Fremsat den 25. marts 2014 af Finn Sørensen (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL) og Frank Aaen (EL)

Fremsat den 25. marts 2014 af Finn Sørensen (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL) og Frank Aaen (EL)
Forslag
til
Lov om ændring af lov om en børne- og ungeydelse og lov om børnetilskud og
forskudsvis udbetaling af børnebidrag
(Ophævelse af optjeningsprincippet for børne- og ungeydelse og børnetilskud og indførelse af bopælskrav også for børn
omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale
sikringsordninger)
§ 1
I lov om en børne- og ungeydelse, jf. lovbekendtgørelse
nr. 964 af 19. september 2011, som ændret ved § 7 i lov nr.
1382 af 28. december 2011, § 9 i lov nr. 326 af 11. april
2012, § 2 i lov nr. 920 af 18. september 2012 og § 2 i lov nr.
1398 af 23. december 2012, foretages følgende ændringer:
1. I § 2, stk. 1, nr. 6, indsættes efter »standses,«: »og«.
2. § 2, stk. 1, nr. 7, ophæves.
Nr. 8 bliver herefter nr. 7.
3. I § 2 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1, nr. 2, finder anvendelse,
uanset at andet følger af Europa-Parlamentets og Rådets for-
ordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordine-
ring af de sociale sikringsordninger.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
4. § 2, stk. 3, der bliver stk. 4, ophæves.
5. § 13, stk. 2, ophæves.
§ 2
I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af
børnebidrag, jf. lovbekendtgørelse nr. 856 af 23. august
2012, som ændret ved § 1 i lov nr. 1398 af 23. december
2012 og § 5 i lov nr. 894 af 4. juli 2013, foretages følgende
ændringer:
1. I § 5 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1, nr. 2, finder anvendelse,
uanset at andet følger af Europa-Parlamentets og Rådets for-
ordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordine-
ring af de sociale sikringsordninger.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
2. § 5 a ophæves.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 2. § 1, nr. 2, og § 2, nr. 1, finder ikke anvendelse på
en allerede erhvervet ret til henholdsvis børne- og ungeydel-
se og børnetilskud, der eksisterer ved lovens ikrafttræden, så
længe retten bevares uden afbrydelse.
Lovforslag nr. L 160 Folketinget 2013-14
AX015915
Bemærkninger til lovforslaget
Almindelige bemærkninger
1. Indledning
Optjeningsprincippet
Med Folketingets vedtagelse af lovforslag nr. L 79 (folke-
tingsåret 2010-11, 1. samling) blev det såkaldte optjenings-
princip indført i lov om en børnefamilieydelse (nu lov om en
børne- og ungeydelse) og i lov om børnetilskud og forskuds-
vis udbetaling af børnebidrag (børnetilskudsloven).
Optjeningsprincippet indebærer, at modtageren af en ydel-
se skal have haft en vis beskæftigelses- eller bopælsperiode
her i riget for at kunne modtage den fulde børne- og unge-
ydelse og ydelser efter børnetilskudsloven. Personen skal så-
ledes have haft bopæl eller beskæftigelse i Danmark i 2 år
inden for de seneste 10 år for at opnå ret til den fulde ydelse.
Såfremt dette krav ikke er opfyldt, optjener personen ret
til 25 pct. af den fulde ydelse efter ½ års bopæl eller beskæf-
tigelse her i riget, 50 pct. efter 1 år og 75 pct. efter 1 ½ år.
Efter 2 års bopæl eller arbejde her i riget har personen op-
tjent ret til fuld ydelse.
Det foreslås med dette lovforslag at ophæve optjenings-
princippet i lov om en børne- og ungeydelse og i lov om
børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag.
Det er forslagsstillernes opfattelse, at personer, der sam-
men med deres familier kommer til Danmark for at arbejde,
som betaler skat, og som bidrager til det danske samfund,
skal have de samme rettigheder og pligter som danske stats-
borgere og andre arbejdstagere, der allerede opholder sig i
Danmark. En person, der reelt bor og opholder sig her i lan-
det med sin familie, har præcis de samme leveomkostninger
som andre børnefamilier. Derfor skal børnene i disse famili-
er også have samme vilkår som danske børn. Hvis man reelt
bor og arbejder her i landet, har man også den reelle tilknyt-
ning til det danske samfund, hvor ret og pligt går hånd i
hånd, og i den situation bør man naturligvis modtage børne-
og ungeydelser og børnetilskud på linje med andre børnefa-
milier.
Barnets bopæl i Danmark
Personer, der er omfattet af Europa-Parlamentets og Rå-
dets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om ko-
ordinering af de sociale sikringsordninger, har ret til at få
udbetalt danske familieydelser, uden at barnet behøver at
opholde sig i Danmark.
Det foreslås imidlertid med dette lovforslag, at børne- og
ungeydelsen og ydelser efter børnetilskudsloven som hoved-
regel ikke udbetales til forsørgere, hvis børn ikke har bopæl
i Danmark.
Familieydelserne er netop tilpasset leveomkostningerne
for familier med børn, der har bopæl i Danmark. Det er såle-
des ikke rimeligt, at ydelserne udbetales til forsørgere, hvis
børn ikke opholder sig her i landet. Det er ikke i overens-
stemmelse med ligebehandlingsprincippet, og det kan bidra-
ge til at understøtte social dumping, idet den udenlandske
arbejdstager vil kunne sælge sin arbejdskraft billigere, da
ydelserne vil give et højere rådighedsbeløb, end de danske
kolleger har, hvis børnene bor i hjemlandet.
Loven skal gælde for såvel danske som udenlandske stats-
borgere. Det vil sige, at det er et krav for at modtage børne-
og ungeydelse og ydelser efter børnetilskudsloven, at børne-
ne bor i Danmark.
Forslaget sendes ikke i høring forud for fremsættelsen, da
forslagsstillerne finder det vigtigt, at der snarest finder en af-
klaring sted af spørgsmålet om adgang til sociale ydelser, da
det er et område, som i den grad deler Folketinget.
I øvrigt finder forslagsstillerne, at problemstillingerne al-
lerede debatteres bredt i det danske samfund, ligesom de
forventer, at der vil være en del medieomtale af lovforslaget,
således at brede dele af befolkningen har mulighed for at gø-
re sig bekendt med det. Den manglende høring forud for
fremsættelsen forhindrer dog ikke borgere, organisationer
og foreninger i at indsende kommentarer til lovforslaget til
Folketingets Skatteudvalg, så de kan indgå i udvalgets be-
handling af lovforslaget. Under udvalgsbehandlingen for-
ventes det, at lovforslagets økonomiske konsekvenser vil
blive belyst.
2. Lovforslagets formål og baggrund
Formålet med lovforslaget er at ophæve optjeningsprin-
cippet, så arbejdstagere, der kommer til Danmark for at ar-
bejde på samme vilkår som arbejdstagere i Danmark, og
som betaler skat, også straks skal have de samme rettigheder
som andre i relation til udbetaling af børne- og ungeydelser
og ydelser efter børnetilskudsloven.
Formålet med lovforslaget er også at præcisere, at betin-
gelsen om, at barnet skal opholde sig i Danmark for at kun-
ne modtage børne- og ungeydelser og ydelser efter børnetil-
skudsloven, også gælder for forsørgere omfattet af Europa-
Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29.
april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger.
Ydelserne skal således efter forslaget ikke udbetales til for-
sørgere, hvis børn ikke opholder sig her i landet.
3. Gældende ret
Optjeningsprincippet for ret til børne- og ungeydelse og
ydelser efter børnetilskudsloven blev indført med virkning
fra den 1. januar 2012. Ret til den fulde ydelse er efter loven
betinget af, at mindst en af de personer, der har forsørgelses-
pligten over for barnet, har haft bopæl eller beskæftigelse
her i riget i mindst 2 år inden for de seneste 10 år forud for
den periode, udbetalingen vedrører. Retten til fuld ydelse
optjenes gradvis, således at der efter 6 måneders bopæl eller
beskæftigelse er ret til 25 pct. af ydelsen. Efter 1 år er der ret
til 50 pct., efter 1½ år 75 pct. og efter 2 år 100 pct.
Optjeningsprincippet omfatter modtagere af børne- og un-
geydelse og ydelser efter børnetilskudsloven. Optjenings-
princippet var forudsat at gælde for alle uanset borgerens
2
nationalitet, herunder borgere omfattet af Europa-Parlamen-
tets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april
2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger. Dog
blev flygtninge undtaget fra optjeningsprincippet ved lov nr.
1398 af 23. december 2012 med virkning fra den 1. januar
2013, ligesom perioder med bopæl eller beskæftigelse i
Grønland og på Færøerne ved samme lov blev ligestillet
med perioder med bopæl eller beskæftigelse i Danmark.
Efter gældende ret er det bl.a. en betingelse for at modtage
børne- og ungeydelse og ydelser efter børnetilskudsloven, at
barnet faktisk opholder sig her i landet.
For personer, der er omfattet af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om
koordinering af de sociale sikringsordninger, er det imidler-
tid ikke et krav, at barnet opholder sig i Danmark. Efter for-
ordningens artikel 67 om familiemedlemmer, som har bopæl
i en anden medlemsstat, har en person ret til familieydelser i
henhold til den kompetente medlemsstats lovgivning også
for de familiemedlemmer, der har bopæl i en anden med-
lemsstat, som om de havde bopæl i førstnævnte medlems-
stat.
Det indebærer, at personer, der er omfattet af forordnin-
gen, har ret til modtagelse af danske familieydelser, selv om
de børn, som de skal forsørge, ikke opholder sig i Danmark.
4. Lovforslaget
Med forslaget vil personer, der kommer her til landet og
får bopæl eller beskæftigelse, og som er forsørgere for børn,
med det samme opnå ret til fuld børne- og ungeydelse og
fulde ydelser efter børnetilskudsloven. Disse personer skal
således ikke gradvis over en periode optjene ret til de nævn-
te ydelser, såfremt de ikke tidligere har haft bopæl eller be-
skæftigelse i riget eller i andre EU-medlemsstater.
Det vil dog være en betingelse for modtagelse af de nævn-
te ydelser, at barnet opholder sig her i landet. Med forslaget
vil dette krav gælde, uanset om forsørgeren er omfattet af
forordning nr. 883/2004 eller ej.
5. Forholdet til EU-retten
Ophævelse af optjeningsprincippet bringer retstilstanden
tilbage til tidligere gældende ret før vedtagelsen af lovfor-
slag nr. L 79 i 2010 (folketingsåret 2010-11, 1. samling).
Forslagsstillerne antager derfor, at forslaget er i overens-
stemmelse med EU-retten, for så vidt angår den del af lov-
forslaget, der handler om ophævelse af optjeningsprincippet.
For så vidt angår den del af forslaget, der går ud på, at
børn af forsørgere, der er omfattet af Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om
koordinering af de sociale sikringsordninger, skal opholde
sig i Danmark, er forslagsstillerne klar over, at det kan stride
mod forordningens bestemmelser.
Forslagsstillerne er således bekendt med reglerne i forord-
ningen, hvorefter familieydelser såsom børne- og ungeydel-
sen og børnetilskud skal udbetales til vandrende arbejdsta-
gere, selv om deres børn har bopæl i et andet EU-land. Det
er imidlertid forslagsstillernes opfattelse, at familieydelser
kun bør udbetales for børn, som har bopæl i Danmark, da
ydelsen har til formål at dække de ekstra omkostninger, der
er forbundet med at have børn i Danmark fastsat efter dansk
omkostningsniveau.
Forslagsstillerne anser det desuden for nødvendigt at ind-
føre en værnsregel, der sikrer, at familieydelserne ikke ud-
betales til personer, hvis børn ikke opholder sig her i landet,
således at ydelserne ikke bruges af arbejdsgivere til social
dumping.
Forslagsstillerne er således klar over, at en vedtagelse af
lovforslaget i Folketinget kan udgøre et statsretligt problem,
idet Folketinget er vidende om, at forslaget kan være i strid
med EU-retten, og at et flertal i Folketinget, uanset at dette
er tilfældet, vedtager forslaget.
Forslagsstillerne er opmærksomme på den forfatningsret-
lige teori omkring det tilfælde, hvor den danske lovgiv-
ningsmagt klart og bevidst lovgiver i strid med en umiddel-
bart anvendelig fællesskabsretlig regel, og hvorefter den
yngre danske lov må få forrang. Den faste antagelse i den
forfatningsretlige teori om, at Folketinget ikke bevidst har
haft til intention at skabe modstrid med fællesskabsretlige
regler, skal således ikke finde anvendelse i forbindelse med
dette lovforslag.
Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser
Til § 1
Til nr. 1
Der er tale om en konsekvensændring som følge af ophæ-
velse af optjeningsprincippet.
Til nr. 2
Det foreslås, at personer, der kommer til Danmark for at
bo eller arbejde, får ret til fuld børne- og ungeydelse i sam-
me omfang og på samme betingelser som personer, der alle-
rede har bopæl eller beskæftigelse her i landet.
Til nr. 3
Efter § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om en børne- og ungeydelse er
det en udtrykkelig betingelse for modtagelse af ydelsen, at
barnet opholder sig i Danmark.
Med forslaget skal denne betingelse gælde for alle børn af
forsørgere, der har bopæl eller beskæftigelse her i landet.
Personer, der er forsørgere for børn, der ikke bor i Danmark,
skal således ikke have ret til børne- og ungeydelser.
For børn, der forsørges af personer, der er omfattet af for-
ordning nr. 883/2004, skal der gælde samme krav om op-
hold i Danmark som betingelse for modtagelse af de nævnte
ydelser. Forordningen skal således ikke på dette punkt have
forrang for de danske regler om bopælskrav i lov om en bør-
ne- og ungeydelse.
Til nr. 4
Der er tale om en konsekvensændring som følge af ophæ-
velsen af optjeningsprincippet.
Til nr. 5
3
Der er tale om en konsekvensændring som følge af ophæ-
velsen af optjeningsprincippet.
Til § 2
Til nr. 1
Efter § 5, stk. 1, nr. 2, i lov om børnetilskud og forskuds-
vis udbetaling af børnebidrag er det en udtrykkelig betingel-
se for modtagelse af ydelser, at barnet opholder sig i Dan-
mark.
Med forslaget skal denne betingelse gælde for alle børn af
forsørgere, der har bopæl eller beskæftigelse her i landet.
Personer, der er forsørgere for børn, der ikke bor i Danmark,
skal således ikke have ret til ydelser efter børnetilskudslo-
ven.
For børn, der forsørges af personer, der er omfattet af for-
ordning nr. 883/2004, skal der gælde samme krav om op-
hold i Danmark som betingelse for modtagelse af de nævnte
ydelser. Forordningen skal således ikke på dette punkt have
forrang for de danske regler om bopælskrav i lov om børne-
tilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag.
Til nr. 2
Det foreslås, at personer, der kommer til Danmark for at
bo eller arbejde, får ret til fulde ydelser efter børnetilskud-
sloven i samme omfang og på samme betingelser som per-
soner, der allerede har bopæl eller beskæftigelse her i landet.
Til § 3
Til stk. 1
Det foreslås, at loven træder i kraft dagen efter bekendtgø-
relsen i Lovtidende.
Til stk. 2
Der foreslås en overgangsregel, således at bopælskravet
for børn ikke finder anvendelse på en allerede erhvervet ret
til børne- og ungeydelse og børnetilskud, der eksisterer ved
lovens ikrafttræden, så længe retten bevares uden afbrydel-
se.
4
Skriftlig fremsættelse
Finn Sørensen (EL):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om en børne- og
ungeydelse og lov om børnetilskud og forskudsvis
udbetaling af børnebidrag. (Ophævelse af
optjeningsprincippet for børne- og ungeydelse og
børnetilskud og indførelse af bopælskrav også for børn
omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF)
nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de
sociale sikringsordninger).
(Lovforslag nr. L 160)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
lovforslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behand-
ling.
5
Bilag 1
Lovforslaget sammenholdt med gældende lov
Gældende formulering Lovforslaget
§ 1
I lov om en børne- og ungeydelse, jf. lovbekendtgørelse nr.
964 af 19. september 2011, som ændret ved § 7 i lov nr. 1382
af 28. december 2011, § 9 i lov nr. 326 af 11. april 2012, § 2 i
lov nr. 920 af 18. september 2012 og § 2 i lov nr. 1398 af 23.
december 2012, foretages følgende ændringer:
§ 2. Retten til børne- og ungeydelsen er betinget af, ---
1) ---
6) at kommunalbestyrelsen ikke for den pågældende måned
har givet meddelelse til Udbetaling Danmark om, at en afgø-
relse om manglende efterlevelse af pligten til uddannelse, be-
skæftigelse eller anden aktivitet for 15-17-årige, jf. § 2 a,
stk. 3, i lov om vejledning om uddannelse og erhverv samt
pligt til uddannelse, beskæftigelse m.v., skal have den virk-
ning, at ungeydelsen skal standses,
7) at mindst en af de personer, der har forsørgelsespligten
over for barnet, har haft bopæl eller beskæftigelse her i riget i
mindst 2 år inden for de seneste 10 år forud for den periode,
udbetalingen vedrører. Hvis kravet i 1. pkt. ikke er opfyldt,
udbetales en forholdsmæssig andel af ydelsen efter 3. pkt.,
hvis betingelserne herfor i øvrigt er opfyldt. Efter 6 måneders
bopæl eller beskæftigelse her i riget inden for de seneste 10 år
udbetales 25 pct. af ydelsen, efter 12 måneders bopæl eller
beskæftigelse her i riget inden for de seneste 10 år udbetales
50 pct. af ydelsen, og efter 18 måneders bopæl eller beskæfti-
gelse her i riget inden for de seneste 10 år udbetales 75 pct. af
ydelsen, og
8) ---
Stk. 2. ---
Stk. 3. Stk. 1, nr. 7, finder ikke anvendelse for udlændinge,
som har fået opholdstilladelse i Danmark efter §§ 7, 8 eller 9
b i udlændingeloven.
1. I § 2, stk. 1, nr. 6, indsættes efter »standses,«: »og«.
2. § 2, stk. 1, nr. 7, ophæves.
Nr. 8 bliver herefter nr. 7.
3. I § 2 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1, nr. 2, finder anvendelse,
uanset at andet følger af Europa-Parlamentets og Rådets for-
ordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering
af de sociale sikringsordninger.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og 4.
4. § 2, stk. 3, der bliver stk. 4, ophæves.
§ 13. ---
Stk. 2. Skatteministeren kan fastsætte nærmere regler for ud-
betaling samt dokumentation og beregning af perioden med
bopæl og beskæftigelse her i riget i henhold til § 2, stk. 1, nr.
7.
5. § 13, stk. 2, ophæves.
§ 2
I lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebi-
drag, jf. lovbekendtgørelse nr. 856 af 23. august 2012, som
ændret ved § 1 i lov nr. 1398 af 23. december 2012 og § 5 i
lov nr. 894 af 4. juli 2013, foretages følgende ændringer:
§ 5. Børnetilskud kan endvidere kun udbetales, hvis følgende
betingelser er opfyldt:
1) Barnet eller en af forældrene, der har forældremyndighe-
den over barnet, har dansk indfødsret eller med hensyn til
børnetilskud efter §§ 2-3 har haft fast bopæl her i landet i det
seneste år og med hensyn til børnetilskud efter § 4 har haft
1. I § 5 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1, nr. 2, finder anvendelse,
uanset at andet følger af Europa-Parlamentets og Rådets for-
ordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering
af de sociale sikringsordninger.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
6
fast bopæl her i landet i de seneste 3 år. En ret, der er erhver-
vet ved fast bopæl, bevares uanset senere fravær, når pågæl-
dende på ny får fast bopæl her. Betingelsen om dansk ind-
fødsret gælder dog ikke for udlændinge, som har fået op-
holdstilladelse i Danmark efter § 7 eller § 8 i udlændingelo-
ven.
2) Barnet faktisk opholder sig her i landet, jf. dog stk. 2 og 3.
3) Barnet ikke har indgået ægteskab.
4) Barnet ikke er anbragt uden for hjemmet efter lov om soci-
al service, ikke sammen med en indehaver af forældremyn-
digheden er optaget i en døgnforanstaltning efter lov om soci-
al service eller i øvrigt forsørges af offentlige midler.
5) Den, der skal have børnetilskuddet udbetalt, har fast bopæl
her i landet. Dette gælder dog ikke udbetaling af det særlige
børnetilskud til en person, der har ret til at modtage pension
efter lov om social pension i udlandet.
Stk. 2. Retten til at modtage særligt børnetilskud for pensioni-
ster er betinget af, at der ikke efter lov om børns forsørgelse
er fastsat eller kan fastsættes bidrag. Hvis det er pålagt en fol-
kepensionist at betale bidrag efter den nævnte lov, ydes sær-
ligt børnetilskud dog til hel eller delvis dækning af pågælden-
des forpligtelse. Særligt børnetilskud kan også ydes til opfyl-
delse af en folkepensionists bidragsforpligtelse, når bidrags-
modtageren og barnet opholder sig i udlandet.
Stk. 3. Opholder barnet sig kortvarigt i udlandet, eller ophol-
der barnet sig midlertidigt i udlandet som led i barnets uddan-
nelsesforløb med henblik på at forbedre barnets muligheder
for at klare sig under fortsat ophold her i landet, kan der uan-
set stk. 1, nr. 2, udbetales børnetilskud. Hvis et barn er under-
visningspligtigt efter folkeskoleloven, finder 1. pkt. ikke an-
vendelse, hvis der er tale om ulovligt skolefravær.
Stk. 4. Vurderingen af, om betingelsen i stk. 1, nr. 2, er op-
fyldt, træffes på grundlag af oplysninger, der er modtaget ef-
ter § 8 i lov om en børne- og ungeydelse eller regler fastsat i
medfør heraf.
§ 5 a. Herudover er det en betingelse for ret til ydelser efter
denne lov, at mindst en af de personer, der har forsørgelses-
pligt over for barnet, har haft bopæl eller beskæftigelse i
mindst 2 år her i riget inden for de seneste 10 år forud for den
periode, udbetalingen vedrører.
Stk. 2. Hvis kravet i stk. 1 ikke er opfyldt, udbetales følgende
forholdsmæssige andel af ydelsen, hvis betingelserne herfor i
øvrigt er opfyldt:
1) Efter 6 måneders bopæl eller beskæftigelse her i riget in-
den for de seneste 10 år udbetales 25 pct. af ydelsen.
2) Efter 12 måneders bopæl eller beskæftigelse her i riget in-
den for de seneste 10 år udbetales 50 pct. af ydelsen.
3) Efter 18 måneders bopæl eller beskæftigelse her i riget in-
den for de seneste 10 år udbetales 75 pct. af ydelsen.
Stk. 3. Social- og integrationsministeren kan fastsætte nærme-
re regler for udbetaling samt dokumentation og beregning af
perioder med bopæl og beskæftigelse her i riget i henhold til
stk. 1 og 2.
2. § 5 a ophæves.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
7
Stk. 2. § 1, nr. 2, og § 2, nr. 1, finder ikke anvendelse på en
allerede erhvervet ret til henholdsvis børne- og ungeydelse og
børnetilskud, der eksisterer ved lovens ikrafttræden, så længe
retten bevares uden afbrydelse.
8