L 84 - svar på spm. 2, om anvendelse af bestemmelse, hvorefter visse projekter kan undtages fra vvm-reglerne, fra transportministeren

TRANSPORTMINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
Transportudvalget har i brev af 10. december 2020 stillet mig følgende spørgs-
mål vedrørende L 84 – Forslag til lov om ændring af lov om offentlige veje m.v.
og jernbaneloven (Implementering af VVM-direktivet for statslige vej- og jern-
baneprojekter), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Henning Hyllested (EL).
Spørgsmål nr. 2:
Vil ministeren redegøre for andre situationer – end det fremlagte eksempel
med udbedring af skader på infrastruktur, hvor der således vil være tale om re-
etablering af et allerede godkendt og eksisterende anlæg – hvor ministeren fin-
der det relevant at anvende den undtagelsesbestemmelse, som lovforslaget åb-
ner for, og som betyder, at visse projekter kan undtages fra VVM-reglerne?
Svar:
Det følger af VVM-direktivets artikel 2, stk. 4, at i undtagelsestilfælde kan et
konkret projekt helt eller delvist fritages fra direktivets bestemmelser med und-
tagelse af bestemmelsen om internationale høringer, forudsat en række betin-
gelser er opfyldt. I åbningsskrivelsen påpeger Europa-Kommissionen, at hvis
fritagelsesmuligheden i artikel 2, stk. 4, ønskes anvendt, skal denne være im-
plementeret i national lovgivning.
Bestemmelsen foreslås implementeret i vejloven og jernbaneloven, da det ikke
kan udelukkes, at der i fremtiden vil være behov for helt eller delvist at fritage
et projekt fra miljøkonsekvensvurderingskravene.
Hvis der fremover skulle blive behov for anvendelse af fritagelsesmuligheden
på vej- og jernbaneområdet, forventes der at blive tale om udbedring af skader
på allerede etablerede vej- og jernbaneanlæg som følge af en ekstraordinær be-
givenhed, f.eks. en voldsom oversvømmelse, stormskade eller lignende. Jeg har
således ingen forventning om andet end, at behovet for at benytte muligheden
vil blive særdeles begrænset – om overhovedet aktuel. Der vil i alle tilfælde
blive tale om, at det konkret vurderes, at hensynet til at afværge skadevirknin-
gerne ved at udsætte nødvendige arbejder vejer tungere end hensynet til at
følge miljøkonsekvensvurderingskravene i vejloven og jernbaneloven. Det be-
mærkes hertil, at fritagelsesmuligheden ikke vil kunne anvendes, hvor skaden
er sket på grund af manglende vedligeholdelse.
18. december 2020
2020-9544
Transportudvalget 2020-21
L 84 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
Side 2/2
Jeg kan oplyse, at det følger af Europa-Kommissionens vejledning vedrørende
fritagelsesbestemmelsen, at bestemmelsen i perioden 2014-17 er blevet anvendt
i tre tilfælde på Unionens område, f.eks. ved et projekt, der skulle sikre en gas-
forsyning. Der har mig bekendt ikke i denne periode været behov for at kunne
anvende fritagelsesmuligheden i Danmark, herunder på Transport- og Boligmi-
nisteriets område.
Det bemærkes afslutningsvist, at der efter direktivet følger en række betingel-
ser, som skal være opfyldt, hvis det findes nødvendigt at anvende fritagelses-
muligheden. Muligheden kan bl.a. alene anvendes i et undtagelsestilfælde, hvor
det er umuligt at overholde alle miljøkonsekvensvurderingskravene. Desuden
er der krav om undersøgelse af, om der kan foretages en anden form for miljø-
vurdering, oplysninger herom skal stilles til rådighed for offentligheden og Eu-
ropa-Kommissionen skal underrettes om begrundelsen for anvendelse af frita-
gelsesmuligheden.
Med venlig hilsen
Benny Engelbrecht