Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2020

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 21. december 2020
Forslag
til
Lov om aflivning af og midlertidigt forbud mod hold af mink1)
Midlertidigt forbud mod hold af mink
§ 1. Hold af mink er ikke tilladt til og med den 31.
december 2021.
Stk. 2. Det er til og med den 31. december 2021 forbudt at
1) ind- og udføre levende mink til og fra Danmark,
2) til- og fraføre levende mink mellem besætninger i Dan‐
mark og
3) tilføre mink til de i stk. 3 og 4 nævnte dyrehold.
Stk. 3. Stk. 1 og 2 omfatter ikke
1) hold af mink i zoologiske haver, dyreparker og lign.,
2) hold af mink i cirkus, forlystelsesparker og lignende
virksomheder og
3) privates hold af domesticerede former af mink, dog
maksimalt fem mink.
Stk. 4. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
efter ansøgning give tilladelse til at fravige stk. 1 og 2 med
henblik på tekniske og videnskabelige undersøgelser, der
udføres under tilsyn af Dyreforsøgstilsynet. Der kan fastsæt‐
tes vilkår for tilladelsen.
Stk. 5. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om ændring af undtagelserne nævnt i stk. 3
og 4, herunder at de i stk. 3 nævnte hold af mink omfattes af
forbuddet i stk. 1 og 2.
Aflivning af mink
§ 2. Fysiske og juridiske personer, der i strid med § 1, stk.
1, holder mink, skal lade dyrene aflive.
Stk. 2. Mink, der er anskaffet før lovens ikrafttræden, og
som ikke er omfattet af restriktioner i medfør af lov om hold
af dyr, må pelses.
Tempobonus
§ 3. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om udbetaling af tempobonus til minkavle‐
re, der har medvirket til gennemførelsen af aflivningen af
mink. Ministeren kan herunder fastsætte regler om yderlige‐
re bonus for minkavlere beliggende i Hjørring, Brønderslev,
Frederikshavn, Thisted, Jammerbugt, Vesthimmerlands og
Læsø Kommuner.
Oplag, nedgravning og bortskaffelse
§ 4. Vedkommende minister kan til og med den 31. de‐
cember 2021 træffe foranstaltninger og fastsætte regler om
oplag, nedgravning og bortskaffelse af aflivede mink, når
det findes nødvendigt. Foranstaltningerne kan træffes uanset
bestemmelser i anden lovgivning, og reglerne kan fravige
anden lovgivning. Foranstaltninger og regler som nævnt i 2.
pkt. må ikke være irreversible.
Stk. 2. Foranstaltninger og regler efter stk. 1 må ikke
udstrækkes i længere tid end nødvendigt.
Dispensation fra reglerne om helt eller delvist bortfald af
afgørelser
§ 5. Miljøministeren kan, for så vidt angår mink, træffe
foranstaltninger og fastsætte regler om dispensation fra reg‐
lerne om helt eller delvist bortfald af afgørelser efter § 59 a
i lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. og §§
78 a og 78 b i lov om miljøbeskyttelse samt regler fastsat i
medfør heraf.
Kontrol, påbud m.v.
§ 6. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri fører
kontrol med, at loven overholdes.
Stk. 2. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
meddele de forbud og påbud, der er nødvendige for at sikre
lovens overholdelse.
1) Loven indeholder bestemmelser, der som udkast har været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2015/1535/EU om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation)
(informationsproceduredirektivet).
Til lovforslag nr. L 77 Folketinget 2020-21
Miljø- og Fødevaremin., j.nr. 2020-21759
AX025560
Stk. 3. Hvis et påbud ikke efterkommes inden for en nær‐
mere fastsat frist, kan ministeren lade arbejdet udføre for
den ansvarliges regning.
Stk. 4. Klage over forbud og påbud meddelt efter stk. 2
kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Stk. 5. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri
kan efter forhandling med vedkommende minister eller
vedkommende kommunale organisation fastsætte regler om
andre offentlige myndigheders eller offentlige institutioners
medvirken ved varetagelse af opgaver efter loven.
Adgang til offentlige og private ejendomme m.v.
§ 7. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri eller
andre, der efter regler udstedt i medfør af § 6, stk. 5, medvir‐
ker ved varetagelsen af opgaver efter loven, har, hvis det
skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation
og efter indhentet retskendelse adgang til offentlige og pri‐
vate ejendomme, lokaliteter, transportmidler, forretningsbø‐
ger, papirer m.v., herunder elektroniske data, med henblik på
varetagelse af opgaver efter denne lov eller regler fastsat i
medfør heraf.
Stk. 2. Politiet yder om nødvendigt bistand til adgang
i medfør af stk. 1. Ministeren for fødevarer, landbrug og
fiskeri kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte
regler om politiets bistand efter 1. pkt.
Erstatning og kompensation
§ 8. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri fastsæt‐
ter regler om, at staten ved aflivning af mink, der er anskaf‐
fet før lovens ikrafttræden, yder erstatning og kompensation,
der svarer til minkenes værdi, og erstatning og kompensa‐
tion til dækning af det herved opståede driftstab.
Stk. 2. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om, i hvilket omfang omkostninger i forbin‐
delse med aflivning efter § 2, stk. 1, afholdes af staten.
Stk. 3. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri fast‐
sætter regler om erstatning og kompensation som følge af
forbuddet mod hold af mink, jf. § 1, stk. 1, herunder erstat‐
ning og kompensation til visse følgeerhverv.
Stk. 4. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om behandlingen af sager omfattet af stk.
1-3. Ministeren kan herunder fastsætte regler om oprettelse
af myndigheder, der skal behandle sagerne, og efter forhand‐
ling med transportministeren fastsætte regler om, at sagerne
helt eller delvis skal behandles efter reglerne i lov om frem‐
gangsmåden ved ekspropriation vedrørende fast ejendom.
Modregning
§ 9. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om, at krav, der omfattes af lov om inddri‐
velse af gæld til det offentlige, ikke kan modregnes i krav på
udbetaling efter denne lov.
Statens udgifter i forbindelse med aflivning af mink
§ 10. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
afholde udgifter i forbindelse med aflivning af mink som
følge af SARS-CoV-2 (covid-19), eksempelvis til destruk‐
tion, bortskaffelse, rengøring, desinfektion, administration
m.v.
Straf
§ 11. Med bøde eller fængsel indtil 6 måneder straffes
den, der
1) overtræder § 1, stk. 1,
2) overtræder § 1, stk. 2, eller
3) undlader at efterkomme et påbud eller overtræder for‐
bud meddelt efter § 6, stk. 2.
Stk. 2. I forskrifter fastsat i medfør af loven kan der fast‐
sættes straf i form af bøde og fængsel indtil 6 måneder for
overtrædelse af forskrifterne.
Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske person‐
er) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser
§ 12. Loven træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovti‐
dende, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri fast‐
sætter tidspunktet for ikrafttrædelse af §§ 3 og 8. Ministeren
kan fastsætte, at bestemmelserne træder i kraft på forskellige
tidspunkter.
Stk. 3. § 11, stk. 1, nr. 1 og 3, finder, for så vidt angår
mink, der er anskaffet før lovens ikrafttræden, først anven‐
delse fra den 15. januar 2021.
Stk. 4. Ansøgning om tilladelse efter § 1, stk. 4, skal,
for så vidt angår tekniske og videnskabelige undersøgelser,
der er iværksat før lovens ikrafttræden, indgives senest den
15. januar 2021. Giver ministeren for fødevarer, landbrug
og fiskeri afslag på ansøgningen, fastsættes der samtidig en
frist for, hvornår minkene skal være aflivet. Indtil udløbet af
fristen i 2. pkt. finder § 1, stk. 1 og 2, ikke anvendelse.
Ændring af anden lovgivning
§ 13. I lov om hold af dyr, jf. lovbekendtgørelse nr. 38 af
15. januar 2020, foretages følgende ændring:
1. Efter § 56 indsættes:
»§ 56 a. Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan
fastsætte regler om, at krav, der omfattes af lov om inddri‐
velse af gæld til det offentlige, ikke kan modregnes i krav på
2
udbetaling af erstatning efter § 56, stk. 1, vedrørende mink,
der er aflivet som følge af SARS-CoV-2 (covid-19).«
Færøerne og Grønland
§ 14. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Folketinget, den 21. december 2020
Henrik Dam Kristensen
/ Annette Lind
3