L 129 - svar på spm. 39 om kommentar til henvendelse af 28/1-21 fra Danmarks Frie Autocampere vedrørende opfølgning på foretræde for Skatteudvalget om CO2-afhængige afgifter m.v., fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 129 - Forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven, brændstof-
forbrugsafgiftsloven, ligningsloven og forskellige andre love (Ændring af registreringsaf-
giften af person- og varebiler og motorcykler, ophævelse af tillæg og fradrag for energief-
fektivitet, forhøjelse af brændstofforbrugsafgiften og vægtafgiften og omlægning af
brændstofforbrugsafgiften til CO2-baseret afgift, justering af beskatning af fri bil og for-
højet deleøkonomisk bundfradrag for privat udlejning af nul- og lavemissionsbiler, for-
længelse af ordning med lav afgift på el til erhvervsmæssig opladning af eldrevne køretø-
jer m.v.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 39 af 28. januar 2021.
Morten Bødskov
/ Mette Kildegaard Graversen
1. februar 2021
J.nr. 2021 - 1066
Skatteudvalget 2020-21
L 129 endeligt svar på spørgsmål 39
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren kommentere henvendelse af 28. januar 2021 fra Danmarks Frie Autocam-
pere vedr. opfølgning på foretræde for Skatteudvalget om CO2-afhængige afgifter mv., jf.
L 129 – bilag 17?
Svar
Danmarks Frie Autocampere (DFAC) bemærker i deres forelæggelse, at for autocamper-
segmentet rammer lovforslaget ikke hensigten om grønnere transport, bl.a. fordi der for
nuværende ikke findes grønne alternativer til en dieseldrevet autocamper.
De skriver videre, at forhøjelserne i de løbende afgifter vil resultere i mere CO2-udledning
på verdensplan som følge af, at autocampereejere sælger deres køretøj, flyver på ferie og
bor på hotel i stedet.
DFAC mener derfor, at lovforslaget vil støtte udenlandsk turisme i stedet for dansk tu-
risme, og der herved opstår et lille mindreprovenu for den danske statskasse.
DFAC foreslår derfor enten at reducere niveauet af de løbende afgifter for autocampere
til halvdelen af det nuværende niveau, men belagt med lovforslagets forhøjelser over tid,
eller at fastholde de løbende afgifter over tid for autocampere på det nuværende niveau.
Hertil bemærkes:
Indledningsvist henvises til svaret på SAU L 129 – spm. 3.
Det følger af aftalen, at registreringsafgiften for autocampere omlægges, da bilafgifterne
for autocampere i høj grad følger afgiftssystemet for personbiler. Aftalepartierne er dog
enige om, at niveauet for registreringsafgiften for autocampere skal være omtrent uændret
med omlægningen. For konventionelle biler vil der være en mindre stigning af registre-
ringsafgiften på i gennemsnit ca. 2.300 kr.
Aftalepartierne er dog enige om, at forhøjelserne i de løbende afgifter for biler også skal
omfatte autocampere.
Det er korrekt, at eldrevne autocampere for nuværende er i sit spæde stadie, men ligesom
der sker meget på den front for person- og varebiler over de kommende år, må autocam-
pere også forventes at gå mod en mere CO2-besparende retning i takt med den teknologi-
ske udvikling.
Om den enkelte autocamperejer vælger at sælge sin autocamper og tage på en flyrejse står
naturligvis den enkelte frit for. Men som der også nævnes i oplægget fra DFAC, bygger
autocamperlivet for manges vedkommende på mange års drømme og er på sin vis en livs-
stil.


Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 129 - Forslag til Lov om ændring af registreringsafgiftsloven, brændstof-
forbrugsafgiftsloven, ligningsloven og forskellige andre love (Ændring af registreringsaf-
giften af person- og varebiler og motorcykler, ophævelse af tillæg og fradrag for energief-
fektivitet, forhøjelse af brændstofforbrugsafgiften og vægtafgiften og omlægning af
brændstofforbrugsafgiften til CO2-baseret afgift, justering af beskatning af fri bil og for-
højet deleøkonomisk bundfradrag for privat udlejning af nul- og lavemissionsbiler, for-
længelse af ordning med lav afgift på el til erhvervsmæssig opladning af eldrevne køretø-
jer m.v.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 21. januar 2021.
Morten Bødskov
/ Mette Kildegaard Graversen
22. januar 2021
J.nr. 2021 - 752
Skatteudvalget 2020-21
L 129 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Skatteudvalget 2020-21
L 129 endeligt svar på spørgsmål 39
Offentligt
Side 2 af 3
Spørgsmål
Ministeren bedes kommentere henvendelsen af 21. januar 2021 fra Danmarks Frie Auto-
Campere, DFAC, jf. L 129 - bilag 10.
Svar
Danmarks Frie Autocampere, DFAC, bemærker indledningsvist i deres henvendelse, at
de respekterer formålet med lovforslaget om at reducere CO2-udledningen, og at auto-
campere også skal bære en del af den grønne omstilling.
Dog bemærker DFAC, at de ikke føler sig hørt i høringsskemaet.
Hovedargumentet fra DFAC er, at afgiftsgrundlaget ikke bør være bilens evne til at ud-
lede CO2, men den faktisk udledte mængde CO2 ved det aktuelt kørte antal km. De beder
i forlængelse heraf om en lempelig afgiftssætning af de halvårlige afgifter, der løber på,
uanset om bilen kører eller holder stille, for imens den holder stille, udleder den ikke CO2.
DFAC skriver endvidere, at de støtter op om roadpricing og medvirker gerne i udvik-
lingsforsøg og anmoder om, at der allerede nu indarbejdes en åbning hen imod anven-
delse af kilometerbaseret vejafgift i loven.
Desuden bemærker DFAC, at ca. 70 pct. af autocamperne kører året rundt og bidrager
hermed til at udjævne sæsonen i turistområderne, der har meget svingende turistindtægter
over året, og påpeger, at stigende ejer- og udligningsafgifter til at betyde flere afmeldinger
af autocampere i de kolde måneder og dermed påvirke økonomien i de sårbare yderområ-
der negativt.
Endvidere bemærker DFAC, at Skatteministeriet ikke tager stilling til problematikken om,
at fremtidige eldrevne autocampere bliver så tunge, at de med de nuværende vægtgrænser
i kørekortet ikke vil kunne køres af danskere med et almindeligt B-kørekort. DFAC aner-
kender dog, at denne problematik ikke er Skatteministeriets opgave.
Endelig bemærker DFAC, at mange ejere af autocampere også har en mindre bil nr. 2,
som bruges i det daglige – og at de derfor yder et bidrag via afgifterne derigennem.
Hertil bemærkes:
Indledningsvist bemærkes, at der som en del af de eksisterende afgifter på benzin og die-
sel indgår en CO2-afgift, hvorved den faktisk udledte mængde CO2 ved kørsel allerede ef-
ter gældende regler er pålagt afgift.
Formålet med det foreslåede CO2-tillæg i registreringsafgiften er således først og frem-
mest at øge tilskyndelsen til at vælge de mindst CO2-udledende biler og sikre et mere ens-
artet incitament til CO2 reduktion i forhold til de hidtidige regler.
Det er imidlertid korrekt, at når roadpricing bliver teknologisk mulig, vil det være muligt
at flytte beskatningen fra køb og ejerskab af bilen til brugen af bilen og herved sikre en
Side 3 af 3
bedre beskatning af trængsel og skades- og sundhedsomkostningerne forbundet med
kørslen i bilen.
Med aftalen om grøn omstilling af vejtransporten blev der dog afsat finansiering til et ud-
viklingsforsøg med roadpricing, som skal afsøge de teknologiske og administrative udfor-
dringer, der er forbundet med roadpricing for personbiler. Forsøget er dog ikke en del af
dette lovforslag, men vil blive udmøntet på et senere tidspunkt.
Med aftalen øges desuden de løbende afgifter. En lempelse af disse for autocampere vil
dels indebære et mindreprovenu, som vil kræve finansiering, dels øget CO2-udledning.
Dertil bemærkes, at autocampere fortsat kan afmeldes uden for sæson, og at de dermed
ikke bliver pålagt afgifterne i denne periode. Samtidig anerkendes det, at forhøjelser i ejer-
og udligningsafgift vil kunne medføre flere afmeldte autocampere i de kolde måneder,
hvilket potentielt kan have en effekt på turismen, som dog må vurderes at være relativ be-
grænset.
Afslutningsvist bemærkes, at spørgsmålet om vægtgrænser i relation til kørekort skal ret-
tes til Transportministeriet.