Betænkning afgivet d. 10/12-20

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 10. december 2020
Betænkning
over
Forslag til lov om indfødsrets meddelelse
[af udlændinge- og integrationsministeren (Mattias Tesfaye)]
1. Ændringsforslag
Der er stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget. Dansk
Folkeparti har stillet ændringsforslag nr. 1, 3 og 4. Udlæn‐
dinge- og integrationsministeren har stillet ændringsforslag
nr. 2 og 5-8.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V og SF) indstiller lovforslaget til
vedtagelse med de af ministeren stillede ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til
forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for
de stillede ændringsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (RV og EL) indstiller lov‐
forslaget til vedtagelse med de under nr. 7-8 stillede æn‐
dringsforslag. Mindretallet vil stemme imod de under nr. 1-6
stillede ændringsforslag.
Et tredje mindretal (KF) vil stemme hverken for eller
imod lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil stem‐
me for de af ministeren stillede ændringsforslag. Mindretal‐
let vil stemme imod de under nr. 1, 3 og 4 stillede ændrings‐
forslag.
Et fjerde mindretal (NB) indstiller lovforslaget til forkas‐
telse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de
under nr. 1-7 stillede ændringsforslag og imod det under
nr. 8 stillede ændringsforslag.
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Sium‐
ut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be‐
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder, at
der bliver givet alt for mange statsborgerskaber for øjeblik‐
ket. Selv om kravene er skærpede – og det er godt – er
de slet ikke skærpet nok. Der bør højst gives 1.000 stats‐
borgerskaber om året. De bør gives til personer, der gifter
sig med danskere. Men den vigtigste indvending imod lov‐
forslaget er, at det giver statsborgerskab til folk fra lande,
som har en kultur, der kun vanskeligt lader sig forene med
den danske. Vi har rigeligt af problemer med kultursammen‐
stød. DF har derfor fremsat ændringsforslag om, at personer
fra lande, der falder ind under tænketanken PEWs definition
af muslimske lande, udtages af lovforslaget, så man kan
stemme separat om disse personer på et andet lovforslag. DF
stemmer nej til L 73.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
Af et mindretal (DF), tiltrådt af et mindretal (NB):
1) Nr. 115, 182, 185 og 298 udgår.
[Udtagelse af personer]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler‐
tal (S, V, DF, SF, KF og NB):
2) Nr. 162 udgår.
[Udtagelse af person]
Af et mindretal (DF), tiltrådt af et mindretal (NB):
Til § 2
3) Nr. 305 udgår.
[Udtagelse af person]
Til lovforslag nr. L 73 Folketinget 2020-21
AX025397
Indfødsretsudvalget 2020-21
L 73 Bilag 11
Offentligt
Til § 3
4) Nr. 310, 311, 312, 313, 314, 315, 317, 318, 319, 320,
321, 322, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332, 334,
335, 343, 344, 345, 346, 347, 348, 350, 351, 353, 354, 355,
356, 357, 359, 360, 361, 362, 365, 366, 367, 369, 370, 375,
376, 377, 379, 381, 384, 385, 387, 388, 389, 390, 392, 393,
394, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 405,
407, 408, 409, 410, 411, 412, 413, 417, 418, 419, 420, 421,
422, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 430, 431, 434, 439, 440,
441, 442, 443, 444, 453, 469, 470, 473, 474, 475, 480, 482,
483, 485, 486, 493, 498, 500, 501, 503, 504, 506, 507, 508,
509, 514, 518, 520, 522, 523, 525, 526, 528, 529, 530, 531,
532, 533, 534, 535, 536, 542, 545, 546, 547, 548, 549, 559,
560, 565, 569, 571, 578, 579, 580, 586, 587, 597, 603, 609,
621, 624, 629, 630, 631, 641, 646, 647, 661, 685, 689, 696,
714, 717, 743, 744, 746, 772, 773, 774, 777, 779, 780, 785,
789, 792, 808, 824, 825, 847, 866, 875, 876, 877, 882, 896,
897, 898, 904, 913, 918, 920, 921, 929, 931, 937, 943, 945,
946, 949, 958, 971, 976, 992, 994, 996, 997, 998, 999, 1003,
1009, 1011, 1013, 1014, 1019, 1020, 1021, 1025, 1026,
1027, 1037, 1038, 1041, 1042, 1043, 1047, 1048, 1062,
1063, 1072, 1101, 1102, 1103, 1110, 1112, 1116, 1117, 1122,
1174, 1176, 1182, 1183, 1184, 1186, 1187, 1188, 1189, 1190,
1191, 1193, 1194, 1197, 1198, 1199, 1202, 1203, 1204, 1205,
1208, 1210, 1212, 1213, 1214, 1215, 1219, 1220, 1243,
1251, 1252, 1253, 1254, 1255, 1256, 1257, 1258, 1259,
1260, 1261, 1266, 1269, 1271, 1272, 1273, 1278, 1296,
1312, 1313, 1314, 1318, 1319, 1321, 1330, 1331, 1332,
1333, 1335, 1336, 1344, 1347, 1348, 1349, 1351, 1354,
1355, 1359, 1360, 1361, 1362, 1363, 1364, 1367, 1368,
1369, 1370, 1371, 1372, 1373, 1374, 1378, 1379, 1380,
1381, 1382, 1386, 1390, 1396, 1397, 1408, 1410, 1411,
1413, 1420, 1429, 1465, 1467, 1483, 1486, 1487, 1488,
1490, 1495, 1498, 1500, 1504, 1511, 1512, 1513, 1514,
1517, 1518, 1519, 1520, 1522, 1524, 1527, 1533, 1536,
1549, 1550, 1551, 1552, 1553, 1554, 1556, 1557, 1559,
1560, 1563, 1564, 1565, 1566, 1567, 1568, 1569, 1570,
1571, 1577, 1578, 1580, 1582, 1590, 1591, 1592, 1611,
1614, 1617, 1670, 1671, 1672, 1675, 1681, 1698, 1700,
1720, 1722, 1725, 1741, 1781, 1798, 1800, 1801, 1804,
1805, 1813, 1823, 1841, 1849, 1861, 1862, 1863, 1875,
1895, 1903, 1905, 1906, 1907, 1908, 1910, 1911, 1915,
1916, 1917, 1919, 1922, 1926, 1941, 1943, 1949, 1950,
1951, 1955, 1958, 1961, 1968, 1980, 1982, 1984, 1986,
1988, 1994, 1995, 1996, 1997, 2001, 2002, 2003, 2004,
2005, 2006, 2007, 2009, 2014, 2017, 2021, 2022, 2031,
2064, 2068, 2069, 2072, 2073, 2076, 2083, 2095, 2105,
2106, 2113, 2126, 2127, 2137, 2190, 2227, 2228, 2229,
2231, 2250, 2260, 2261, 2266, 2273, 2274, 2275, 2276,
2277, 2279, 2280, 2281, 2287, 2288, 2291, 2292, 2295,
2296, 2298, 2299, 2305, 2307, 2308, 2309, 2310, 2311,
2312, 2314, 2315, 2321, 2323, 2324, 2325, 2326, 2328,
2332, 2336, 2359, 2377, 2380, 2382, 2383, 2384, 2386,
2387, 2389, 2390, 2392, 2393, 2394, 2395, 2396, 2397,
2398, 2399, 2400, 2402, 2404, 2406, 2407, 2409, 2410,
2413, 2414, 2415, 2416, 2417, 2420, 2421, 2423, 2431,
2432, 2435, 2437, 2440, 2441, 2443, 2462, 2465, 2475,
2482, 2483, 2484, 2485, 2486, 2488, 2489, 2490, 2491,
2492, 2495, 2496, 2497, 2501, 2507, 2509, 2519, 2521,
2526, 2527, 2543, 2552, 2558, 2567, 2569, 2574, 2630,
2631, 2650, 2653, 2661, 2686, 2693, 2706, 2708, 2712,
2713, 2714, 2715, 2717, 2738, 2741, 2744, 2745, 2746,
2747, 2748, 2749, 2750, 2752, 2753, 2755, 2778, 2803,
2811, 2815, 2818, 2823, 2826, 2827, 2832, 2863, 2864,
2865, 2866, 2867, 2868, 2875, 2876, 2877, 2878, 2879,
2880, 2883, 2884, 2886, 2887, 2893, 2894, 2899, 2900,
2901, 2903, 2904, 2906, 2911, 2916, 2929, 2931, 2934,
2936, 2941, 2942, 2943 og 2944 udgår.
[Udtagelse af personer]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler‐
tal (S, V, DF, SF, KF og NB):
5) Nr. 984 udgår.
[Udtagelse af person]
6) Nr. 1298 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval‐
get:
7) I nr. 1993 udgår »og 2016«.
[Lovteknisk korrektion]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler‐
tal (S, V, DF, RV, SF, EL og KF):
8) Efter nr. 2143 indsættes som nyt nummer:
»2143 A) Tetyana Panfilova, Slagelse.«
[Optagelse af person]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1, 3 og 4
De nævnte ansøgere foreslås udtaget af lovforslagets §§
1-3. Baggrunden for ændringsforslagene er, at ansøgerne
er statsborgere i et af de lande, som Pew Research Center
anser som værende muslimske. Forslagsstillerne ønsker, at
der skal fremsættes flere love, så der kan stemmes særskilt
om forskellige grupper af ansøgere.
Til nr. 2
Ansøgeren under nr. 162 er behandlet efter retningslinjer‐
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation. Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets §
1, da den pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne
for naturalisation.
Til nr. 5
Ansøgeren under nr. 984 er behandlet efter retningslinjer‐
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation. Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets §
3, da den pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne
for naturalisation.
2
Til nr. 6
Ansøgeren under nr. 1298 er behandlet efter retningslin‐
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation. Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets §
3, da den pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne
for naturalisation.
Til nr. 7
Ændringsforslaget vedrører en lovteknisk korrektion,
som følge af at årstallet 2016 i det fremsatte lovforslag
er angivet to gange, idet begge ansøgerens børn er født i
2016. Da det er overflødigt at angive årstallet to gange,
udgår »og 2016«.
Til nr. 8
Ansøgeren, som foreslås indsat som nr. 2143 A, er be‐
handlet efter retningslinjerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af
14. september 2018 om naturalisation. Ansøgeren foreslås
optaget under lovforslagets § 3 som nyt nr. 2143 A.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 30. oktober 2020 og var
til 1. behandling den 12. november 2020. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudval‐
get.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud‐
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin‐
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 10 bilag på lovfor‐
slaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 13 spørgsmål
til udlændinge- og integrationsministeren til skriftlig besva‐
relse, som ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Malte Larsen (S) Rasmus Stoklund (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Susan Kronborg (RV) Anne Valentina Berthelsen (SF) Peder Hvelplund (EL)
Jan E. Jørgensen (V) nfmd. Morten Dahlin (V) Kim Valentin (V) Mads Fuglede (V) Marie Krarup (DF) fmd.
Morten Messerschmidt (DF) Marcus Knuth (KF) Mette Thiesen (NB)
Liberal Alliance, Alternativet, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 12
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Alternativet (ALT) 1
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 5
3