1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Boligudvalget den 00. januar 2021
2. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
(Frafald af tillægskøbesum)
[af boligministeren (Kaare Dybvad Bek)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 1 æn‐
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget kan ikke støtte regerin‐
gens forslag om, at kommunerne kan undlade at opkræve
en tillægssum ved fortætning af en almen boligafdelings
ejendom. V er imod, at der sker en forskelsbehandling mel‐
lem almene og private beboelsesområder og mellem almene
boligselskaber og private bygherrer.
V er desuden imod, at almene boligområder, der i forve‐
jen er støttet byggeri, yderligere tilgodeses ved en fritagelse
for betaling af tillægssum i forbindelse med fortætning. Der
vil være tale om en skjult støtte, der gør det endnu sværere
at vurdere, hvad alment byggeri reelt koster. V ønsker, at der
skal bygges bedst og billigst til gavn for borgerne.
Ved ikke at opkræve en tillægssum vil der desuden ske et
provenutab i kommunerne. Dette er hverken hensigtsmæs‐
sigt for kommuneøkonomien eller for gennemsigtigheden i
forhold til borgerne.
V bemærker med hensyn til den fortætning, som forslaget
adresserer, at borgernes trivsel i forhold til grønne arealer
i nærområderne ikke må nedprioriteres i jagten på at skabe
flere boliger. For Venstres medlemmer af udvalget er det
centralt også at holde fast i en fornuftig kvalitet i den al‐
mene boligmasse.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL) tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 27 b, stk. 1, der bliver stk. 2, udgår ordene: »indtil
den 1. januar 2025«.«
[Ophævelse af tidsbegrænsning for frafald af tillægskøbe‐
sum i et udsat boligområde]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ifølge den gældende § 27 b i lov om almene boliger
m.v. kan kommunalbestyrelsen indtil den 1. januar 2025
træffe beslutning om at undlade at opkræve tillægskøbesum
i forbindelse med afhændelse af en almen boligorganisations
ejendom i et udsat boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, med
henblik på opførelse af private boliger eller erhverv.
Det foreslås, at den tidsmæssige begrænsning ophæves,
således at kommunalbestyrelsen vil kunne træffe beslutning
Til lovforslag nr. L 113 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Boligudvalget 2020-21
L 113 Bilag 4
Offentligt
om at undlade at opkræve en tillægskøbesum i forbindelse
med afhændelse af en almen boligorganisations ejendom i
et udsat boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, med henblik på
opførelse af private boliger eller erhverv, også efter den 1.
januar 2025.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. november 2020 og var
til 1. behandling den 4. december 2020. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og boligministeren sendte den 15. oktober
2020 dette udkast til udvalget, jf. BOU alm. del - bilag
7. Den 25. november 2020 sendte boligministeren hørings‐
svarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 7 spørgsmål til
boligministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Anders Kronborg (S) Camilla Fabricius (S) Tanja Larsson (S) Jan Johansen (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Thomas Jensen (S) Jens Rohde (RV) Andreas Steenberg (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Halime Oguz (SF)
Kirsten Normann Andersen (SF) Søren Egge Rasmussen (EL) fmd. Rosa Lund (EL) Sikandar Siddique (UFG)
Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Heidi Bank (V) nfmd. Kim Valentin (V) Christoffer Aagaard Melson (V)
Jane Heitmann (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF) René Christensen (DF) Egil Hulgaard (KF)
Niels Flemming Hansen (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 41
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
2


Betænkning afgivet af Boligudvalget den 00. januar 2021
1. udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om almene boliger m.v.
(Frafald af tillægskøbesum)
[af boligministeren (Kaare Dybvad Bek)]
1. Ændringsforslag
Enhedslistens medlemmer af udvalget har stillet 1 æn‐
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Venstre
Venstres medlemmer af udvalget kan ikke støtte regerin‐
gens forslag om, at kommunerne kan undlade at opkræve
en tillægssum ved fortætning af en almen boligafdelings
ejendom. V er imod, at der sker en forskelsbehandling mel‐
lem almene og private beboelsesområder og mellem almene
boligselskaber og private bygherrer.
V er desuden imod, at almene boligområder, der i forve‐
jen er støttet byggeri, yderligere tilgodeses ved en fritagelse
for betaling af tillægssum i forbindelse med fortætning. Der
vil være tale om en skjult støtte, der gør det endnu sværere
at vurdere, hvad alment byggeri reelt koster. V ønsker, at der
skal bygges bedst og billigst til gavn for borgerne.
Ved ikke at opkræve en tillægssum vil der desuden ske et
provenutab i kommunerne. Dette er hverken hensigtsmæs‐
sigt for kommuneøkonomien eller for gennemsigtigheden i
forhold til borgerne.
V bemærker med hensyn til den fortætning, som forslaget
adresserer, at borgernes trivsel i forhold til grønne arealer
i nærområderne ikke må nedprioriteres i jagten på at skabe
flere boliger. For Venstres medlemmer af udvalget er det
centralt også at holde fast i en fornuftig kvalitet i den al‐
mene boligmasse.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (EL) tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Efter nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I § 27 b, stk. 1, der bliver stk. 2, udgår ordene: »indtil
den 1. januar 2025«.«
[Ophævelse af tidsbegrænsning for frafald af tillægskøbe‐
sum i et udsat boligområde]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ifølge den gældende § 27 b i lov om almene boliger
m.v. kan kommunalbestyrelsen indtil den 1. januar 2025
træffe beslutning om at undlade at opkræve tillægskøbesum
i forbindelse med afhændelse af en almen boligorganisations
ejendom i et udsat boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, med
henblik på opførelse af private boliger eller erhverv.
Det foreslås, at den tidsmæssige begrænsning ophæves,
således at kommunalbestyrelsen vil kunne træffe beslutning
Til lovforslag nr. L 113 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Boligudvalget 2020-21
L 113 Bilag 4
Offentligt
om at undlade at opkræve en tillægskøbesum i forbindelse
med afhændelse af en almen boligorganisations ejendom i
et udsat boligområde, jf. § 61 a, stk. 1, med henblik på
opførelse af private boliger eller erhverv, også efter den 1.
januar 2025.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. november 2020 og var
til 1. behandling den 4. december 2020. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og boligministeren sendte den 15. oktober
2020 dette udkast til udvalget, jf. BOU alm. del - bilag
7. Den 25. november 2020 sendte boligministeren hørings‐
svarene og et høringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 7 spørgsmål til
boligministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har
besvaret.
Anders Kronborg (S) Camilla Fabricius (S) Tanja Larsson (S) Jan Johansen (S) Kasper Roug (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Thomas Jensen (S) Jens Rohde (RV) Andreas Steenberg (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Halime Oguz (SF)
Kirsten Normann Andersen (SF) Søren Egge Rasmussen (EL) fmd. Rosa Lund (EL) Sikandar Siddique (UFG)
Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Heidi Bank (V) nfmd. Kim Valentin (V) Christoffer Aagaard Melson (V)
Jane Heitmann (V) Alex Ahrendtsen (DF) Dennis Flydtkjær (DF) René Christensen (DF) Egil Hulgaard (KF)
Niels Flemming Hansen (KF) Lars Boje Mathiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 41
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 6
2