Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2020

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2020
Forslag
til
Lov om ændring af lov om social pension og forskellige andre love
(Indførelse af ret til tidlig pension)
§ 1
I lov om social pension, jf. lovbekendtgørelse nr. 983 af
23. september 2019, som ændret bl.a. ved § 6 i lov nr. 339
af 2. april 2019, § 1 i lov nr. 1420 af 17. december 2019
og § 1 i lov nr. 1559 af 27. december 2019 og senest ved §
21 i lov nr. 869 af 14. juni 2020, og som ændres ved det af
Folketinget den 17. december 2020 vedtagne forslag til lov
om ændring af lov om social pension og forskellige andre
love (Overførsel af myndighedsansvar for seniorpension til
Seniorpensionsenheden m.v.), foretages følgende ændringer:
1. I § 1 indsættes efter »seniorpension«: », tidlig pension«.
2. I § 3, stk. 5, ændres »førtidspension og seniorpension« til:
»førtidspension, seniorpension og tidlig pension«.
3. I § 3, stk. 5, indsættes som 2. pkt.:
»Retten til at modtage tidlig pension i udlandet gælder
dog alene ved bopæl i et EU-/EØS-land, Schweiz, Storbri‐
tannien eller Tyrkiet.«
4. I § 5, stk. 4, ændres »førtidspensionist eller seniorpen‐
sionist« til: »førtidspensionist, seniorpensionist eller tidlig
pensionist«, og »førtidspensionen eller seniorpensionen«
ændres til: »førtidspensionen, seniorpensionen eller den tid‐
lige pension«.
5. I § 5 indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Stk. 4 finder ikke anvendelse for personer, der når
folkepensionsalderen inden den 1. juli 2025, og som har fået
beregnet en procentandel tidlig pension efter § 6, stk. 2.«
6. I § 6, stk. 1, og § 56 a, stk. 1, 3. pkt., ændres »førtidspen‐
sion og seniorpension« til: »førtidspension, seniorpension
og tidlig pension«.
7. I § 7, 1. pkt., ændres »kapitel 2 a, 4 og 4 a.« til: »kapitel 2
a, 4, 4 a og 4 b.«
8. Efter kapitel 3 a indsættes:
»Kapitel 3 b
Tidlig pension
§ 26 g. En person, som er 3 år eller mindre fra folkepen‐
sionsalderen, har ret til tidlig pension, hvis personen opfyl‐
der betingelserne i §§ 26 h-26 o og § 26 s.
Anciennitet
§ 26 h. Retten til tidlig pension er betinget af, at en person
har optjent anciennitet på arbejdsmarkedet, jf. §§ 26 i-26 p,
mellem det fyldte 16. år og det tidspunkt, hvor personen er 6
år fra at opnå folkepensionsalderen.
Stk. 2. Retten til tidlig pension, jf. stk. 1, bliver dog for en
person, som er født i 1963, 1964, 1967 og 1968, fastlagt, når
personen er 7 år fra at opnå folkepensionsalderen.
Stk. 3. En person, der er født i perioden fra og med den
1. juli 1955 til og med den 31. december 1964, kan modtage
tidlig pension i
1) 1 år ved 42 års anciennitet,
2) 2 år ved 43 års anciennitet og
3) 3 år ved 44 års anciennitet.
Stk. 4. En person, der er født i perioden fra og med den 1.
januar 1965 til og med den 31. december 1968, kan modtage
tidlig pension i
1) 1 år ved 43 års anciennitet,
2) 2 år ved 44 års anciennitet og
3) 3 år ved 45 års anciennitet.
Stk. 5. En person, der er født i perioden fra og med den 1.
januar 1969 til og med den 31. december 1970, kan modtage
tidlig pension i
1) 1 år ved 44 års anciennitet,
2) 2 år ved 45 års anciennitet og
3) 3 år ved 46 års anciennitet.
Til lovforslag nr. L 104 Folketinget 2020-21
Beskæftigelsesmin.,
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 20/06947
AX025561
Stk. 6. For en person, der er født den 1. januar 1971
eller senere, vil anciennitetskravet blive reguleret, jf. stk. 5,
således at anciennitetskravet for tidlig pension følger den til
enhver tid gældende pensionsalder, jf. stk. 1.
Anciennitet som lønmodtager, når der er indbetalt ATP-
bidrag
§ 26 i. Ved beskæftigelse som lønmodtager optjenes an‐
ciennitet på grundlag af det antal timer med beskæftigelse,
som pågældende har haft i de enkelte kalenderår, jf. stk. 3-9.
Stk. 2. Til brug for beregningen af anciennitet i det enkelte
kalenderår anvendes den årlige bidragssats for månedsløn‐
nede, som personens ATP-bidrag indbetales på baggrund af,
jf. lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension.
Stk. 3. Fra og med 1971 til og med 1977 optjenes 1 års
anciennitet, hvis personen er fyldt 18 år og i et kalenderår
har indbetalt mindst halvdelen af et fuldt årligt ATP-bidrag.
Stk. 4. Fra og med 1978 til og med 1992 optjenes 1 års
anciennitet, hvis personen er fyldt 18 år og i et kalenderår
har indbetalt mindst 2/3 af et fuldt årligt ATP-bidrag, og ½
års anciennitet, hvis personen har indbetalt 1/3 af et fuldt
årligt ATP-bidrag.
Stk. 5. Fra og med 1993 optjenes 1 års anciennitet, hvis
personen er fyldt 18 år og i et kalenderår har indbetalt
mindst 2/3 af et fuldt årligt ATP-bidrag, og ½ års ancienni‐
tet, hvis personen har indbetalt 1/3 af et fuldt årligt ATP-bi‐
drag.
Stk. 6. Fra og med 1978 til og med 1992 optjenes 1 års
anciennitet for en person fra det fyldte 16. år frem til det
fyldte 18. år, hvis personen i et kalenderår har indbetalt et
fuldt årligt ATP-bidrag, 2/3 års anciennitet, hvis personen
har indbetalt 2/3 af et fuldt årligt ATP-bidrag, og 1/3 års
anciennitet, hvis personen har indbetalt 1/3 af et fuldt årligt
ATP-bidrag.
Stk. 7. Fra og med 1993 optjenes 1 års anciennitet for
en person fra det fyldte 16. år frem til det fyldte 18. år,
hvis personen i et kalenderår har indbetalt et fuldt årligt
ATP-bidrag, 2/3 års anciennitet, hvis personen har indbetalt
2/3 af et fuldt årligt ATP-bidrag, og 1/3 års anciennitet, hvis
personen har indbetalt 1/3 af et fuldt årligt ATP-bidrag.
Stk. 8. Fra det fyldte 18. år omfattes personen af stk. 3-5
eller stk. 9 for den andel af året, hvor personen har været 18
år.
Stk. 9. Personer, der i et kalenderår ikke opfylder stk. 3-8,
vil få beregnet optjeningen af anciennitet på baggrund af det
ATP-bidrag, som personen har indbetalt i kalenderåret, sat
i forhold til det fulde årlige ATP-bidrag for det pågældende
år, som der højst kan indbetales i kalenderåret. Personer, der
er fyldt 18 år, vil få den beregnede anciennitet, jf. 1. pkt.,
ganget med 2 i perioden fra 1971 til og med 1977, mens den
beregnede anciennitet, jf. 1. pkt., fra og med 1978 vil blive
ganget med 1,5.
Stk. 10. Ansættelse i fleksjob før den 1. januar 2013 i et
helt kalenderår medfører uanset det indbetalte ATP-bidrag,
jf. §§ 3-7, altid 1 års anciennitet. Hvis personen alene har
været ansat i fleksjobbet i en del af kalenderåret, vil ancien‐
niteten blive beregnet på baggrund af den andel af året, som
personen har været ansat i fleksjobbet ganget med 1,5.
Stk. 11. I det år, hvor en person fylder 16 år, og i det år,
hvor der er 6 eller 7 år til personens pensionsalder, jf. § 26 h,
stk. 1 og 2, kan der højst optjenes anciennitet for den andel
af året, personen har haft den pågældende alder.
Anciennitet som lønmodtager, når der ikke er indbetalt ATP-
bidrag
§ 26 j. En person, der ikke har indbetalt bidrag til ATP,
men som kan dokumentere beskæftigelse som lønmodtager
i Danmark eller et EU-/EØS-land, Schweiz, Storbritannien,
Færøerne eller Grønland, optjener anciennitet for disse pe‐
rioder.
Stk. 2. En person, som er fyldt 18 år, og som har haft
arbejdstimer, jf. stk. 1, optjener i perioden fra og med 1971
til og med den 31. august 1977 følgende anciennitet:
1) 2 måneder for hver måned, hvor personen har haft
mindst 130 arbejdstimer pr. måned.
2) 1 måned for hver måned, hvor personen har haft mindst
65 og under 130 arbejdstimer pr. måned.
Stk. 3. En person, som er fyldt 18 år, og som har haft
arbejdstimer, jf. stk. 1, optjener i perioden fra og med den 1.
september 1977 til og med 1992 følgende anciennitet:
1) 1½ måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 130 arbejdstimer pr. måned.
2) 1 måned for hver måned, hvor personen har haft mindst
87 og under 130 arbejdstimer pr. måned.
3) ½ måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 43 og under 87 arbejdstimer pr. måned.
Stk. 4. En person, som er fyldt 18 år, og som har haft
arbejdstimer, jf. stk. 1, optjener i perioden fra og med 1993
og frem følgende anciennitet:
1) 1½ måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 117 arbejdstimer pr. måned.
2) 1 måned for hver måned, hvor personen har haft mindst
78 og under 117 arbejdstimer pr. måned.
3) ½ måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 39 og under 78 arbejdstimer pr. måned.
Stk. 5. En person, som ikke er fyldt 18 år, og som har haft
arbejdstimer, jf. stk. 1, optjener i perioden fra og med 1971
til og med den 31. august 1977 følgende anciennitet:
1) 1 måned for hver måned, hvor personen har haft mindst
130 arbejdstimer pr. måned.
2) ½ måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 65 og under 130 arbejdstimer pr. måned.
Stk. 6. En person, som ikke er fyldt 18 år, og som har haft
arbejdstimer, jf. stk. 1, optjener i perioden fra og med den 1.
september 1977 til og med 1992 følgende anciennitet:
1) 1 måned for hver måned, hvor personen har haft mindst
130 arbejdstimer pr. måned.
2) 2/3 måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 87 og under 130 arbejdstimer pr. måned.
3) 1/3 måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 43 og under 87 arbejdstimer pr. måned.
Stk. 7. En person, som ikke er fyldt 18 år, og som har haft
arbejdstimer, jf. stk. 1, optjener i perioden fra og med 1993
og frem følgende anciennitet:
1) 1 måned for hver måned, hvor personen har haft mindst
117 arbejdstimer pr. måned.
2
2) 2/3 måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 78 og under 117 arbejdstimer pr. måned.
3) 1/3 måned for hver måned, hvor personen har haft
mindst 39 og under 78 arbejdstimer pr. måned.
Stk. 8. En person, som har indbetalt ATP-bidrag, men ikke
opnået ret til 1 fuldt års anciennitet, og som samtidig er
ansat hos en anden arbejdsgiver med et antal arbejdstimer,
som ikke medfører indbetaling af ATP-bidrag, jf. § 26 i, kan
få beregnet anciennitet efter stk. 2-7 for det samlede antal
arbejdstimer, som personen har haft i en måned.
Stk. 9. Fra det fyldte 18. år omfattes personen af stk. 2-4
for den andel af året, hvor personen har været 18 år.
Stk. 10. I det år, hvor en person fylder 16 år, og i det år,
hvor der er 6 eller 7 år til personens pensionsalder, jf. § 26 h,
stk. 1 og 2, kan der højst optjenes anciennitet for den andel
af året, personen har haft den pågældende alder.
Stk. 11. Ancienniteten for en lønmodtager, som kan doku‐
mentere beskæftigelse fra et andet EU-/EØS-land, Schweiz,
Storbritannien, Færøerne eller Grønland, tæller med i hele
optjeningsperioden.
Anciennitet for 16-17-årige i perioden før den 1. september
1977
§ 26 k. Der tildeles op til 1 1/8 års anciennitet til personer,
der er født før den 1. september 1959. Personer, der er født
i perioden fra den 1. september 1959 til og med den 1.
september 1961, tildeles 9/16 måneders fuld anciennitet for
hver måned som 16-17-årig, der ligger før den 1. september
1977.
Stk. 2. Personer, der tildeles anciennitet efter stk. 1, vil
kunne medregne anciennitet som lønmodtager fra det fyldte
16. år, hvis de kan dokumentere beskæftigelse som lønmod‐
tager, som overstiger den tildelte anciennitet efter stk. 1, jf. §
26 i, stk. 6 og 7, og § 26 j, stk. 5-8.
Stk. 3. Personer, der tildeles anciennitet efter stk. 1, vil
kunne medregne anciennitet, hvis de kan dokumentere at ha‐
ve deltaget i uddannelse med løn, lærlingeløn eller elevløn
før den 1. januar 1978, som overstiger den tildelte ancienni‐
tet efter stk. 1.
Anciennitet for selvstændigt erhvervsdrivende
§ 26 l. Ved beskæftigelse som selvstændigt erhvervsdri‐
vende optjenes 1 års anciennitet for hvert år, virksomhedens
nettooverskud er større end den maksimale årlige dagpenge‐
sats, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Udgør
virksomhedens nettooverskud mindre end den maksimale
årlige dagpengesats, reduceres beskæftigelsesancienniteten
forholdsmæssigt. Hvis der i et år ikke er opnået et nettoover‐
skud, optjenes der ikke anciennitet. Den selvstændigt er‐
hvervsdrivende har mulighed for at flytte et nettooverskud,
der overstiger den maksimale dagpengesats, til et andet år,
hvor nettooverskuddet ikke giver ret til 1 års fuld ancienni‐
tet, med henblik på at opnå yderligere anciennitet for disse
år. Der kan højst flyttes 1/4 års anciennitet (25 pct. af dag‐
pengeniveauet) i et givent kalenderår, hvor nettooverskuddet
overstiger den maksimale dagpengesats. Der vil i alt højst
kunne flyttes 5 års sammenlagt anciennitet i optjeningspe‐
rioden.
Stk. 2. Virksomhedens nettooverskud opgøres på grundlag
af det skattemæssige overskud før renter og andre finansielle
poster af selvstændig erhvervsvirksomhed.
Stk. 3. Personer, som har fået tilbud om støtte i form af
tilskud til drift af selvstændig virksomhed på grund af en
væsentlig og varigt nedsat arbejdsevne, jf. §§ 126 og 136
i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, vil få 1 års ancien‐
nitet, hvis den selvstændige virksomhed har været drevet i
hele kalenderåret. En person, som er omfattet af 1. pkt., og
som alene har modtaget tilskud i en del af kalenderåret, vil
få beregnet ancienniteten forholdsmæssigt.
Stk. 4. Den selvstændigt erhvervsdrivende kan optjene an‐
ciennitet for perioden før den 1. januar 1974, hvis den selv‐
stændigt erhvervsdrivende fremlægger dokumentation for, at
vedkommende har været selvstændigt erhvervsdrivende.
Stk. 5. En selvstændigt erhvervsdrivende, som driver den
selvstændige virksomhed i selskabsform og udbetaler løn
til sig selv, eller en ægtefælle ansat i den anden ægtefælles
eller i sin egen og ægtefællens selvstændige virksomhed,
hvor der er indgået en lønaftale med skattemæssig virkning,
herunder ansættelse i fleksjob før den 1. januar 2013, vil få
beregnet anciennitet efter § 26 i på baggrund af det indbetal‐
te ATP-bidrag.
Stk. 6. Drift af selvstændig virksomhed i andre EU-/EØS-
lande, Schweiz, Storbritannien, Færøerne eller Grønland
medfører også optjening af anciennitet i hele optjeningspe‐
rioden.
Stk. 7. I det år, hvor en person fylder 16 år, og i det år,
hvor der er 6 eller 7 år til personens pensionsalder, jf. § 26 h,
stk. 1 og 2, kan der højst optjenes anciennitet for den andel
af året, personen har haft den pågældende alder.
Anciennitet ved fødsel eller adoption
§ 26 m. Begge forældre, herunder en medmor, optjener 52
ugers anciennitet for hver fødsel eller adoption, jf. § 1, nr.
2-6, 8 og 12, i bekendtgørelse om adoption. Ancienniteten
optjenes fra og med dagen for fødslen eller datoen for adop‐
tion af barnet.
Stk. 2. Kvinder, der har født, optjener yderligere 4 ugers
anciennitet for hver fødsel. Ancienniteten optjenes i ugerne
op til fødslen.
Stk. 3. Adoptanter optjener yderligere 2 ugers anciennitet
for hver adoption fra Danmark eller 8 ugers anciennitet for
hver adoption fra udlandet. Ancienniteten optjenes i ugerne
op til modtagelsen.
Stk. 4. Personer, der har modtaget ydelser efter bistandslo‐
ven, lov om dagpenge under sygdom og fødsel eller barsels‐
loven i perioder med graviditetsbetinget sygdom, udskudt
barsel og pasning af alvorligt sygt barn, der ligger ud over
de i stk. 1 og 2 nævnte perioder, optjener anciennitet for
disse perioder.
Stk. 5. Der kan alene optjenes anciennitet i forbindelse
med fødsel og adoptioner for personer, der er omfattet af
reglerne i et andet EU-/EØS-land, Schweiz, Storbritannien,
Færøerne eller Grønland.
Stk. 6. Anciennitet ved fødsel eller adoption i et andet
EU-/EØS-lande, Schweiz, Storbritannien, Færøerne eller
Grønland tæller med i hele optjeningsperioden.
3
Anciennitet af offentlige ydelser m.v.
§ 26 n. Ved opgørelse af anciennitet i Danmark kan perio‐
der, hvor en person har modtaget følgende ydelser, medreg‐
nes som optjening af anciennitet:
1) Arbejdsløshedsdagpenge efter lov om arbejdsløsheds‐
forsikring m.v.
2) Aktiveringsydelse efter lov om arbejdsløshedsforsik‐
ring m.v.
3) Uddannelsesydelse efter lov om arbejdsløshedsforsik‐
ring m.v.
4) Feriedagpenge efter lov om arbejdsløshedsforsikring
m.v.
5) Særlig uddannelsesydelse efter lov om uddannelses‐
ordning for ledige, som har opbrugt deres dagpenge‐
ret.
6) Midlertidig arbejdsmarkedsydelse efter lov om ar‐
bejdsløshedsforsikring m.v.
7) Kontantydelse efter lov om kontantydelse.
8) Sygedagpenge efter lov om sygedagpenge og lov om
dagpenge under sygdom og fødsel.
9) Barselsdagpenge efter barselsloven og lov om dag‐
penge under sygdom og fødsel.
10) Ydelser ved pasning af alvorligt sygt barn efter bi‐
standsloven.
11) Feriegodtgørelse efter lov om ferie.
12) Fleksløntilskud efter lov om en aktiv beskæftigelses‐
indsats og ledighedsydelse efter lov om aktiv social‐
politik.
13) Plejevederlag til pasning af døende nærtstående efter
serviceloven og bistandsloven.
14) Tabt arbejdsfortjeneste efter serviceloven fra før 2003.
15) Løn under værnepligtsuddannelse og tid som militær‐
nægter.
16) Ydelser under skolepraktik og praktikpladskompense‐
rende uddannelse.
17) Perioder med skolepraktik på SU-berettigende uddan‐
nelser.
18) Perioder i det ordinære uddannelsessystem påbegyndt
efter det fyldte 40. år.
Stk. 2. Personer, der er fyldt 18 år, vil få den beregnede
anciennitet i perioden fra 1971 til og med 1977 ganget med
2, hvis personen er omfattet af stk. 1, nr. 11 og 13-17. Per‐
soner, der er fyldt 18 år, vil fra og med 1978 få den bereg‐
nede anciennitet ganget med 1,5, hvis personen er omfattet
af stk. 1, nr. 11 og 13-17. Personer, der modtager fleksløn‐
tilskud efter stk. 1, nr. 12, vil ligeledes få den beregnede
anciennitet beregnet efter 1. og 2. pkt. Fra det fyldte 18. år
foretages beregningen af anciennitet efter 1. og 2. pkt. for
den andel af året, hvor personen har været 18 år.
Stk. 3. I det omfang der findes tilsvarende ydelser i et
andet EU-/EØS-land, Schweiz, Storbritannien, Færøerne el‐
ler Grønland, som svarer til de danske ydelser efter stk. 1,
herunder ydelser, som er omfattet af Europa-Parlamentets og
Rådets Forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om
koordinering af sociale sikringsordninger, vil disse ydelser
indgå i optjeningen af anciennitet.
Anciennitet, som sidestilles med anciennitet som
lønmodtager i Danmark
§ 26 o. §§ 26 i og 26 j om optjening af anciennitet som
lønmodtager i Danmark finder tilsvarende anvendelse, når
en person har
1) forhyring med dansk skib,
2) beskæftigelse i udlandet som udsendt repræsentant for
en dansk offentlig myndighed,
3) beskæftigelse i udlandet i øvrigt som beskæftiget i of‐
fentlig dansk interesse og
4) beskæftigelse i udlandet som ansat i et dansk firmas
filial eller datterselskab.
Beregning af samlet anciennitet
§ 26 p. En person, som optjener anciennitet som lønmod‐
tager eller selvstændigt erhvervsdrivende og anciennitet fra
en eller flere andre ydelser, jf. §§ 26 i-26 o, vil få beregnet
en samlet anciennitet på baggrund af de enkelte ydelser,
som vil indgå hver især med en forholdsmæssig andel på
baggrund af timetal eller perioder, som ydelsen er udbetalt i,
dog således at der højst kan optjenes 1 års samlet anciennitet
pr. kalenderår.
§ 26 q. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg‐
ler om opgørelse og beregning af samt dokumentation for
anciennitet på arbejdsmarkedet efter bestemmelserne i dette
kapitel.
Ansøgning om tidlig pension
§ 26 r. En person, der er 6 år eller mindre fra folkepen‐
sionsalderen, kan ansøge om tidlig pension. Personer, der
er født i 1963, 1964, 1967 og 1968, kan ansøge om tidlig
pension, når personen er 7 år eller mindre fra folkepensions‐
alderen. Ansøgning skal indgives via den selvbetjeningsløs‐
ning, som Udbetaling Danmark stiller til rådighed.
Stk. 2. Udbetaling Danmark træffer snarest muligt og se‐
nest 6 måneder efter Udbetaling Danmarks modtagelse af
ansøgningen afgørelse om ret til tidlig pension efter stk.
1, herunder om, hvorvidt personen opfylder kravet om ar‐
bejdsmarkedsanciennitet for ret til tidlig pension, jf. § 26
h. Kan fristen i særlige tilfælde ikke overholdes, skal den
pågældende have en redegørelse for, hvad der er årsag til
den forlængede sagsbehandlingstid, og besked om, hvornår
sagen forventes afgjort.
Stk. 3. Udbetaling Danmark skal vejlede om kravet om
arbejdsmarkedstilknytning efter § 26 s i afgørelsen om ret til
tidlig pension.
Krav om arbejdsmarkedstilknytning inden overgang til tidlig
pension
§ 26 s. Det er en betingelse for ret til tidlig pension, at
personen bevarer en tilknytning til arbejdsmarkedet gennem
beskæftigelse eller som medlem af en arbejdsløshedskasse,
efter at Udbetaling Danmark har truffet afgørelse efter § 26
r, stk. 2. Tilknytningen til arbejdsmarkedet skal være opfyldt
i en sammenhængende periode på 9 måneder, der ligger
4
umiddelbart før det tidspunkt, hvor der er 3 måneder til, at
personen tidligst kan overgå til tidlig pension, jf. dog stk. 7.
Stk. 2. Ved beskæftigelse forstås
1) beskæftigelse som lønmodtager,
2) ansættelse i fleksjob,
3) perioder med sygedagpenge eller ressourceforløbsydel‐
se i jobafklaringsforløb,
4) perioder, hvor en forælder modtager tabt arbejdsfortje‐
neste efter servicelovens §§ 42 og 43,
5) perioder med barselsdagspenge,
6) perioder med ledighedsydelse,
7) beskæftigelse med B-indkomst, hvoraf der skal betales
arbejdsmarkedsbidrag, og som ikke indgår i opgørelsen
af en selvstændig virksomheds overskud eller under‐
skud, eller
8) beskæftigelse som selvstændigt erhvervsdrivende.
Stk. 3. Beskæftigelseskravet, jf. stk. 2, nr. 1, anses for
opfyldt, hvis personen har fået indberettet 39 løntimer om
måneden til indkomstregisteret, jf. lov om et indkomstregi‐
ster. Ved beskæftigelse, hvor der ikke er indberettet lønti‐
mer, omregnes indtægten med omregningssatsen, jf. § 53,
stk. 12, i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. Beskæftigel‐
seskravet, jf. stk. 2, nr. 8, anses endvidere for opfyldt, hvis
den pågældende kan dokumentere at have drevet selvstæn‐
dig virksomhed.
Stk. 4. Ved opfyldelse af kravet om arbejdsmarkedstilk‐
nytning gennem medlemskab af en arbejdsløshedskasse, jf.
stk. 1, er det en betingelse, at indmeldelse i en arbejdsløs‐
hedskasse sker, senest 2 år før personen når folkepensions‐
alderen, jf. § 41, stk. 1, nr. 2, i lov om arbejdsløshedsforsik‐
ring m.v.
Stk. 5. En person, der kan dokumentere beskæftigelse, jf.
stk. 2 og 3, eller som kan dokumentere at være arbejdsløs‐
hedsforsikret i et andet EU-/EØS-land, Schweiz eller Stor‐
britannien, anses for at opfylde kravet om arbejdsmarkeds‐
tilknytning, jf. stk. 1.
Stk. 6. En person, der ikke er medlem af en arbejdsløs‐
hedskasse, og som bliver ledig i 9-månedersperioden efter
stk. 1, 2. pkt., kan opfylde kravet i stk. 1 ved senest 7 dage
efter ledighedens indtræden at melde sig ind i en arbejds‐
løshedskasse. Indmeldelse i en arbejdsløshedskasse vil dog,
jf. stk. 4, skulle ske, senest 2 år før personen når folkepen‐
sionsalderen. Medlemskabet skal bevares uafbrudt frem til
udløbet af 9-månedersperioden efter stk. 1, 2. pkt.
Stk. 7. Træffer Udbetaling Danmark afgørelse efter § 26
r, stk. 2, mindre end 12 måneder før en person kan overgå
til tidlig pension, regnes perioden efter stk. 1, 2. pkt., fra 7
dage efter tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig pension
frem til overgangen til tidlig pension. Udbetaling Danmark
kan i særlige tilfælde forlænge fristen efter 1. pkt. til højst
21 dage efter tidspunktet for afgørelsen om ret til tidlig
pension.
Stk. 8. En person, der inden overgang til tidlig pension har
fået tilkendt førtidspension efter lov om social pension eller
lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og alminde‐
lig førtidspension m.v. eller fået tilkendt seniorpension efter
lov om social pension, anses ikke for at opfylde kravet
om tilknytning til arbejdsmarkedet. Tilsvarende gælder, hvis
personen har ret til social pension udbetalt efter lovgivnin‐
gen i en anden EU-/EØS-medlemsstat eller pension udbetalt
efter lovgivningen i Schweiz, Storbritannien eller et andet
land.
Stk. 9. Udbetaling Danmark kan i særlige tilfælde se bort
fra kortvarige afbrydelser af tilknytningen til arbejdsmarke‐
det i perioden efter stk. 1.
Stk. 10. Personer, der overgår fra fleksydelse til tidlig
pension, er undtaget fra betingelsen om arbejdsmarkedstilk‐
nytning efter stk. 1.
Overgang til tidlig pension
§ 26 t. Udbetaling Danmark skal, senest 3 måneder før
en person overgår til tidlig pension, oplyse personen om
tidspunktet for overgang til tidlig pension og om værdien
af pensionsrettigheder, der er indberettet efter § 32 i. Udbe‐
taling Danmark anmoder samtidig personen om at bekræfte
overgang til tidlig pension og indsende dokumentation for
arbejdsmarkedstilknytning, jf. § 26 s, i det omfang dette
ikke fremgår af offentlige systemer og registre. Træffer Ud‐
betaling Danmark afgørelse om ret til tidlig pension, mindre
end 3 måneder før at personen kan overgå til tidlig pension,
skal oplysningerne fremgå af afgørelsen.
Stk. 2. Udbetaling Danmark træffer afgørelse om afslag
på tidlig pension, når der ikke er dokumentation for arbejds‐
markedstilknytning, jf. § 26 s, i offentlige systemer eller
registre og personen heller ikke fremlægger dokumentation
for tilknytningen.
§ 26 u. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte nærmere
regler om indgivelse og behandling af ansøgning om tidlig
pension efter § 26 r, om kravet om arbejdsmarkedstilknyt‐
ning efter § 26 s og om overgang til tidlig pension efter § 26
t.
Forbud mod at modtage andre forsørgelsesydelser
§ 26 v. Der kan ikke udbetales tidlig pension, hvis perso‐
nen for den samme periode får udbetalt en anden offentlig
forsørgelsesydelse, jf. dog stk. 3.
Stk. 2. Der kan ikke udbetales tidlig pension, hvis perso‐
nen har fået tilkendt førtidspension eller seniorpension efter
denne lov. Der kan ikke udbetales tidlig pension, hvis per‐
sonen får udbetalt en tilsvarende udenlandsk pension, eller
hvis personen får udbetalt udenlandsk pension, der svarer
til folkepension efter denne lov, medmindre andet følger af
EU-retten.
Stk. 3. Uanset stk. 1 kan der udbetales tidlig pension, hvis
personen modtager sygedagpenge efter lov om sygedagpen‐
ge, barselsdagpenge efter barselsloven, invaliditetsydelse ef‐
ter lov om højeste, mellemste, forhøjet almindelig og almin‐
delig førtidspension m.v. eller hjælp efter § 27 a i lov om
aktiv socialpolitik.«
9. Efter kapitel 4 a indsættes:
5
»Kapitel 4 b
Beregning af tidlig pension
Nedsættelse af tidlig pension for arbejdsindtægter m.v.
§ 32 e. Pensionistens indtægter ved personligt arbejde
medfører nedsættelse af tidlig pension med 64 pct. af ind‐
tægten, når indtægten overstiger 24.000 kr. inkl. arbejdsmar‐
kedsbidrag (2020-niveau) pr. år.
Stk. 2. Nedsættelsen for lønindkomst foretages på bag‐
grund af oplysninger fra indkomstregisteret efter lov om
et indkomstregister. Nedsættelsen for indtægter ved drift
af selvstændig virksomhed foretages på baggrund af for‐
skudsopgørelsen til told- og skatteforvaltningen af den for‐
ventede årsindtægt i den selvstændige virksomhed. Den for‐
ventede årlige indtægt i virksomheden fordeles med 1/12 pr.
kalendermåned.
Stk. 3. Når indtægter fra arbejde eller selvstændig virk‐
somhed ikke fremgår af indkomstregisteret eller forskudsop‐
gørelsen fra told- og skatteforvaltningen, skal pensionisten
selv oplyse disse indtægter ved personligt arbejde, herunder
indtægter i EU-/EØS-lande, Schweiz og Storbritannien, jf.
stk. 2.
Stk. 4. Det beregnede beløb, som tidlig pension skal ned‐
sættes med hver måned efter stk. 2 og 3, afrundes til nærme‐
ste hele kronebeløb.
Stk. 5. Beløbsgrænsen i stk. 1 nedsættes forholdsmæssigt
i det kalenderår, hvor personen overgår til at modtage tidlig
pension, og i det kalenderår, hvor personen overgår til at
modtage folkepension.
§ 32 f. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg‐
ler om beregning og nedsættelse af tidlig pension for pen‐
sionistens indtægter ved personligt arbejde. Beskæftigelses‐
ministeren fastsætter endvidere nærmere regler om, hvilke
indtægter ved personligt arbejde, herunder hvilke ydelser
der træder i stedet for indtægter ved personligt arbejde, der
skal indgå i beregningen af tidlig pension.
Nedsættelse af tidlig pension for pensionsordninger
§ 32 g. Tidlig pension nedsættes af følgende pensionsord‐
ninger:
1) Pensionsordninger, som er omfattet af afsnit I i
pensionsbeskatningsloven, og tilsvarende udenlandske
pensionsordninger, jf. dog stk. 2.
2) Opsparing fra Lønmodtagernes Dyrtidsfond.
Stk. 2. Tidlig pension nedsættes ikke af pensioner, som er
omfattet af pensionsbeskatningslovens § 2, nr. 3, og § 2, nr.
4, litra c-f.
§ 32 h. Ved behandling af ansøgningen om overgang
til tidlig pension opgør Udbetaling Danmark den samlede
værdi af ansøgerens pensionsordninger på tidspunktet, hvor
der er 3 år, til personen når folkepensionsalderen. Opgørel‐
sen foretages på grundlag af oplysninger, som er indberettet
efter § 32 i, stk. 2, om de i § 32 g, stk. 1, nævnte ordninger
og på grundlag af ansøgerens erklæring, jf. § 32 i, stk. 4.
Stk. 2. For pensionsordninger med løbende livsvarige ud‐
betalinger foretages nedsættelsen med udgangspunkt i et be‐
løb, der svarer til 80 pct. af den indberettede beregnede livs‐
varige årlige ydelse, jf. § 32 i, stk. 2, 1. pkt. For alle øvrige
ordninger beregner Udbetaling Danmark en årlig ydelse,
som svarer til 5 pct. af det indberettede depot, jf. § 32 i, stk.
2, 2. pkt. Tidlig pension nedsættes i hele ydelsesperioden
med det beregnede beløb, der overstiger et fradragsbeløb
på 100.000 kr. (2020-niveau). Nedsættelsen efter denne be‐
stemmelse foretages, uanset om pensionen udbetales i perio‐
den med tidlig pension.
Stk. 3. Nedsættelsen af tidlig pension for pensionsordnin‐
ger opgøres på årsbasis og omregnes til et månedsbeløb, der
afrundes til nærmeste hele beløb i kroner, og som trækkes
fra i den månedlige udbetaling.
§ 32 i. Pengeinstitutter, livsforsikringsselskaber og pensi‐
onskasser m.v. samt offentlige myndigheder, der forvalter
pensionsordninger, som er omfattet af § 32 g, har pligt til at
foretage indberetning af værdien af de omfattede pensions‐
rettigheder kort før det tidspunkt, hvor personen har 3 år til
folkepensionsalderen.
Stk. 2. For pensionsordninger med løbende livsvarige ud‐
betalinger indberettes en beregnet årlig livsvarig ydelse ved
udbetaling fra det tidspunkt, hvor der er 3 år, til personen
når folkepensionsalderen. For alle øvrige pensionsordninger
indberettes depotet. Reglerne om redegørelse for indeholdel‐
se efter skatteindberetningslovens § 9 og § 11, stk. 1, jf. §
59, stk. 1, nr. 3, og kildeskattelovens §§ 85 og 86 finder
tilsvarende anvendelse på indberetninger efter 1. pkt. Indbe‐
retning sker elektronisk til told- og skatteforvaltningen, der
videregiver oplysningerne i elektronisk form til Udbetaling
Danmark.
Stk. 3. Ved indberetning af depotet, jf. stk. 2, 2. pkt.,
af aldersforsikring efter pensionsbeskatningslovens § 10 A,
aldersopsparing efter pensionsbeskatningslovens § 12 A og
supplerende engangssum efter pensionsbeskatningslovens
§ 29, skal pengeinstitutter, livsforsikringsselskaber og pen‐
sionskasser m.v., foretage en bruttoficering af depotet, jf.
dog 3. pkt. Den del af ordningen, som hidrører fra indbeta‐
linger, der forfaldt efter den 31. december 1979, og afkast,
der vedrører tiden efter denne dag, bruttoficeres ved at di‐
videre depotværdien af denne del med 0,627, mens resten
bruttoficeres ved at dividere med 0,767, jf. dog 3. pkt. Den
del af ordningen, som hidrører fra en arbejdstagers egne
indbetalinger før den 1. januar 1972, og afkastet heraf brut‐
toficeres ikke. 1. og 2. pkt. finder tilsvarende anvendelse for
LD-aldersopsparing efter § 2 a i lov om Lønmodtagernes
Dyrtidsfond.
Stk. 4. En person, der ansøger om overgang til tidlig pen‐
sion, skal give oplysning til Udbetaling Danmark om alle
pensioner m.v., der ikke er indberettet elektronisk, herunder
pensioner omfattet af pensionsbeskatningslovens § 2, nr.
2, og pensioner omfattet af firmapensionskasselovens § 1,
stk. 2, nr. 2-4, og § 2, stk. 3-5. Det gælder også pensioner
m.v. fra udenlandske pensionsinstitutter m.v. Oplysning om
pensioner m.v. efter 1. og 2. pkt. skal afgives med værdien
ved det tidspunkt, hvor der er 3 år, til personen når folkepen‐
sionsalderen. Ansøgeren har endvidere pligt til at erklære
6
over for Udbetaling Danmark, om oplysningerne, der er
indberettet efter stk. 2, er fyldestgørende.
§ 32 j. Pensionsopgørelsen efter § 32 i, stk. 2, tillægges
pensionsbeløb, som i overensstemmelse med den pågælden‐
de pensionsordnings aldersvilkår er udbetalt efter personens
60. år, men inden 3 år før personen når folkepensionsalde‐
ren. Reglerne i §§ 32 h og 32 i finder tilsvarende anvendel‐
se.
Stk. 2. Reglerne i stk. 1, 1. pkt., finder ikke anvendelse for
udbetaling af pension, i det omfang pensionen har medført
fradrag i anden offentlig forsørgelsesydelse.
§ 32 k. Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om
nedsættelse af tidlig pension på grund af pensionsopsparing.
Stk. 2. Skatteministeren fastsætter efter forhandling med
beskæftigelsesministeren nærmere regler om indberetnin‐
gen, jf. § 32 i, stk. 1, herunder om tidspunktet for indberet‐
ningen.«
10. I § 33, stk. 1, 1. pkt., ændres »stk. 9« til: »stk. 10«.
11. I § 33 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Udbetaling Danmark udbetaler tidlig pension må‐
nedsvis bagud, med virkning fra den 1. i måneden efter at
der er truffet afgørelse om tidlig pension. Træffes afgørelse
om tidlig pension efter udløbet af fristen i § 26 r, stk. 2,
udbetales tidlig pension, med virkning fra den 1. i måneden
efter at der er forløbet 6 måneder fra det tidspunkt, hvor
ansøgningen er modtaget i Udbetaling Danmark, medmindre
personen har fået udbetalt efterløn eller fleksydelse for pe‐
rioden. Tidlig pension udbetales, tidligst fra den 1. i måne‐
den efter at betingelserne for tidlig pension er opfyldt.«
Stk. 3-9 bliver herefter stk. 4-10.
12. I § 33, stk. 3 og 6, der bliver stk. 4 og 7, ændres »stk. 7«
til: »stk. 8«.
13. To steder i § 33, stk. 4, der bliver stk. 5, i stk. 6, der
bliver stk. 7, og i stk. 8, der bliver stk. 9, ændres »stk. 3« til:
»stk. 4«.
14. I § 33 a, stk. 1, 3 og 4, § 33 f, stk. 1, § 37 og § 56 a,
stk. 1, 2. pkt., ændres »førtidspension eller seniorpension«
til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig pension«.
15. I § 33 a, stk. 4, ændres »førtidspensionen eller senior‐
pensionen« til: »førtidspensionen, seniorpensionen eller den
tidlige pension«.
16. I overskriften til kapitel 6 indsættes efter »tilbagebeta‐
ling m.v.«: »af folkepension, førtidspension og seniorpen‐
sion«.
17. I § 48, 2. pkt., ændres »§ 33, stk. 8,« til: »§ 33, stk. 9,«.
18. Efter kapitel 6 indsættes:
»Kapitel 6 a
Månedlig fastsættelse, omregning, bortfald, tilbagebetaling
m.v. af tidlig pension
§ 48 a. Tidlig pension udgør 13.550 kr. pr. måned (2020-
niveau).
Stk. 2. Udbetaling Danmark skal forud for udbetaling af
tidlig pension nedsætte pensionen med de beregnede beløb
efter §§ 32 e-32 k.
§ 48 b. I tidlig pension, som efterbetales for en peri‐
ode, der ligger forud for tilkendelsen, jf. § 33, stk. 3,
fratrækkes sygedagpenge, arbejdsløshedsdagpenge, kontant‐
ydelse, integrationsydelse, selvforsørgelses- og hjemrejse‐
ydelse, overgangsydelse, ledighedsydelse, ressourceforløbs‐
ydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp, der er udbetalt
for den samme periode.
Stk. 2. Udbetaling Danmark kan fradrage for meget udbe‐
talt pension og boligstøtte i udbetalingen af tidlig pension i
et kalenderår.
§ 48 c. Udbetaling Danmark foretager en gang årligt en
omregning af tidlig pension, hvis pensionistens indtægter
ved arbejde, indtægt ved drift af selvstændig virksomhed, jf.
§ 32 e, eller indtægt ved drift af selvstændig bibeskæftigelse
har ændret sig. Omregningen foretages på baggrund af pen‐
sionistens endelige årsopgørelse for det pågældende år, når
denne foreligger. Hvis pensionisten bor i et andet EU-/EØS-
land, Schweiz eller Storbritannien, foretages omregningen
på baggrund af pensionistens endelige opgørelse fra de lo‐
kale skattemyndigheder eller tilsvarende dokumentation for
årsindtægten, når denne foreligger.
Stk. 2. Viser omregningen, at modtageren af tidlig pension
har fået for lidt udbetalt i pension, udbetaler Udbetaling
Danmark den resterende pension. Har modtageren af tidlig
pension fået for meget udbetalt i pension, skal den oversky‐
dende pension tilbagebetales til Udbetaling Danmark, med‐
mindre tilbagebetalingskravet er mindre end 250 kr.
§ 48 d. Modtageren af tidlig pension skal hver måned
oplyse Udbetaling Danmark om sin aktuelle bopælsadresse
og eventuelle indtægter fra personligt arbejde som lønmod‐
tager eller selvstændigt erhvervsdrivende, jf. dog stk. 2. Har
Udbetaling Danmark ikke modtaget oplysningerne senest
den 15. i den følgende måned, vil retten til udbetaling af
tidlig pension bortfalde fra den 1. i denne måned. Udbeta‐
ling Danmark træffer afgørelse om, at retten til udbetaling
af tidlig pension ophører uden forudgående partshøring. Når
der foreligger dokumentation for oplysningerne nævnt i 1.
pkt., vil udbetalingen af tidlig pension kunne genoptages,
fra den 1. i måneden efter at dokumentationen foreligger, jf.
dog 5. pkt. Hvis en modtager af tidlig pension har indsendt
oplysninger efter 1. pkt., således at oplysningerne burde
være nået frem til Udbetaling Danmark inden udløbet af
fristen i 2. pkt., eller modtageren af tidlig pension har været
forhindret i at sende oplysningerne inden udløbet af fristen
i 2. pkt., vil Udbetaling Danmark kunne efterbetale tidlig
pension.
Stk. 2. Modtageren af tidlig pension skal ikke oplyse om
indtægter fra personligt arbejde, jf. stk. 1, hvis indtægter‐
7
ne beskattes i Danmark og fremgår af indkomstregisteret,
forskudsopgørelsen fra told- og skatteforvaltningen m.v. i
opgørelsesperioden. Modtageren af tidlig pension skal end‐
videre ikke oplyse sin aktuelle bopælsadresse, jf. stk. 1,
i opgørelsesperioden, hvis den pågældende er registreret i
CPR med bopæl her i landet.
Stk. 3. Modtageren af tidlig pension skal ud over oplys‐
ninger nævnt i stk. 1 oplyse Udbetaling Danmark om øvrige
forandringer i sine forhold, der kan forventes at medføre
ændringer af tidlig pension, jf. kapitel 3 a i lov om retssik‐
kerhed og administration på det sociale område.
Stk. 4. Opfylder modtageren af tidlig pension ikke betin‐
gelserne for tidlig pension eller sin oplysningspligt efter stk.
3, vil retten til udbetaling af tidlig pension ophøre. Når der
foreligger dokumentation for oplysninger efter stk. 3, vil
udbetalingen af tidlig pension kunne genoptages, fra den 1. i
måneden efter at dokumentationen foreligger, hvis betingel‐
serne for modtagelse af tidlig pension fortsat er opfyldt.
Stk. 5. Udbetaling Danmark kan anmode modtageren af
tidlig pension om oplysninger til brug for beregning og ud‐
betaling af pensionen. Hvis oplysningerne ikke modtages
senest 1 måned efter anmodningen, ophører pensionsudbeta‐
lingen helt eller delvis med udgangen af den måned, hvori
fristen er udløbet. Pensionsudbetalingen kan genoptages,
med virkning fra den 1. i måneden efter at Udbetaling Dan‐
mark har modtaget oplysningerne. Udbetaling Danmark kan
forlænge fristen efter 1. pkt., hvis en tidlig pensionist på
grund af særlige omstændigheder ikke har mulighed for at
fremskaffe oplysningerne inden for fristen.
§ 48 e. Hvis en modtager af tidlig pension har tilsidesat
sin oplysningspligt i § 48 d eller i øvrigt mod bedre vidende
uberettiget har modtaget tidlig pension, skal modtageren af
tidlig pension eller dennes dødsbo tilbagebetale det beløb,
der er udbetalt med urette.
Stk. 2. Stk. 1 finder ikke anvendelse ved den årlige om‐
regning af tidlig pension, jf. § 48 c.
§ 48 f. Bestemmelserne i §§ 40, 41 a og 46-48 finder
tilsvarende anvendelse for en modtager af tidlig pension.
§ 48 g. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om
dokumentation af årsindkomst, indtægter ved personligt ar‐
bejde og bopælsoplysninger.«
19. I § 49, stk. 3, 2. pkt., indsættes efter »nr. 9-12,«: »§ 32 e,
stk. 1, § 32 h, stk. 2, 3. pkt., og § 48 a, stk. 1,«.
20. I § 49, stk. 4, 1. pkt., indsættes efter »nr. 1, 3, 9, 10 og
13, «: »§ 48 a, stk. 1,«.
21. I § 49, stk. 4, 2. pkt., indsættes efter »nr. 2, 5-8, 11 og
12,«: »§ 32 e, stk. 1, og § 32 h, stk. 2, 3. pkt.,«.
22. I § 49 a, stk. 1, indsættes efter »nr. 1, 3 og 9«: », og § 48
a, stk. 1«.
23. I § 52, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 12, stk. 1, § 14 e og
kapitel 2 a« til: »§ 12, stk. 1, § 14 e, kapitel 2 a og § 26 g«.
24. I § 52 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:
»Stk. 3. Staten afholder udgifter til administration af tidlig
pension gennem betaling af et administrationsbidrag, jf. § 25
i lov om Udbetaling Danmark.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
25. I § 56 a, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »vedrørende
folkepension,«: »tidlig pension,«.
26. I § 56 a, stk. 1, 2. pkt., indsættes efter »modtage folke‐
pension«: »og tidlig pension«.
27. I § 56 a, stk. 4, 2. pkt., ændres »førtidspensionist eller
seniorpensionist« til: »førtidspensionist, seniorpensionist el‐
ler tidlig pensionist«.
§ 2
I lov om aktiv socialpolitik, jf. lovbekendtgørelse nr. 981
af 23. september 2019, som ændret bl.a. ved § 2 i lov nr.
551 af 7. maj 2019, § 1 i lov nr. 1558 af 27. december 2019
og § 3 i lov nr. 1559 af 27. december 2019 og senest ved §
3 i lov nr. 1642 af 19. november 2020, foretages følgende
ændringer:
1. I § 11, stk. 10, 2. pkt., ændres »førtidspensionister og se‐
niorpensionister, der ikke modtager fuld førtidspension eller
seniorpension« til: »førtidspensionister, seniorpensionister
og tidlige pensionister, der ikke modtager fuld førtidspen‐
sion, seniorpension eller tidlig pension«.
2. I § 13 f, stk. 5, indsættes efter »seniorpension,«: »tidlig
pension,«.
3. I § 27 a, stk. 1 og stk. 2, 2. pkt., og § 82 a, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »førtidspension eller seniorpension« til: »førtidspen‐
sion, seniorpension eller tidlig pension«.
4. I § 27 a, stk. 1 og stk. 2, 2. og 3. pkt., ændres »førtidspen‐
sionen eller seniorpensionen« til: »førtidspensionen, senior‐
pensionen eller den tidlige pension«.
§ 3
I lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 199 af 11. marts 2020, som ændret
senest ved § 2 i lov nr. 1964 af 15. december 2020, foretages
følgende ændringer:
1. I § 56 a, stk. 4, 2. pkt., ændres »førtidspension eller
seniorpension« til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig
pension«.
2. I § 74 m, stk. 13, indsættes efter 1. pkt. som nyt punktum:
»For hver måned, der er udbetalt tidlig pension efter lov
om social pension, fradrages der 160,33 timer i de 5.772
timer, som er nævnt i 1. pkt.«
8
3. I § 77 a, stk. 2, nr. 1, ændres »førtidspension eller senior‐
pension på grund af nedsat erhvervsevne« til: »førtidspen‐
sion, seniorpension eller tidlig pension«.
§ 4
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1110 af 10. oktober 2014, som ændret
bl.a. ved § 1 i lov nr. 339 af 2. april 2019, § 3 i lov nr. 1557
af 27. december 2019 og § 10 i lov nr. 1559 af 27. december
2019 og senest ved § 3 i lov nr. 1223 af 21. august 2020,
foretages følgende ændringer:
1. I § 2 a, stk. 6, ændres »§ 16 eller § 26 a« til: »§§ 16, 26 a
eller 26 g«.
2. I § 17 s, stk. 1, nr. 7, ændres »Førtidspension og senior‐
pension« til: »Førtidspension, seniorpension og tidlig pen‐
sion«.
§ 5
I lov om delpension, jf. lovbekendtgørelse nr. 1120 af 17.
september 2015, som ændret ved § 30 i lov nr. 1555 af 19.
december 2017 og § 6 i lov nr. 1559 af 27. december 2019,
foretages følgende ændring:
1. I § 11 ændres »førtidspension eller seniorpension« til:
»førtidspension, seniorpension eller tidlig pension«.
§ 6
I lov nr. 548 af 7. maj 2019 om en aktiv
beskæftigelsesindsats, som ændret bl.a. ved § 2 i lov nr.
1559 af 27. december 2019 og senest ved § 1 i lov nr. 1054
af 30. juni 2020, foretages følgende ændringer:
1. I § 116, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »førtidspension m.v.,
og«: »som ikke har udnyttet sin ret til tidlig pension, jf. § 26
g i lov om social pension, eller«.
2. I § 126, stk. 1, nr. 3, indsættes før »er under folkepen‐
sionsalderen, jf. § 1 a i lov om social pension«: »ikke har
udnyttet sin ret til tidlig pension, jf. § 26 g i lov om social
pension, eller«.
§ 7
I lov om fleksydelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 1097 af 1.
november 2019, som ændret ved § 5 i lov nr. 339 af 2. april
2019, § 8 i lov nr. 551 af 7. maj 2019, § 12 i lov nr. 1558
af 27. december 2019 og § 5 i lov nr. 1559 af 27. december
2019, foretages følgende ændring:
1. I § 31, stk. 2, nr. 1, ændres »førtidspension eller senior‐
pension« til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig pen‐
sion«.
§ 8
I lov om sygedagpenge, jf. lovbekendtgørelse nr. 107 af 2.
februar 2020, som ændret senest ved § 2 i lov nr. 1642 af 19.
november 2020, foretages følgende ændring:
1. I § 25, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »social pension«: »,
eller er overgået til tidlig pension efter kapitel 3 b i lov om
social pension«.
§ 9
I lov om Udbetaling Danmark, jf. lovbekendtgørelse nr.
49 af 16. januar 2019, som ændret senest ved § 20 i lov nr.
1559 af 27. december 2019, foretages følgende ændringer:
1. I § 5 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Udbetaling Danmark kan indhente oplysninger
efter § 11 a, stk. 1-3, i lov om retssikkerhed og administra‐
tion på det sociale område i elektronisk form.«
2. I § 12 j, stk. 2, nr. 4, ændres »førtidspension og seniorpen‐
sion« til: »førtidspension, seniorpension og tidlig pension«.
3. Efter kapitel 3 e indsættes:
»Kapitel 3 f
Indhentning af oplysninger til brug for afgørelser om tidlig
pension
§ 12 k. Udbetaling Danmark indhenter efter § 11 a, stk.
1, i lov om retssikkerhed og administration på det sociale
område følgende nødvendige oplysninger på individniveau
fra Danmarks Statistik til brug for opgørelse af anciennitet
efter kapitel 3 b i lov om social pension:
1) Oplysninger fra CRAM-registeret til brug for opgørelse
af arbejdsløshedsdagpenge for personer, der ikke har
været i aktivering, for perioden 1985-1993, og ferie‐
dagpenge for perioden 1985-1997.
2) Oplysninger om perioder i uddannelse for årgang 1955
og frem.
3) Oplysninger om årlig ledighedsgrad for perioden
1980-1984 og oplysninger om medlemskab af en ar‐
bejdsløshedskasse for perioden 1980-1984.
4) Oplysninger om udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste
for pasning af syge børn efter serviceloven og bistands‐
loven.
Stk. 2. Udbetaling Danmark kan efter § 11 a, stk. 1, i lov
om retssikkerhed og administration på det sociale område
indhente nødvendige oplysninger på individniveau, der er
overført til bevaring i Rigsarkivet, til brug for opgørelse af
anciennitet efter kapitel 3 b i lov om social pension.
Stk. 3. Udbetaling Danmark kan indhente nødvendige op‐
lysninger på individniveau fra Danmarks Statistik og fra
Rigsarkivet til brug for test af et it-system til beregning af
anciennitet efter § 26 h i lov om social pension.«
4. I § 32, stk. 2, 1. pkt., ændres »90 mio. kr.« til: »95 mio.
kr.«.
9
§ 10
I lov nr. 58 af 30. januar 2018 om forvaltning og
administration af tilgodehavende feriemidler, som ændret
ved § 3 i lov nr. 496 af 1. maj 2019, § 22 i lov 1559 af 27.
december 2019 og § 1 i lov nr. 1223 af 21. august 2020,
foretages følgende ændring:
1. I § 15, stk. 2, indsættes efter nr. 2 som nyt nummer:
»3) overgår til tidlig pension i henhold til kapitel 3 b i lov
om social pension,««.
Nr. 3-6 bliver herefter nr. 4-7.
§ 11
I ejendomsværdiskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1590 af 2. november 2020, som ændret ved § 3 i lov nr.
1580 af 27. december 2019, foretages følgende ændring:
1. I § 9, stk. 1, nr. 2, ændres »førtidspension eller senior‐
pension« til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig pen‐
sion«.
§ 12
I kildeskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 117 af 29.
januar 2016, som ændret bl.a. ved § 16 i lov nr. 1559 af
27. december 2019 og senest ved § 2 i lov nr. 1835 af 8.
december 2020, foretages følgende ændring:
1. I § 49 A, stk. 3, nr. 2, litra d, ændres »førtidspension eller
seniorpension« til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig
pension«.
§ 13
I lov om skattefri kompensation for forhøjede energi-
og miljøafgifter, jf. lovbekendtgørelse nr. 944 af 5. august
2015, som ændret ved § 2 i lov nr. 191 af 27. februar 2017,
§ 2 i lov nr. 1724 af 27. december 2018, § 17 i lov nr. 1559
af 27. december 2019 og § 2 i lov nr. 1944 af 15. december
2020, foretages følgende ændring:
1. I § 1, stk. 1, 7. pkt., stk. 2, 6. pkt., og § 2, stk. 2, 7. pkt.,
ændres »førtidspension eller seniorpension« til: »førtidspen‐
sion, seniorpension eller tidlig pension«.
§ 14
I ligningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 806 af 8. august
2019, som ændret bl.a. ved § 18 i lov nr. 1559 af 27.
december 2019 og senest ved § 5 i lov nr. 1836 af 8.
december 2020, foretages følgende ændringer:
1. I § 7, nr. 23, ændres »førtidspension eller seniorpension«
til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig pension«.
2. I § 12 A, stk. 1, 4. pkt., indsættes efter »seniorpensio‐
nist,«: »tidlig pensionist,«.
§ 15
I pensionsbeskatningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr.
1327 af 10. september 2020, som ændret ved § 4 i lov nr.
1521 af 27. oktober 2020, foretages følgende ændring:
1. I § 49 B, stk. 2, ændres »førtidspension eller seniorpensi‐
on« til: »førtidspension, seniorpension eller tidlig pension«.
§ 16
I udlændingeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1513 af 22.
oktober 2020, som ændret ved lov nr. 572 af 31. maj 2019, §
1 i lov nr. 174 af 27. februar 2019, § 1 i lov nr. 821 af 9. juni
2020 og § 4 i lov nr. 1832 af 8. december 2020, foretages
følgende ændring:
1. I § 9, stk. 18, 1. pkt., og § 11, stk. 6, 1. pkt., ændres
»førtidspension eller seniorpension« til: »førtidspension, se‐
niorpension eller tidlig pension«.
§ 17
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2021.
Stk. 2. Ældre bekendtgørelser fastsat efter § 33, stk. 9,
som bliver stk. 10, i lov om social pension skal fortsat have
gyldighed.
§ 18
Stk. 1. Uanset § 26 r, stk. 1, 1. pkt., i lov om social pen‐
sion som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, kan ansøgning
om tidlig pension tidligst indgives til Udbetaling Danmark
fra og med den 1. august 2021.
Stk. 2. Uanset § 26 g i lov om social pension som affattet
ved denne lovs § 1, nr. 8, kan der tidligst opnås ret til tidlig
pension fra og med den 1. januar 2022.
Stk. 3. Uanset § 33, stk. 3, 2. pkt., i lov om social
pension som affattet ved denne lovs § 1, nr. 11, udbetales
tidlig pension fra den 1. januar 2022 til personer, der an‐
søger om tidlig pension i august 2021, og som opfylder
betingelserne for tidlig pension fra den 1. januar 2022, med‐
mindre personen har fået udbetalt efterløn eller fleksydelse
for perioden. I tidlig pension, som udbetales forud for til‐
kendelsen, fratrækkes sygedagpenge, arbejdsløshedsdagpen‐
ge, kontantydelse, integrationsydelse, selvforsørgelses- og
hjemrejseydelse, overgangsydelse, ledighedsydelse, ressour‐
ceforløbsydelse, uddannelseshjælp og kontanthjælp, der er
udbetalt for den samme periode.
Stk. 4. Uanset § 26 r, stk. 2., i lov om social pension
som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, træffer Udbetaling
Danmark snarest muligt og senest 12 måneder efter Udbe‐
taling Danmarks modtagelse af ansøgningen afgørelse om
ret til tidlig pension efter § 26 r, stk. 1, i lov om social
pension som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8, for personer
født i 1959, som i 2021 søger om tidlig pension, og for
personer født i 1960 eller senere, som i 2021 eller 2022
søger om tidlig pension. Hvis fristen i særlige tilfælde ikke
kan overholdes, skal den pågældende have en redegørelse
10
for, hvad der er årsag til den forlængede sagsbehandlingstid,
og besked om, hvornår sagen forventes afgjort.
§ 19
Indberetning af værdien af pensionsrettigheder for en per‐
son, der er født før den 1. juli 1959, skal uanset § 32 i i lov
om social pension som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9,
ske kort før den fastsatte efterlønsalder for den aldersgruppe,
som personen tilhører, jf. § 74 i lov om arbejdsløshedsfor‐
sikring m.v.
§ 20
Stk. 1. Personer, der inden den 1. januar 2022 er overgået
til efterløn eller fleksydelse, har ret til en kompensation ved
overgang fra efterløn eller fleksydelse til tidlig pension. Ud‐
betaling Danmark beregner og udbetaler kompensationen,
som udgør et beløb, der på udbetalingstidspunktet svarer til
tre gange dagpengenes højeste beløb for en dag, jf. § 47 i
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., for hver hele måned,
der er efter overgangen til tidlig pension, indtil den 1. i
måneden efter at personen når folkepensionsalderen, jf. § 1 a
i lov om social pension.
Stk. 2. Der kan ikke udbetales kompensation, hvis
personen har fået tilbagebetalt sine efterlønsbidrag eller
fleksydelsesbidrag.
Stk. 3. Der kan ikke udbetales skattefri præmie efter § 74
m i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. til en person, der
har fået udbetalt kompensation efter stk. 1.
Stk. 4. Der svares en afgift på 30 pct. af det beløb, der ud‐
betales efter stk. 1. Pensionsbeskatningslovens § 49 A, stk.
6-9, finder tilsvarende anvendelse for personer, der overgår
fra efterløn eller fleksydelse til tidlig pension.
Stk. 5. Udbetaling Danmark udbetaler kompensationen,
senest 3 måneder efter at personen er overgået til tidlig
pension og har anmodet om udbetaling af kompensation.
Stk. 6. Udbetaling Danmark underretter personens ar‐
bejdsløshedskasse om overgang til tidlig pension.
Stk. 7. Staten afholder udgiften til kompensation efter stk.
1.
§ 21
Stk. 1. Loven gælder ikke for Færøerne eller Grønland, jf.
dog stk. 2.
Stk. 2. Lovens § 16 kan ved kongelig anordning helt
eller delvis sættes i kraft for Færøerne og Grønland med de
ændringer, som henholdsvis de færøske og de grønlandske
forhold tilsiger.
Folketinget, den 21. december 2020
Henrik Dam Kristensen
/ Erling Bonnesen
11