Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 10. december 2020

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 10. december 2020
Forslag
til
Lov om ændring af lov om udstationering af lønmodtagere m.v.1)
(Implementering af det reviderede udstationeringsdirektiv og målretning af anmeldelsespligten til Registret for Udenlandske
Tjenesteydere (RUT) for selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte m.v.)
§ 1
I lov om udstationering af lønmodtagere m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1144 af 14. september 2018, som
ændret ved § 4 i lov nr. 870 af 14. juni 2020 og § 8 i lov nr.
1641 af 19. november 2020, foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Eu‐
ropa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16.
december 1996 om udstationering af arbejdstagere som
led i udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997,
nr. L 18, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2014/67/EU af 15. maj 2014 om håndhævelse
af direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstage‐
re som led i udveksling af tjenesteydelser og om æn‐
dring af forordning (EU) nr. 1024/2012 om administra‐
tivt samarbejde via informationssystemet for det indre
marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014, nr. L
159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2018/957/EU af 28. juni 2018 om ændring af
direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere
som led i udveksling af tjenesteydelser, EU-Tidende
2018, nr. L 173, side 16.«
2. I § 1, stk. 1, ændres »§§ 2-6 a« til: »§§ 2-6 b«.
3. I § 1, stk. 1, ændres »§ 7 a, stk. 1 og 4-7« til: »§ 7 a, stk.
1, 3-5 og 7«.
4. I § 1, stk. 2, ændres »§ 7 a, stk. 3« til: »§ 7 a, stk. 2«.
5. I § 1, stk. 4, ændres »§ 7 a, stk. 2 og 4-7« til: »§ 7 a, stk.
3-7«.
6. I § 4 b, stk. 1 og 2, indsættes efter »Registret for Uden‐
landske Tjenesteydere«: »(RUT)«.
7. I § 4 e indsættes efter »Registret for Udenlandske Tjene‐
steydere«: »(RUT)«.
8. I § 5, nr. 4, indsættes efter »Funktionærlovens § 7«: »og §
9, stk. 1«.
9. I § 5 indsættes efter nr. 7 som nyt nummer:
»8) §§ 5 og 6 i lov om visse arbejdsforhold i landbruget
m.v., for så vidt den pågældende lønmodtager opfylder
betingelserne i § 1 i lov om visse arbejdsforhold i land‐
bruget m.v.«
Nr. 8 bliver herefter nr. 9.
10. I § 5 indsættes som stk. 2-6:
»Stk. 2. Når en lønmodtager har været udstationeret i me‐
re end 12 måneder i Danmark, skal virksomheden ud over
de krav, der er anført i stk. 1, og uanset hvilket lands ret
der i øvrigt finder anvendelse på ansættelsesforholdet, sikre
lønmodtageren de yderligere ansættelses- og arbejdsvilkår,
som i henhold til dansk lovgivning finder anvendelse for
en lønmodtager i en tilsvarende situation, der er ansat hos
en dansk arbejdsgiver, jf. dog stk. 3. Dette forhindrer ikke
1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16. december 1996 om udstationering af
arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997, nr. L 18, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU
af 15. maj 2014 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser og om ændring af
forordning (EU) nr. 1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014, nr.
L 159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2018/957/EU af 28. juni 2018 om ændring af direktiv 96/71/EF om udstationering af
arbejdstagere som led i udveksling af tjenesteydelser, EU-Tidende 2018, nr. L 173, side 16.
Til lovforslag nr. L 71 Folketinget 2020-21
Beskæftigelsesmin., j.nr. 2020-5982
AX025363
virksomheden i at anvende vilkår, der er mere gunstige for
lønmodtageren.
Stk. 3. Stk. 2, 1. pkt., omfatter ikke lovgivning, der vedrø‐
rer procedurer, formaliteter og betingelser i forbindelse med
indgåelse og opsigelse af ansættelseskontrakter, herunder
konkurrenceklausuler, og indbetaling til erhvervstilknyttede
tillægspensionsordninger.
Stk. 4. Perioden nævnt i stk. 2 forlænges i op til 18 måne‐
der, hvis virksomheden sender en meddelelse til Registret
for Udenlandske Tjenesteydere (RUT), jf. § 7 a. Virksomhe‐
den skal sende en meddelelse senest den dag, hvor lønmod‐
tageren har været udstationeret i Danmark i 12 måneder.
Stk. 5. Ved en successiv udstationering, hvor en udstatio‐
neret lønmodtager erstatter en anden udstationeret lønmod‐
tager til at udføre samme arbejdsopgave på samme sted, er
det varigheden af den samlede udstationeringsperiode for
udførelsen af arbejdsopgaven, som skal lægges til grund
efter stk. 2 og 4.
Stk. 6. Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler
om, hvordan en forlængelse af perioden efter stk. 4 skal
meddeles til Erhvervsstyrelsens it-system, og brugen af dette
system.«
11. Efter § 5 indsættes:
»§ 5 a. En brugervirksomhed, hvortil lønmodtagere i
overensstemmelse med § 4, stk. 1, nr. 3, udstationeres som
vikarer, skal underrette den udstationerende virksomhed om
de vilkår, der i medfør af § 3, stk. 1 og 2, i lov om vikarers
retsstilling ved udsendelse af et vikarbureau m.v. skal sikres
lønmodtageren under udstationeringen.
Stk. 2. En brugervirksomhed skal i rimelig tid inden en vi‐
dereudstationering til et andet EU- eller EØS-land underret‐
te den i § 4, stk. 1, nr. 3, nævnte udstationerende virksomhed
om videreudstationeringen.«
12. I § 6 a, stk. 1, indsættes efter »løn«: »og godtgørelse for
udgifter til rejse, kost og logi«.
13. § 6 a, stk. 2, 2. pkt., affattes således:
»Det skal af disse overenskomster sammenholdt med
det centrale officielle nationale websted med den fornødne
klarhed fremgå, hvilken aflønning, herunder aflønningens
bestanddele, der efter overenskomsterne skal betales.«
14. Efter § 6 a indsættes i kapitel 2 a:
»§ 6 b. Hvis de arbejds- og ansættelsesvilkår, der gælder
for ansættelsesforholdet, ikke angiver, om der er, og i be‐
kræftende fald hvilke, bestanddele af ydelsen, som specifikt
vedrører udstationeringen, der betales som godtgørelse for
udgifter, som reelt er afholdt i forbindelse med udstatione‐
ringen, eller som er en del af aflønningen, anses hele ydel‐
sen for at være betalt som godtgørelse for udgifter.«
15. § 7 a, stk. 2, ophæves.
Stk. 3-6 bliver herefter stk. 2-5.
16. I § 7 a indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,
at udenlandske selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte,
der leverer tjenesteydelser i nærmere bestemte risikobran‐
cher, skal anmelde oplysninger til Erhvervsstyrelsen. Be‐
skæftigelsesministeren fastsætter i den forbindelse regler
om, hvilke oplysninger der skal anmeldes, om fristen for
anmeldelse og ændring af oplysninger og om adgang til de
anmeldte oplysninger.«
17. I § 7 a, stk. 4, 5 og 6, der bliver stk. 3, 4 og 5, ændres
»efter stk. 1-3« til: »efter stk. 1 og 2 og regler fastsat i
medfør af stk. 6«, og i stk. 7 ændres »efter stk. 1-6« til:
»efter stk. 1 og 2 og regler fastsat i medfør af stk. 6«.
18. I § 7 b, stk. 1, nr. 3, udgår »eller den selvstændige
virksomhed, jf. § 7 a, stk. 2,«.
19. I § 7 b indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:
»Stk. 2. Levering af en tjenesteydelse i form af vejtrans‐
port af gods eller passagerer er ikke omfattet af anmeldel‐
sespligten i § 7 a, stk. 1 og 2, og regler fastsat i medfør af §
7 a, stk. 6.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3
20. I § 7 c, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 7 a, stk. 1, nr. 1-5 og 7,
stk. 2, nr. 1-5, stk. 3, nr. 1-5 og 7« til: »§ 7 a, stk. 1, nr. 1-5
og 7, og stk. 2, nr. 1-5 og 7«.
21. I § 7 c, stk. 2, 1. pkt., ændres »stk. 3, nr. 6 og 9« til: »stk.
2, nr. 6 og 9«.
22. I § 7 c indsættes som stk. 5:
»Stk. 5. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om
offentlige myndigheders adgang til oplysninger i Registret
for Udenlandske Tjenesteydere (RUT), når adgangen er sag‐
ligt begrundet i hensynet til overholdelsen af regler og vilkår
på arbejdsmarkedet, herunder hensynet til at sikre ordentlige
løn- og ansættelsesvilkår, eller når adgangen i øvrigt er sag‐
ligt begrundet i samfundsmæssige hensyn.«
23. I § 7 d, stk. 1, ændres »§ 7 a, stk. 1-3« til: »§ 7 a, stk. 1
og 2«.
24. I § 7 d indsættes som stk. 4:
»Stk. 4. Beskæftigelsesministeren kan fastsætte regler om,
at pligten for tjenesteydere og hvervgivere, jf. stk. 1 og
2, finder anvendelse i relation til tjenesteydelser leveret af
udenlandske selvstændigt erhvervsdrivende uden ansatte i
nærmere bestemte risikobrancher.«
25. I § 7 e, stk. 2, indsættes efter: »denne lov«: »eller regler
fastsat i medfør heraf«.
26. I § 7 e, stk. 2, ændres »§ 7 a, stk. 3, nr. 4« til: »§ 7 a, stk.
2, nr. 4«, og »§ 7 a, stk. 1-3« til: »§ 7 a, stk. 1 og 2, og regler
fastsat i medfør af § 7 a, stk. 6«.
27. I § 7 e, stk. 3, ændres »§ 7 a, stk. 1 og 3« til: »§ 7 a, stk.
1 og 2«.
2
28. I § 7 e, stk. 4, ændres »§ 7 a, stk. 3, nr. 4« til: »§ 7 a, stk.
2, nr. 4«.
29. I kapitel 3 b ændres betegnelsen af paragraffen i kapitlet
fra »§ 7 g« til: »§ 7 h«.
30. I § 10 a, stk. 1, nr. 1, ændres »§ 7 a, stk. 1-3« til: »§ 7 a,
stk. 1 eller 2«.
31. I § 11 ændres »2019« til: »2024«.
§ 2
I lov nr. 870 af 14. juni 2020 om ændring af lov
om godskørsel, lov om buskørsel, lov om Arbejdsretten
og faglige voldgiftsretter og lov om udstationering af
lønmodtagere m.v. (Fastlæggelse af et omkostningsniveau
i forbindelse med udførelse af visse former for vejtransport),
som ændret ved § 9 i lov nr. 1641 af 19. november 2020,
foretages følgende ændring:
1. § 4, nr. 2, ophæves.
§ 3
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2021, jf. dog stk.
2.
Stk. 2. § 1, nr. 29, træder i kraft dagen efter bekendtgørel‐
sen i Lovtidende.
Stk. 3. I forhold til vejtransportsektoren finder § 1, nr.
8-14, først anvendelse fra den 2. februar 2022. For denne
sektor finder de hidtil gældende regler fortsat anvendelse.
Stk. 4. For lønmodtagere, der er udstationeret til Danmark
fra og med den 30. juli 2020, indgår den samlede udstatio‐
neringsperiode fra dette tidspunkt i opgørelsen i henhold til
§ 5, stk. 2 og 4, i lov om udstationering af lønmodtagere
m.v. som affattet ved denne lovs § 1, nr. 10, under forudsæt‐
ning af at lønmodtageren udfører samme arbejdsopgave på
samme sted ved lovens ikrafttræden.
Folketinget, den 10. december 2020
Henrik Dam Kristensen
/ Erling Bonnesen
3