L 84 - svar på spm. 3 om bemyndigelse til statslige selskaber til at udøve Vejdirektoratets og Banedanmarks beføjelser som bygherrer, fra transportministeren

TRANSPORTMINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
Transportudvalget har i brev af 10. december 2020 stillet mig følgende spørgs-
mål vedrørende L 84 – Forslag til lov om ændring af lov om offentlige veje m.v.
og jernbaneloven (Implementering af VVM-direktivet for statslige vej- og jern-
baneprojekter), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Henning Hyllested (EL).
Spørgsmål nr. 3:
Vil ministeren redegøre for baggrunden for, at transportministeren skal kunne
bemyndige statslige selskaber til at udøve beføjelser, som Vejdirektoratet og
Banedanmark er tillagt som bygherrer efter miljøvurderingskapitlerne i vej- og
jernbaneloven, herunder om disse beføjelser også omfatter muligheden for at
træffe egentlige myndighedsafgørelser?
Svar:
Ifølge vejloven og jernbaneloven kan alene Vejdirektoratet og Banedanmark va-
retage bygherreopgaver. Hensigten med implementeringen af VVM-direktivet
på Transport- og Boligministeriets område har dog været at overtage reglerne
for miljøkonsekvensvurderinger for alle statslige vej- og jernbaneanlæg.
Visse statslige vej- og jernbaneanlæg varetages imidlertid ikke af Vejdirektora-
tet eller Banedanmark, men af statslige selskaber, f.eks. Sund & Bælt, hvorfor
vejloven og jernbaneloven ikke kan anvendes, da de efter ordlyden af bestem-
melserne udtrykkeligt fastlægger, at bygherren skal være Vejdirektoratet eller
Banedanmark.
På baggrund heraf justeres vejloven og jernbaneloven således, at statslige vej-
og jernbaneanlæg kan miljøkonsekvensvurderes efter reglerne herom i de to
love, uanset om bygherren er Vejdirektoratet, Banedanmark eller et statsligt
selskab.
Det bemærkes endvidere, at bygherren – uanset om det er Vejdirektoratet, Ba-
nedanmark eller et statsligt selskab – ikke træffer myndighedsafgørelser efter
vejloven og jernbaneloven. Vejlovens kapitel 2 a og jernbanelovens kapitel 6 a
fastsætter processen for miljøkonsekvensvurdering af statslige vej- og jernba-
neanlæg. Bygherren varetager i forbindelse hermed visse sagsskridt frem mod,
18. december 2020
2020-9544
Transportudvalget 2020-21
L 84 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Side 2/2
at der gives tilladelse til projektet enten administrativt af Trafik-, Bygge- og Bo-
ligstyrelsen eller ved vedtagelse af en anlægslov i Folketinget. Hvis bygherren
for et projekt, der skal tillades ved en anlægslov, er et statsligt selskab, vil de
sagsskridt, som har karakter af myndighedsopgaver, desuden blive varetaget af
transportministeren. Dette er f.eks. gennemførelse af offentlige høringer.
Jeg kan således afkræfte, at statslige selskaber i medfør af de foreslåede æn-
dringer af vejloven og jernbaneloven får mulighed for at træffe egentlige myn-
dighedsafgørelser.
Med venlig hilsen
Benny Engelbrecht