EUU alm. del - svar på spm. 328, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten kan indføre forbud imod biobrændstoffer i offentlige udbud, fra erhvervsministeren

Udenrigsministeriet
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Girokonto 3 00 18 06
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
Bilag Sagsnummer Kontor
1 2020-1125 EKN 15. december 2020
SVAR PÅ UDVALGSSPØRGSMÅL
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsmi-
nisteriets besvarelse af spørgsmål 328 ad EUU alm. del af 30. september
2020 vedrørende indførsel af forbud imod biobrændstoffer, der indehol-
der palmeolie, i alle offentlige udbud.
Jeppe Kofod
Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 328
Offentligt


Europaudvalget
Besvarelse af spørgsmål 328 alm. del stillet af udvalget den 30. septem-
ber 2020 efter ønske fra Søren Søndergaard (EL)
Spørgsmål:
Ministeren bedes oplyse, om Danmark i overensstemmelse med EU-retten
kan indføre forbud imod biobrændstoffer, der indeholder palmeolie i alle
offentlige udbud.
Svar:
Jeg har spurgt Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen til muligheden for at
indføre et egentligt forbud, som anført i udvalgsspørgsmålet, i udbudsreg-
lerne. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen oplyser følgende:
”Indførelse af et sådant generelt forbud kan ske, hvis det er i overensstem-
melse med traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmådes princip-
per om gennemsigtighed, ikke-diskrimination og ligebehandling samt pro-
portionalitet.
Princippet om forbud mod forskelsbehandling på grund af nationalitet in-
debærer, at et forbud imod at benytte biobrændstoffer, der indeholder pal-
meolie, i offentlige udbud, ikke må føre til direkte eller indirekte diskrimi-
nation af tilbudsgivere fra andre EU-lande.
Et forbud imod at benytte biobrændstoffer, der indeholder palmeolie, i of-
fentlige udbud, vil være indirekte diskriminerende, hvis det stiller nogle
tilbudsgivere ringere end andre som følge af deres nationalitet. Bestem-
melser, som virker indirekte diskriminerende, kan dog undtagelsesvist til-
lades, hvis de er begrundet i objektive og lovlige hensyn, som fx miljøhen-
syn, og samtidig er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet.
Proportionalitetsprincippet indebærer i udbudsretlig henseende at foran-
staltninger skal være egnede, nødvendige og forholdsmæssige i forhold til
det mål som ønskes opnået. Det indebærer, at et forbud mod at benytte
biobrændstoffer, der indeholder palmeolie, i offentlige udbud, vil være i
overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, hvis det anses for eg-
net, nødvendigt, og hvis det tilsigtede formål med forbuddet ikke kan opnås
ved mindre bebyrdende foranstaltninger."
ERHVERVSMINISTEREN
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax 33 12 37 78
CVR-nr. 10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Europaudvalget 2019-20
EUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 328
Offentligt
2
Jeg kan derudover henvise til ministeren for klima, forsyning og energis
svar til EUU-udvalgsspørgsmål nr. 345, hvor der spørges til, om Danmark
i overensstemmelse med EU-retten kan forbyde import af biobrændstoffer,
som indeholder palmeolie.
Med venlig hilsen
Simon Kollerup