Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 17. december 2020

Betænkning afgivet af Børne- og Undervisningsudvalget den 17. december 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag
og lov om ændring af lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, lov om
erhvervsuddannelser og lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v.
(Justering af det praktikpladsafhængige arbejdsgiverbidrag og indførelse af fleksibelt uddannelsesbidrag)
[af børne- og undervisningsministeren (Pernille Rosenkrantz-Theil)]
1. Dispensation fra Folketingets forretningsorden
Udvalget indstiller, at der dispenseres fra bestemmelsen
i Folketingets forretningsordens § 13, stk. 1, således at 3.
behandling kan finde sted tidligere end 2 dage efter 2. be‐
handling, og fra bestemmelsen i § 13, stk. 1, om, at der
skal gå 30 dage fra lovforslagets fremsættelse, til det kan
vedtages ved 3. behandling.
2. Ændringsforslag
Børne- og undervisningsministeren har stillet 1 ændrings‐
forslag til lovforslaget.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB)
indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede æn‐
dringsforslag.
Et mindretal i udvalget (NB) ved redegøre for sin stilling
tagen ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for det
stillede ændringsforslag.
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkur‐
in og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen
ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at
komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i be‐
tænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Politiske bemærkninger
Venstre og Dansk Folkeparti
Venstres og Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget
anerkender, at vi har et system i Danmark, hvor arbejds‐
markedets parter kan lave aftaler og derved påtager sig et
fælles ansvar. Derfor bakker partierne også op om hastebe‐
handlingen af lovforslaget, så de nye regler kan træde i
kraft ved årsskiftet. Partierne konstaterer med tilfredshed, at
lovforslaget sikrer en fremadrettet balance i AUB-systemet
– en balance, som burde have været bragt på plads for et
år siden. Partierne finder det dog kritisabelt, at regeringen i
store træk overlader finansieringen af tiltagene for at sikre
bedre rammer for elever og lærlinge til arbejdsgiverne.
Under henvisning til svar på spm. nr. 15 anerkender par‐
tierne, at ministeren tilkendegiver at ville arbejde for yder‐
ligere gennemsigtighed i forhold til offentliges og privates
efterlevelse af måltallene for elever og lærlinge. Partierne
ønsker imidlertid en langt højere grad af åbenhed og gen‐
nemsigtighed, som partierne derfor opfordrer ministeren til
at sikre.
5. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af børne- og undervisningsministeren, tiltrådt af udvalget:
Til § 3
1) Stk. 2 udgår.
[Lovteknisk ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Det følger af lovforslagets § 3, stk. 2, at regler fastsat
i medfør af den gældende § 21 f, stk. 1 og 3, i lov om Ar‐
bejdsgivernes Uddannelsesbidrag, jf. lovbekendtgørelse nr.
Til lovforslag nr. L 120 Folketinget 2020-21
AX025517
187 af 9. marts 2020, vil forblive i kraft, indtil de ophæves
eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 21 f, stk.
1 og 3, i lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, som
affattet ved lovforslagets § 1, nr. 11 og 12.
Det foreslås, at lovforslagets § 3, stk. 2, udgår, da det er
lovteknisk overflødigt.
Ændringsforslaget vil ikke have materielle konsekvenser.
6. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 10. december 2020 og
var til 1. behandling den 15. december 2020. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i Børne- og
Undervisningsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring. Den 14. december 2020 sendte børne- og
undervisningsministeren høringssvarene og et høringsnotat
til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforsla‐
get.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 31 spørgsmål
til børne- og undervisningsministeren til skriftlig besvarel‐
se. Børne- og undervisningsministeren har besvaret spørgs‐
mål nr. 1-15 og oplyst, at spørgsmål nr. 16-31 forventes
besvaret inden 2. behandling.
Anders Kronborg (S) fmd. Tanja Larsson (S) Jens Joel (S) Jesper Petersen (S) Julie Skovsby (S) Kasper Sand Kjær (S)
Orla Hav (S) Lotte Rod (RV) Katrine Robsøe (RV) Marianne Jelved (RV) Jacob Mark (SF) Ina Strøjer-Schmidt (SF)
Astrid Carøe (SF) Jakob Sølvhøj (EL) Mai Villadsen (EL) Uffe Elbæk (UFG) Anni Matthiesen (V) Marie Bjerre (V)
Ellen Trane Nørby (V) Kristian Jensen (V) Marlene Ambo-Rasmussen (V) Stén Knuth (V) nfmd. Marie Krarup (DF)
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Alex Ahrendtsen (DF) Katarina Ammitzbøll (KF) Mai Mercado (KF) Mette Thiesen (NB)
Henrik Dahl (LA)
Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
2