Udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Transportudvalget den 00. januar 2021
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om offentlige veje m.v. og jernbaneloven
(Implementering af VVM-direktivet for statslige vej- og jernbaneprojekter)
[af transportministeren (Benny Engelbrecht)]
1. Ændringsforslag
Transportministeren har stillet 12 ændringsforslag til lov‐
forslaget.
2. Indstillinger
<>
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
<Parti/partier>
<>
<Parti/partier>
<>
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af transportministeren, tiltrådt af <>:
Til § 1
1) Nr. 4 affattes således:
»4. I § 3, stk. 2, nr. 4, der bliver nr. 5, indsættes efter »§ 17
j«: », stk. 1«.«
[Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens navneændring udgår]
2) Nr. 8 udgår.
[Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens navneændring udgår]
3) I den under nr. 11 foreslåede ændring af § 17 b, stk. 2,
ændres »stk. 2-3,« til: »stk. 2 og 3,«.
[Lovteknisk ændring]
4) Efter nr. 21, indsættes som nyt nummer:
»01. I § 17 g, stk. 3, udgår »stk. 1,«.«
[Konsekvensændring]
5) Nr. 48 affattes således:
»48. I § 135, stk. 1, nr. 7, ændres »§§ 17 d eller 17 j« til: »§
17 d eller § 17 j, stk. 1,«.«
[Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens navneændring udgår]
6) Efter nr. 49 indsættes som nyt nummer:
»02. To steder i bilag 4 ændres »vejlovens § 17 g, stk. 5,
hhv. jernbanelovens § 38 g, stk. 5« til: »vejlovens § 17 g,
stk. 6«.«
[Konsekvensændring]
Til § 2
7) Nr. 4 affattes således:
»4. I § 3, stk. 2, nr. 4, der bliver nr. 5, indsættes efter »§ 38
j«: », stk. 1«.«
[Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens navneændring udgår]
Til lovforslag nr. L 84 Folketinget 2020-21
Journalnummer
DokumentId
Transportudvalget 2020-21
L 84 Bilag 4
Offentligt
8) Nr. 7 udgår.
[Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens navneændring udgår]
9) Efter nr. 20, indsættes som nyt nummer:
»01. I § 38 g, stk. 3, udgår »stk. 1,«.«
[Konsekvensændring]
10) Nr. 48 affattes således:
»48. I § 116, stk. 2, nr. 2, ændres »§§ 38 d eller 38 j« til: »§
38 d eller § 38 j, stk. 1,«.«
[Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsens navneændring udgår]
11) Efter nr. 49 indsættes som nyt nummer:
»02. To steder i bilag 4 ændres »vejlovens § 17 g, stk. 5,
hhv. jernbanelovens § 38 g, stk. 5« til: »jernbanelovens § 38
g, stk. 6«.«
[Konsekvensændring]
Til § 3
12) Paragraffen affattes således:
Ȥ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. februar 2021.
Stk. 2. Regler fastsat i medfør af § 17 k, stk. 4, i lov om
offentlige veje m.v., jf. lov nr. 1520 af 27. december 2014,
som ændret ved § 1 i lov nr. 658 af 8. juni 2016, forbliver i
kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i
medfør af § 17 k, stk. 5, i lov om offentlige veje m.v.
Stk. 3. Regler fastsat i medfør af § 38 k, stk. 4, i jernbane‐
loven, jf. lov nr. 686 af 27. maj 2015, som ændret ved §
2 i lov nr. 658 af 8. juni 2016, forbliver i kraft, indtil de
ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 38
k, stk. 5, i jernbaneloven.«
[XXXXX]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det foreslås, at affattelsen af § 1, nr. 4, i det fremsatte
lovforslag ændres. Ændringsforslaget vil indebære, at lov‐
forslagets forslag om at »Trafik- og Byggestyrelsen« ændres
til styrelsens nuværende navn »Trafik-, Bygge- og Boligsty‐
relsen« udgår. Det er ikke nødvendigt med lovændring at
ændre navne på myndigheder. Forslaget vil ikke indebære
nogen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 2
Det foreslås, at det fremsatte lovforslags § 1, nr. 8, ud‐
går. Ændringsforslaget vil indebære, at lovforslagets forslag
om at »Trafik- og Byggestyrelsen« ændres til styrelsens nu‐
værende navn
»Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen« udgår. Det er ikke
nødvendig med lovændring at ændre navne på myndighe‐
der. Forslaget vil ikke indebære nogen indholdsmæssig æn‐
dring.
Til nr. 3
Det foreslås at ændre den foreslåede ændring af vejl‐
ovens § 17 b, stk. 2, således, at »stk. 2-3,« ændres til »stk. 2
og 3,«. Der er tale om en lovteknisk ændring. Forslaget vil
ikke indebære nogen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 4
Det foreslås, at henvisningen i vejlovens § 17 g, stk.
3, til § 17 f, stk. 1, ændres til § 17 f. Der er tale om en
konsekvensændring, som følge af forslaget om ophævelse
af stk. 2 og 3 i § 17 f, jf. det fremsatte lovforslags § 1,
nr. 20. Forslaget vil ikke indebære nogen indholdsmæssig
ændring.
Til nr. 5
Det foreslås, at affattelsen af § 1, nr. 48, i det fremsatte
lovforslag ændres. Ændringsforslaget vil indebære, at lov‐
forslagets forslag om at »Trafik- og Byggestyrelsen« ændres
til styrelsens nuværende navn »Trafik-, Bygge- og Boligsty‐
relsen« udgår. Det er ikke nødvendigt med lovændring at
ændre navne på myndigheder. Forslaget vil ikke indebære
nogen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 6
Det foreslås, at henvisningen i vejlovens bilag 4 til vejl‐
ovens § 17 g, stk. 5, ændres til § 17 g, stk. 6. Der er tale om
en konsekvensændring, som følge af forslaget om indsættel‐
se af nyt stk. 4 i § 17 g, jf. det fremsatte lovforslags § 1,
nr. 22. Desuden foreslås henvisningen til jernbanelovens §
38 g, stk. 5, fjernet, da der ikke er behov for at henvise
hertil i vejlovens bilag 4. Forslaget vil ikke indebære nogen
indholdsmæssig ændring.
Til nr. 7
Det foreslås, at affattelsen af § 2, nr. 4, i det fremsatte
lovforslag ændres. Ændringsforslaget vil indebære, at lov‐
forslagets forslag om at »Trafik- og Byggestyrelsen« ændres
til styrelsens nuværende navn »Trafik-, Bygge- og Boligsty‐
relsen« udgår. Det er ikke nødvendigt med lovændring at
ændre navne på myndigheder. Forslaget vil ikke indebære
nogen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 8
Det foreslås, at det fremsatte lovforslags § 2, nr. 7,
udgår. Ændringsforslaget vil indebære, at lovforslagets for‐
slag om at »Trafik- og Byggestyrelsen« ændres til styrel‐
sens nuværende navn »Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen«
udgår. Det er ikke nødvendigt med lovændring at ændre
navne på myndigheder. Forslaget vil ikke indebære nogen
indholdsmæssig ændring.
Til nr. 9
Det foreslås, at henvisningen i jernbanelovens § 38 g, stk.
3, til § 38 f, stk. 1, ændres til § 38 f. Der er tale om en
konsekvensændring, som følge af forslaget om ophævelse
af stk. 2 og 3 i § 38 f, jf. det fremsatte lovforslags § 2,
nr. 19. Forslaget vil ikke indebære nogen indholdsmæssig
ændring.
2
Til nr. 10
Det foreslås, at affattelsen af § 2, nr. 48, i det fremsatte
lovforslag ændres. Ændringsforslaget vil indebære, at lov‐
forslagets forslag om at »Trafik- og Byggestyrelsen« ændres
til styrelsens nuværende navn »Trafik-, Bygge- og Boligsty‐
relsen« udgår. Det er ikke nødvendigt med lovændring at
ændre navne på myndigheder. Forslaget vil ikke indebære
nogen indholdsmæssig ændring.
Til nr. 11
Det foreslås, at henvisningen i jernbanelovens bilag 4 til
jernbanelovens § 38 g, stk. 5, ændres til § 38 g, stk. 6. Der
er tale om en konsekvensændring, som følge af forslaget om
indsættelse af nyt stk. 4 i § 38 g, jf. det fremsatte lovforslags
§ 2, nr. 21. Desuden foreslås henvisningen til vejlovens § 17
g, stk. 5, fjernet, da der ikke er behov for at henvise hertil
i jernbanelovens bilag 4. Forslaget vil ikke indebære nogen
indholdsmæssig ændring.
Til nr. 12
Det foreslås indsat i det fremsatte lovforslags ikrafttræ‐
delsesbestemmelse, at regler fastsat i medfør af vejlovens §
17 k, stk. 4, og jernbanelovens § 38 k, stk. 4, forbliver i
kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i
medfør af vejlovens § 17 k, stk. 5, og jernbanelovens § 38 k,
stk. 5. Ændringsforslaget er en konsekvens af forslaget om
indsættelse af nyt stk. 3 i henholdsvis vejlovens § 17 k og
jernbanelovens § 38 k, jf. det fremsatte lovforslags § 1, nr.
37, og § 2, nr. 36, hvorved bemyndigelsen for transportmini‐
steren til at fastsætte nærmere regler om overvågningsforan‐
staltninger i vejlovens § 17 k, stk. 4, og jernbanelovens § 38
k, stk. 4, tilsvarende rykkes. Forslaget vil således indebære,
at allerede udstedte bekendtgørelser om overvågningsforan‐
staltninger fortsat vil have gyldighed.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 11. november 2020 og var
til 1. behandling den 3. december 2020. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Transportudval‐
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <2> møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og transportministeren sendte den 26. juni
2020 dette udkast til udvalget, jf. TRU alm. del – bilag
417, folketingsåret 2019-20. Den 11. november 2020 sendte
transportministeren høringssvarene og et høringsnotat til ud‐
valget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt <3> bilag på lovfor‐
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 3 spørgsmål til
transportministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren
har besvaret.
Henrik Møller (S) Tanja Larsson (S) Jeppe Bruus (S) fmd. Jesper Petersen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)
Malte Larsen (S) Orla Hav (S) Thomas Jensen (S) Andreas Steenberg (RV) Jens Rohde (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)
Anne Valentina Berthelsen (SF) Karsten Hønge (SF) Rasmus Vestergaard Madsen (EL) Bruno Jerup (EL)
Susanne Zimmer (UFG) Kristian Pihl Lorentzen (V) Hans Andersen (V) Hans Christian Schmidt (V) nfmd.
Ellen Trane Nørby (V) Peter Juel-Jensen (V) Martin Geertsen (V) Hans Kristian Skibby (DF) Dennis Flydtkjær (DF)
Mette Hjermind Dencker (DF) Niels Flemming Hansen (KF) Egil Hulgaard (KF) Mette Thiesen (NB) Ole Birk Olesen (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
3
Nye Borgerlige (NB) 4
4