Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 15. december 2020

Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 15. december 2020
Forslag
til
Lov om ændring af barselsudligningsloven
(Optagelse af selvstændigt erhvervsdrivende i barselsudligningsordningen og justering af klageadgang)
§ 1
I barselsudligningsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 281 af
26. marts 2019, foretages følgende ændringer:
1. Overalt i loven ændres »Ministeren« til: »Beskæftigelses‐
ministeren«, og »ministeren« ændres til: »beskæftigelsesmi‐
nisteren«.
2. I § 1, stk. 1, indsættes efter »det private arbejdsmarked«:
»og for udøvere af selvstændig erhvervsvirksomhed«.
3. Overskriften før § 2 affattes således:
»Refusion til private arbejdsgivere og kompensation til
udøvere af selvstændig erhvervsvirksomhed«.
4. Efter § 3 indsættes før overskriften før § 4:
»§ 3 a. En udøver af selvstændig erhvervsvirksomhed kan
modtage kompensation i forbindelse med graviditet, fødsel
og adoption, når følgende betingelser er opfyldt:
1) Den pågældende har efter barselslovens regler ret til
barselsdagpenge under helt eller delvist fravær i virk‐
somheden på grund af graviditet, fødsel og adoption.
2) Den pågældende har anmodet Udbetaling Danmark om
barselsdagpenge.
3) Den arbejdsfortjeneste som fastsat i medfør af barsels‐
lovens § 27, stk. 4, § 32, stk. 2, § 33, stk. 2, § 34, §
36, stk. 4, og § 48 a, stk. 2, der ligger til grund for
beregningen af dagpenge efter barselsloven, overstiger
højeste barselsdagpengesats.
§ 3 b. Kompensationen nævnt i § 3 a udgør forskellen
mellem barselsdagpenge og den selvstændigt erhvervsdri‐
vendes årsindtægt omregnet til en timesats inden for krone‐
loftet for refusion til private arbejdsgivere fastsat i medfør af
§ 3, stk. 2.
Stk. 2. Kompensationen udbetales månedligt bagud i en
kompensationsperiode fastsat i medfør af stk. 3. Udbetalin‐
gerne sker efter lov om offentlige betalinger m.v. eller regler
fastsat i medfør heraf.
Stk. 3. Kompensationsperioden i stk. 2 er den samme som
den refusionsperiode, der er fastsat i medfør af § 3, stk. 3.
Stk. 4. Beskæftigelsesministeren fastsætter regler om,
hvilke indtægter der indgår i den selvstændigt erhvervsdri‐
vendes årsindtægt.
§ 3 c. Udbetaling efter §§ 2 og 3 a sker til den arbejdsgi‐
ver, som først udbetaler løn under orlov efter barselslovens
regler, eller den udøver af selvstændig erhvervsvirksomhed,
der først afholder orlov efter barselslovens regler.«
5. I § 4, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »pr. fuldtidsansat«: »på
1.225 kr.«
6. Efter § 4 indsættes før overskriften før § 5:
»§ 4 a. Udøvere af selvstændig erhvervsvirksomhed beta‐
ler et årligt bidrag på 1.225 kr. til barselsudligningsordnin‐
gen, når følgende betingelser er opfyldt:
1) Den pågældende har i årsopgørelsen for det senest af‐
sluttede indkomstår et samlet resultat før renter og efter
eventuelle beløb overført til medarbejdende ægtefælle,
der overstiger maksimum for barselsdagpenge, jf. bar‐
selslovens § 35, stk. 1, jf. §§ 37 og 38.
2) Den pågældende har ikke i samme afsluttede indkomst‐
år personlig lønindkomst, der overstiger det samlede
resultat, jf. nr. 1.
Stk. 2. Bidrag efter stk. 1 opkræves årligt den 1. oktober.
Stk. 3. Beskæftigelsesministeren fastsætter nærmere reg‐
ler om opkrævning af bidrag efter stk. 1.«
7. I § 6, stk. 3, indsættes efter »Arbejdsmarkedets Tillægs‐
pensions«: »og barselsudligningsordningens«.
8. I § 6 indsættes som stk. 4:
Til lovforslag nr. L 80 Folketinget 2020-21
Beskæftigelsesmin., j.nr. 2020-571
AX025390
»Stk. 4. Klage i henhold til stk. 3 indgives til Arbejdsmar‐
kedets Tillægspension eller barselsudligningsordningen. Ar‐
bejdsmarkedets Tillægspension eller barselsudligningsord‐
ningen vurderer, om der er grundlag for at give en klager
helt eller delvist medhold. Giver Arbejdsmarkedets Tillægs‐
pension eller barselsudligningsordningen ikke klageren fuldt
medhold, sender myndigheden klagen, begrundelsen for af‐
gørelsen og genvurderingen videre til det ankenævn, der er
nedsat i henhold til § 28 i lov om Arbejdsmarkedets Tillægs‐
pension.«
9. I § 7, stk. 1 og 3, indsættes efter »arbejdsgivere,«: »udø‐
vere af selvstændig erhvervsvirksomhed,«.
10. I § 7, stk. 2, 1. pkt., ændres »hos arbejdsgivere« til: »hos
arbejdsgivere, udøvere af selvstændig erhvervsvirksomhed«,
og »bidragspligtige arbejdsgivere« ændres til: »bidragsplig‐
tige arbejdsgivere og udøvere af selvstændig erhvervsvirk‐
somhed«.
11. To steder i § 7, stk. 2, 1. pkt., og to steder i § 10, stk. 1, 1.
pkt., indsættes efter »refusion«: »eller kompensation«.
12. I § 7, stk. 2, 1. pkt., ændres »refusionsperiode« til: »refu‐
sions- eller kompensationsperiode«.
13. Efter § 7 indsættes:
»§ 7 a. Til brug for administration af refusion til arbejds‐
givere og kompensation til udøvere af selvstændig erhvervs‐
virksomhed, jf. §§ 2-3 c, og beregning og opkrævning af
bidrag, jf. §§ 4 og 4 a, skal barselsudligningsordningen be‐
handle, herunder indsamle, almindelige, ikkefølsomme op‐
lysninger om:
1) Lønmodtagere, for hvem omfattede arbejdsgivere mod‐
tager refusion.
2) Lønmodtagere, som arbejdsgiver indberetter er omfat‐
tet af barselsudligningsordningen, da lønmodtagerne
ikke er omfattet af den godkendte decentrale barselsud‐
ligningsordning, som arbejdsgiver er tilsluttet.
3) Udøvere af selvstændig erhvervsvirksomhed.
4) Børn, for hvilke Udbetaling Danmark udbetaler bar‐
selsdagpengerefusion til arbejdsgivere, der er omfattet
af barselsudligningsordningen, eller barselsdagpenge til
selvstændigt erhvervsdrivende.
5) Forældre og adoptivforældre til børn efter nr. 4, der
ikke er omfattet af nr. 1, 2 eller 3.
Stk. 2. Der vil i medfør af stk. 1 blive behandlet oplys‐
ninger om navn, personnummer, adresse og retten til bar‐
selsdagpenge for personer med tilknytning til barnet og bar‐
net selv, lønmodtageres ansættelsesforhold, lønindtægt og
timetal, herunder fravær, som berettiger til barselsdagpenge,
virksomhedsidentiteten for udøvere af selvstændig erhvervs‐
virksomhed, arbejdsfortjenesten for udøvere af selvstændig
erhvervsvirksomhed, eventuelle delvise genoptagelser af ar‐
bejdet og fritagelse for digital post.
Stk. 3. Barselsudligningsordningen indsamler de oplys‐
ninger, der behandles i medfør af stk. 1 og 2, fra arbejds‐
givere, CPR-registeret, godkendte decentrale barselsudlig‐
ningsordninger, Udbetaling Danmark og told- og skattefor‐
valtningen.
Stk. 4. Til brug for beregning og opkrævning af bidrag for
arbejdsgivere, hvor alle lønmodtagere er omfattet af barsels‐
udligningsordningen, skal Arbejdsmarkedets Tillægspension
behandle almindelige, ikkefølsomme oplysninger om perso‐
ner efter stk. 1, nr. 3, som indbetaler bidrag efter § 4, stk. 1,
1. pkt, for alle sine lønmodtagere.
Stk. 5. Der vil i medfør af stk. 4 blive behandlet oplys‐
ninger om virksomhedsidentitet, adresse, indbetalte ATP-bi‐
drag, antal af elever i virksomheden og fritagelse for digital
post.
Stk. 6. Arbejdsmarkedets Tillægspension indsamler de
oplysninger, der behandles i medfør af stk. 4 og 5, fra
Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag, godkendte decentrale
barselsudligningsordninger og told- og skatteforvaltningen.«
14. I § 10, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »arbejdsgiveren«:
»eller udøveren af selvstændig erhvervsvirksomhed«.
15. I § 10, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »refusionen«: »eller
kompensationen«.
16. I § 10 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Har en arbejdsgiver eller en udøver af selvstæn‐
dig erhvervsvirksomhed modtaget henholdsvis refusion eller
kompensation for en længere periode, end den pågældende
er berettiget til efter § 3 c, skal den pågældende tilbagebeta‐
le refusionen eller kompensationen for den periode, som den
pågældende ikke var berettiget til efter § 3 c.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
17. § 10, stk. 2, der bliver stk. 3, affattes således:
»Stk. 3. Der er udpantningsret for de i stk. 1 og 2 og §§ 4
og 4 a nævnte beløb og renter heraf. De i stk. 1 og 2 og §§
4 og 4 a nævnte beløb og renter heraf tvangsfuldbyrdes efter
reglerne i retsplejelovens kapitel 45-55.«
18. I § 10, stk. 3, der bliver stk. 4, ændres: »§ 4« til »§§ 4
eller 4 a«.
19. I § 10, stk. 4, der bliver stk. 5, indsættes efter »arbejds‐
giveren«: »eller udøveren af selvstændig erhvervsvirksom‐
hed«.
20. I § 12, stk. 1, indsættes efter »refusion, jf. § 2,«: »udbe‐
taling af kompensation, jf. § 3 a,«, og »§ 4« ændres til: »§§
4 eller 4 a«.
§ 2
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2021.
Stk. 2. Loven finder ikke anvendelse for selvstændigt er‐
hvervsdrivende med børn født eller adopteret før den 1. ja‐
nuar 2021, som afholder orlov efter barselsloven før lovens
ikrafttræden.
Stk. 3. Udbetaling af kompensation i medfør af barselsud‐
ligningslovens §§ 3 a og 3 b som affattet ved denne lovs § 1,
2
nr. 4, sker første gang fra den 1. april 2021 med virkning fra
den 1. januar 2021.
3