L 106 - svar på spm. 8 om en stigning i pengespil på det uregulerede marked også fører til forringet forbrugerbeskyttelse af spillerne i Danmark, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 106 - Forslag til Lov om ændring af emballageafgiftsloven, lov om afgifter
af spil, virksomhedsskatteloven og forskellige andre love (Genindførelse af emballageaf-
gift på pvc-folier, forhøjelse af afgiftssatsen for væddemål og onlinekasino samt afskaf-
felse af skattefordele ved forældrekøb i virksomheds- og kapitalafkastordningerne).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 8 af 26. november 2020. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Louise Schack Elholm (V).
Morten Bødskov
/ Jeanette Rose Hansen
11. december 2020
J.nr. 2019-11261
Skatteudvalget 2020-21
L 106 endeligt svar på spørgsmål 8
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Er det ministerens formodning, at en stigning i pengespil på det uregulerede marked også
fører til forringet forbrugerbeskyttelse af spillerne i Danmark, når en større del af spil-
lerne spiller hos spiludbydere, der bl.a. ikke anvender NemID og selvudelukkelsessyste-
met ROFUS, og at der derved skabes større problemer med spilafhængighed, fremfor
hvis spillene foregik på det licens baserede marked for spil i Danmark, hvor dansk lovgiv-
ning gælder?
Svar
Det er korrekt, at hvis en spiller vil spille hos spiludbydere, der ikke har en tilladelse i
Danmark, vil spilleren ikke nødvendigvis få den sikkerhed, som man har, hvis man spiller
hos en spiludbyder med en dansk tilladelse.
For spiludbydere, der har en tilladelse i Danmark, er der udarbejdet et ”godkendelses-
mærke” fra Spillemyndigheden. Hensigten med mærket er, at spillerne let skal kunne se,
om spiludbyderen har tilladelse til at udbyde spil i Danmark og dermed er underlagt Spil-
lemyndighedens tilsyn, så spilleren opnår den sikkerhed, som det danske spilmarked kan
tilbyde.
Det er ikke muligt at forhindre, at en spiller vælger at bruge sine penge hos spiludbydere,
der ikke har en dansk tilladelse. Det er derfor op til spilleren selv, om denne vil spille på
det danske spilmarked, eller om denne ønsker at spille på det uregulerede spilmarked.
Hvis en spiller har valgt at udelukke sig selv fra spil i ROFUS, er det både før og efter af-
giftsforhøjelsen muligt at spille hos en spiludbyder uden dansk tilladelse. Det skyldes, at
man ikke kan pålægge udenlandske spiludbydere, at de skal konsultere ROFUS, når en
dansk spiller anmoder om at spille på deres hjemmeside.
Forslaget om at forhøje afgiften fra 20 pct. til 28 pct. og det afledte fald i den såkaldte ka-
naliseringsgrad ændrer ikke på den øvrige spilregulering i Danmark.