Skriftlig fremsættelse (13. januar 2021)

Skriftlig fremsættelse (13. januar 2021)
Justitsministeren (Nick Hækkerup):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om ændring af
straffeloven, retsplejeloven og udlændingeloven (Udskydelse
af solnedgangsklausul)
(Lovforslag nr. L 136)
Det fremgår af § 4, stk. 4, i lov nr. 349 af 2. april 2020
om ændring af straffeloven, retsplejeloven og udlændingelo‐
ven (Skærpet straf for lovovertrædelser med baggrund i eller
sammenhæng med covid-19 og blokering af hjemmesider,
hvorfra der begås visse lovovertrædelser, som har baggrund
i eller sammenhæng med covid-19), at en række bestemmel‐
ser, som affattes med loven, ophæves den 1. marts 2021.
Det drejer sig for det første om straffelovens § 81 d, der
sikrer en markant skærpelse af straffen for lovovertrædelser
med baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien
i Danmark. For det andet drejer det sig om retsplejelovens
§ 791 d, stk. 1, 2. pkt., og stk. 6, der giver politiet mulig‐
hed for på en effektiv måde at iværksætte blokeringer af
hjemmesider, hvorfra der begås visse lovovertrædelser, som
har baggrund i eller sammenhæng med covid-19-epidemien
i Danmark. Endelig drejer det sig for det tredje om udlæn‐
dingelovens § 22, nr. 9, der indebærer, at udlændinge, der
idømmes en ubetinget frihedsstraf fastsat efter strafskærpel‐
sesbestemmelsen i straffelovens § 81 d, kan udvises, med‐
mindre det med sikkerhed vil være i strid med Danmarks
internationale forpligtelser.
Danmark befinder sig på nuværende tidspunkt fortsat i
en covid-19-epidemi. Sundhedsmyndighederne vurderer, at
der er en høj grad af uforudsigelighed om epidemiens vide‐
re udvikling og dermed også tidshorisonten for epidemiens
afslutning. Tidshorisonten for covid-19-epidemien afhænger
af en række faktorer, som for eksempel tilgængeligheden af
vacciner, varigheden af vaccinernes effekt samt udviklingen
i virussens smitsomhed. Ifølge Statens Serum Institut vil en
stor del af befolkningen være modtagelig for smitte med
covid-19 i januar, februar og marts 2021, og der forventes
derfor fortsat et stort pres på sundhedsvæsenet i januar 2021
og frem til april 2021. Statens Serum Institut vurderer, at
på trods af øget udrulning af vacciner vil coronavirus stadig
være i omløb i Danmark i efteråret 2021.
Der har i efteråret og vinteren 2020 kunnet konstate‐
res en alvorlig stigning i antallet af dagligt nye bekræfte‐
de covid-19-smittede i Danmark i forhold til sommeren
2020. Den stigende smittespredning og fremkomst af mere
smitsomme virusvarianter har nødvendiggjort, at regeringen
løbende har måttet indføre nye covid-19-tiltag.
Under covid-19-epidemien i Danmark er der desværre
set en række eksempler på kriminalitet, som har baggrund i
eller sammenhæng med epidemien. Det gælder ikke mindst
svigagtig udnyttelse af hjælpepakkerne, hvor myndigheder‐
ne modtager et stadigt stigende antal anmeldelser. Dette
indebærer, at det danske samfund stadig ser ind i et krimina‐
litetsbillede, som svarer til det, der i foråret nødvendiggjorde
lov nr. 349 af 2. april 2020.
På denne baggrund foreslås det med lovforslaget, at sol‐
nedgangsklausulen i lovens § 4, stk. 4, udskydes til den 1.
januar 2022. Ændringen vil have den effekt, at straffelovens
§ 81 d, retsplejelovens § 791 d, stk. 1, 2. pkt., og stk. 6, samt
udlændingelovens § 22, nr. 9, vil være gældende frem til den
1. januar 2022, hvor de automatisk ophæves, medmindre
Folketinget forinden beslutter at forlænge gyldighedsperio‐
den.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 136 Folketinget 2020-21
Justitsmin., j.nr. 2020-731-0071
AA012256