Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Sundheds- og Ældreudvalget den 0.februar 2021
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om foranstaltninger mod smitsomme
sygdomme og andre overførbare sygdomme, sundhedsloven og retsplejeloven
(Yderligere foranstaltninger for at forebygge og inddæmme nye virusvarianter af covid-19 og udvidet adgang til kommunale
isolationsfaciliteter)
[af sundhedsministeren (Magnus Heunicke)]
1. Ændringsforslag
Radikale Venstres og Enhedslistens medlemmer af udval‐
get har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
<> indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Fol‐
ketingets forretningsordens § 13, stk. 1, om, at der skal gå
30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan vedtages
ved 3. behandling.
<> indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen i Fol‐
ketingets forretningsordens § 8 a, stk. 2, om, at der skal gå
2 dage fra offentliggørelsen af betænkningen, til lovforslaget
kommer til 2. behandling, og fra bestemmelsen i § 13, stk. 1,
således at 3. behandling kan finde sted tidligere end 2 dage
efter 2. behandling.
3. Indstillinger
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
<>
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (RV og EL), tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Efter nr. 5 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 29, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:
»I forskrifter, der udstedes i medfør af § 16 a, stk. 1, kan
der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmel‐
serne i forskriften.««
[Bestemmelse om, at overtrædelser af regler udstedes i med‐
før af den foreslåede § 16 a, stk. 1, alene kan straffes med
bøde]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det fremgår af § 29, stk. 2, i epidemiloven, at der i
forskrifter, der udfærdiges efter loven, kan fastsættes straf
af bøde eller fængsel indtil 6 måneder for overtrædelse af
bestemmelserne i forskrifterne.
Det foreslås, at det tilføjes et nyt punktum til bestemmel‐
sen, således at der i forskrifter, der udstedes i medfør af den
Til lovforslag nr. L 152 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Sundheds- og Ældreudvalget 2020-21
L 152 Bilag 2
Offentligt
foreslåede § 16 a, stk. 1, alene kan der fastsættes straf af
bøde for overtrædelse af bestemmelserne i forskriften. For‐
slaget vil indebære, at der ikke er mulighed for at straffe
overtrædelser af de pågældende regler med fængsel. Det
forudsættes, at der i gentagelsestilfælde vil være grundlag
for højere bødestraffe.
Det bemærkes, at det i øvrigt allerede følger af bemærk‐
ningerne til lovforslagets § 1, nr. 5, at det forudsættes med
lovforslaget, at bødeniveauet for overtrædelse af regler ud‐
stedt i medfør af den foreslåede § 16 a, stk. 1, som udgangs‐
punkt udmåles til 3.500 kr. i førstegangstilfælde. Videre
fremgår det, at dette svarer til den gældende vejledende bø‐
detakst for at overtræde et påbud om at lade sig undersøge,
indlægge, isolere eller behandle efter de gældende regler i
epidemilovens § 5, stk. 1 og 2, som er fastsat af Rigsadvo‐
katen. Endelig fremgår det, at der i gentagelsestilfælde vil
være grundlag for højere bødestraffe.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 28. januar 2021 og var
til 1. behandling samme dag. Lovforslaget blev efter 1. be‐
handling henvist til behandling i Sundheds- og Ældreudval‐
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i [2] møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget er ikke forinden fremsættelsen
sendt i høring. Under hensyn til at lovforslaget hastebehand‐
les, er lovforslaget heller ikke sendt i høring samtidig med
fremsættelsen.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 1 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 36 spørgsmål
til sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som ministe‐
ren har besvaret.
Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Tanja Larsson (S) Camilla Fabricius (S) nfmd. Daniel Toft Jakobsen (S) Kasper Roug (S)
Julie Skovsby (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Stinus Lindgreen (RV) Lotte Rod (RV)
Kirsten Normann Andersen (SF) Trine Torp (SF) Peder Hvelplund (EL) Victoria Velasquez (EL) Susanne Zimmer (UFG)
Jane Heitmann (V) fmd. Ellen Trane Nørby (V) Martin Geertsen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Sophie Løhde (V)
Liselott Blixt (DF) Karina Adsbøl (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Per Larsen (KF)
Lars Boje Mathiesen (NB) Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 41
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 15
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 7
2