommen
matr. nr. 1546a m.fl., Århus Bygrunde, der ejes af staten v/ Bygningsstyrelsen.
Forslaget medfører ikke merudgifter for staten.
b. Kollegierne i Universitetsparken i Aarhus er en selvejende institution, der er etableret af Universi-
tets-Samvirket. Kollegierne er opført i perioden 1935-1965 for private midler, og bygningerne har til
formål at tjene som boliger for studerende indskrevet på Aarhus Universitet. Kollegierne drives på
baggrund af den selvejende institutions indtægter, der består af husleje samt renter af indestående ka-
pital. Kollegierne modtager ikke driftstilskud eller andet tilskud fra staten.
Kollegierne i Universitetsparken er beliggende på ejendommen matr.nr. 1546a m.fl., Århus By-
grunde. Grunden blev i 1929 doneret til Aarhus Universitet, og med lov nr. 271 af 4. juni 1970 om
universiteternes styrelse (Styrelsesloven) overgik grunden til Undervisningsministeriet. Grunden ejes
i dag af staten v/Bygningsstyrelsen. Kollegierne har siden deres opførelse haft en vederlagsfri brugs-
ret over den del af grunden, hvor bygningerne er placeret, men brugsretten har ikke på noget tids-
punkt været formaliseret.
Kollegierne ønsker at kunne optage lån i realkreditinstitutter til delvis finansiering af nødvendige
renoveringsarbejder på eksisterende bygninger på grunden. Realkreditinstituttet har imidlertid i for-
bindelse med låneoptagelsen stillet krav om, at den vederlagsfrie brugsret over grunden formaliseres
og tinglyses. Lånoptagelse i realkreditinstitut vil ikke kunne igangsættes, før brugsretten er tinglyst.
Med henblik på at få formaliseret benyttelsen indgås der en skriftlig aftale mellem Bygningsstyrel-
sen og Kollegierne i Universitetsparken i Aarhus, der giver kollegierne ret til at fortsætte sin hidtidi-
ge brug af grunden. Brugsretten angår alene den del af grunden, hvor bygningerne er placeret, og
kollegierne opnår ikke brugsret over park, parkering eller øvrige udenoms arealer. Det vil ifølge
brugsaftalen påhvile bygningsejeren at vedligeholde bygningerne og sikre, at disse stedse fremtræder
i en sådan stand, at de ikke virker skæmmende på omgivelserne.
Brugsaftalen er tidsubegrænset, så længe bygningerne anvendes til kollegieformål. Efter grundejer-
ens forudgående skriftlige tilladelse kan bygningerne desuden anvendes til anden brug for Aarhus
Aktstykke nr. 30 Folketinget 2013-14
BU000275
Universitet eller til brug for institutioner i nær tilknytning til universitetet eller til brug for anden hø-
jere og videregående undervisning. Forudsat at ejendommens hovedformål fortsat er kollegium.
Ifølge brugsaftalen vil der af hensyn til reglerne i udstykningsloven være et gensidigt opsigelses-
varsel på 30 år, som er den maksimale periode, der ifølge loven må stiftes brugsret over en del af en
samlet fast ejendom. Såfremt kollegierne opsiger aftalen, eller hvis bygningernes anvendelse til kol-
legier ophører, og grundejeren ikke tillader ændret anvendelse, skal bygningerne, hvis ikke andet af-
tales, fjernes og området retableres. Samtlige udgifter forbundet hermed afholdes af bygningernes
ejer.
Den til enhver tid værende ejer af ejendommen matr.nr. 1546a m.fl., Århus Bygrunde kan opsige
brugsaftalen med et varsel på 30 år. Hvis grundens ejer opsiger brugsaftalen, har denne pligt til på
fraflytningstidspunktet at købe de på grunden værende bygninger til den aktuelle markedsværdi.
Aarhus Universitet har været med i den løbende dialog om sagen. Aarhus Universitet har i den for-
bindelse modtaget kopi af deklarationen vedrørende brugsretten, men har ikke haft bemærkninger
hertil.
Økonomi
Kollegiernes vederlagsfrie brugsret er omkostningsneutral for staten, idet kollegierne sikrer, at sta-
ten ikke har udgifter forbundet med sokkelgrunden eller bygningerne.
Staten holdes derfor skadesløs for samtlige udgifter knyttet til kollegierne, herunder udgifter til
ejendomsskatter, drift og renholdelse. Kollegierne afholder desuden alle udgifter forbundet med tin-
glysning af brugsretten.
Kollegiernes vederlagsfrie brugsret er historisk betinget, og fortsættelsen af denne brug er en forud-
sætning for kollegiernes eksisterende forretningsgrundlag. Den skriftlige aftale, der indgås mellem
Bygningsstyrelsen og kollegierne, er således i hovedtræk alene en formalisering af den brugsret, der
allerede er gældende mellem parterne.
c. Aktstykket forelægges Finansudvalget nu, da Kollegierne i Universitetsparken i Aarhus har behov
for låneoptagelse i forbindelse med den forestående modernisering, hvor kreditinstituttet stiller krav
om en tinglyst brugsaftale.
d. - - -
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om Finansudvalgets tilslutning til, at Kollegierne i Uni-
versitetsparken i Aarhus opnår en tinglyst vederlagsfri brugsret over en del af ejendommen matr. nr.
1546a m.fl., Århus Bygrunde, der ejes af staten v/ Bygningsstyrelsen.
Forslaget medfører ikke merudgifter for staten.
2
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 2. december 2013
MARTIN LIDEGAARD
/ Martin Lindgreen
Til Finansudvalget.
Tiltrådt af Finansudvalget den 12-12-2013
3